“今年的市‘两会’，是我市经济转型发展关键时刻召开的一次重要会议，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，对在‘两转’基础上全面拓展临汾改革发展新局面起着重要推动作用。市规划和自然资源局建立以后，如何进一步找准定位、履行职责使命是当前的首要问题。”近日，就如何深入学习贯彻落实市“两会”精神，记者对市规划和自然资源局党组书记、局长王军进行了采访。

　　王军开门见山地告诉记者，2019年，市规划和自然资源局一是要把握生态文明建设根本大计，加大土地、矿产、森林等自然资源的用途管制和生态保护修复力度，坚决履行“两统一”职责使命;二是要把握全市转型发展战略部署，全面提升自然资源保障水平，坚持深化自然资源供给侧结构性改革，继续打好三大攻坚战，为建设“三个百里”经济带，改造传统产业，培育新兴产业，发展民营经济，完善创新体系提供有力资源保障;三是要把握节约资源保护环境国策，推动形成绿色发展生活方式，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，切实抓好耕地保护、节约用地、矿产资源“三率”考核工作，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

　　市规划和自然资源局将以什么样的发展思路和办法高质量地落实好市“两会”决策部署?面对提问，王军的回答掷地有声，“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想，围绕服务保障高质量转型发展中心任务，坚定履行‘统一行使全民所有自然资源资产所有者职责’，按照‘强化保护保障、推进改革创新、夯实基层基础、践行依法依规’的总体思路，摸清自然资源家底，完善管理制度体系，推动重大改革落实，切实提高服务保障水平，全面开创规划和自然资源事业新局面。”

　　履行全民所有自然资源资产所有者职责。保质保量完成第三次国土调查。组织实施水、森林、草原、湿地资源土地损毁状况和地理国情等专项调查监测评价。开展全市森林蓄积量等调查，推进自然保护地综合监测、自然资源综合调查工作，实时掌握自然资源分布及数量。

　　优化国土空间开发保护格局。建立国土空间规划体系，同步推进市县国土空间规划编制，推进全市主体功能区规划、国土规划、土地利用规划、城乡规划“多规合一”。统筹推进全市生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等重要控制线的划定和实施工作。推进市域城镇体系规划、城市总体规划修编，结合“一城四区”区划调整，打造“晋南区域中心城市”。编制市区垃圾处理专项规划、市区亮化专项规划，从全域范围考虑临汾特色小镇的发展布局与发展策略。

　　坚持最严格的耕地保护和节约用地制度。坚决守住耕地保护红线，开展永久基本农田整改补划和整备区划定工作，推进土地综合整治，为建设占用耕地占补平衡提供保障。

　　增强转型发展资源保障能力。提高转型发展用地保障水平，统筹利用规划空间，把重点转型项目落在规划上，保障项目加快落地。推进城乡建设用地增减挂钩节余指标易地交易，每个贫困县力争完成交易500亩。

　　深化自然资源领域改革。加快用地用矿审批制度改革，将建设占用林地、草地审核事项，作为农用地转用和土地征收的并联审批事项办理;推进压覆重要矿产资源承诺制改革，实行压覆矿产资源统一预登记，确保承诺制改革工作取得实效;深化林业改革，推进集体林三权分置改革，推广置换式、购买式、开发式造林机制，引导社会资本有序进山入林，促进适度规模经营。

　　抓好地质灾害防治工作。完善地质灾害防治体系，提升群测群防专业技术水平和群众的防灾避险能力;组织实施地质灾害综合治理与搬迁避让工程，完成地质灾害治理搬迁813户，实施地质灾害风险调查与隐患排查、地质灾害监测预警信息化建设和地质灾害防治技术装备现代化三大工程。

　　加快绿色发展推动生态建设升级。每个县建立一处义务植树基地，突出抓好吕梁山生态脆弱区、重要水源地植被恢复区和交通沿线荒山绿化区的造林绿化;完成植树造林34.17万亩，加强退耕还林成果巩固，抓好退耕还林效益监测;建设干果特色经济林示范园，推进生态经济型林业建设。

　　提高管护水平确保森林资源安全。严格执行森林火情报送制度，切实做到“热点核查零报告”“有火必报”和“报扑同步”。对重点林区、重点地区加强巡查，增设临时防火检查站，严厉打击野外违法用火行为。加强自然保护区建设，加强湿地保护管理，实施湿地保护修复重点工程。

　　维护自然资源管理良好秩序。加大风险防控力度，严格规范土地储备工作，防范化解违规土地抵押融资引发的政府债务风险。依法高效办理矿业权和不动产抵押，积极化解企业融资风险;开展市区环境卫生整洁行动，严厉打击违法违规建设行为;开展全市严厉打击土地矿产违法行为专项行动，铁腕整治违法违规占地行为，坚决遏制私挖滥采反弹抬头。

　　百舸争流，破浪者领航。千帆竞发，奋勇者当先。王军说，在市委、市政府的坚强领导下，市规划和自然资源局将开展好“改革创新、奋发有为”大讨论，在学深悟透、务实戒虚上持续发力，打牢思想“根基”，聚焦转型发展，勇于改革创新，全力落实2019年各项工作，给市委、市政府交上一份满意的“新答卷”，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

　　记者 乔卫东 范韶华