比有目标 学有行动 赶有措施 创有成果

——市公安局开展“改革创新、奋发有为”大讨论工作纪实

　　临汾新闻网讯 自“改革创新、奋发有为”大讨论开展以来，市公安局党委高度重视，始终把大讨论作为当前一项重点工作和重大政治任务，严格按照“安排部署有高度、学习讨论有深度、整改落实有力度”的要求，科学谋划，精心组织，原原本本“吃”精神，认认真真“学”文件，规规矩矩“做”动作，严格按照方案规定动作和时间节点扎实推进、有效落实，狠抓了时间、人员、内容、效果的“四落实”，并取得了阶段性成果。

　　安排部署高起点

　　在大讨论开展之初，局领导高度重视，连续召开 “四个会”进行部署。第一个会是召开党委会专题研究部署。市局党委召开党委会，成立了市局“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组、制订实施方案。副市长、市公安局党委书记、局长张勇表示，开展“改革创新、奋发有为”大讨论是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的政治要求；是紧密结合“两转”基础上全面拓展新局面的现实需要；是推动公安事业发展新局面的良好契机。全市公安机关要充分认识开展大讨论活动的重大意义，切实增强参与大讨论的政治自觉、思想自觉和行动自觉，按照市局党委部署要求，全心全力投入学习实践，汇聚奋进力量，努力为临汾高质量发展注入更加强劲的新动能。 第二个会是召开再动员会议。市局于2月26日召开了全市公安机关动员部署会议。对开展大讨论进行动员发动。进一步统一思想、激发动力。第三个会是市局机关各支部召开发动会。在市局动员会后，机关各支部及时召开支部党员大会，市局班子成员深入到所分管的支部围绕如何开展大讨论进行再安排，层层加力、层层发动。第四个会是召开大讨论领导小组工作会。工作组先后两次召开大讨论推进会，研究细化方案、分解任务、明确责任人、确定时间表和路线图。

　　领导带头做表率

　　在大讨论的推进过程中，市公安局始终坚持“一把手”带头、领导班子带头，一级做给一级看、一级带着一级干、一级领着一级改，层层传导压力，级级抓好落实，有效确保了各项任务落到实处、取得实效。一是从《实施方案》的初步制订到动员大会的召开以及教育的各个环节，局领导都能置身其中，全程参与，且能在组织学习、心得交流、征求意见、谈心谈话、对照检查、指导基层等方面率先垂范，树立标杆；二是党委班子成员带头到分管部门、带头示范、带头交流。每名局班子成员带头联系分管的处、室、支队，了解掌握各部门各支部大讨论活动各环节工作进展情况，及时发现倾向性问题，提出建议，抓好落实，帮助解决实际问题，促进工作。三是在工作学习中要求民警做到的领导干部必须先做到，时时以上率下、处处以身作则，对大讨论活动起到了很好的示范作用。

　　理论学习上层次

　　理论学习是一切工作的前提、是改造主观世界、提升党员民警行动自觉的根本途径。一是集体和个人定期深入学。局党委及各支部按照保证学习时间、人员、内容、效果“四落实”的要求，中心组进行集中学习，各党支部坚持每周一、三组织集中学习讨论，班子成员除参加党委中心组学习外，还参加本支部的集中学习。二是领导率先垂范带头学。在学习教育的推进过程中，始终坚持“一把手”带头、领导班子带头，带头参加党日活动，带头讲党课，带头以普通党员身份参加所在支部的集中学习和研讨交流。在学习上先学一步、深学一点，一级做给一级看、一级带着一级干、一级领着一级改，层层传导压力，级级抓好落实，有效确保了各项任务落到实处、取得实效。三是线上线下结合学。教育形式不断拓展，充分应用“线上学、线下学”学习方式，使用“微交流、微互动”交流方式，通过报刊、广播和“临汾公安”微信公众号、公安信息网、党员先锋号、学习强国平台，开展日学一题等方式，组织党员学原文、读原著、悟原理，组织观看专题片、撰写心得体会，增强了学习教育实效性。四是结合教育期刊辅助学。市局政治部围绕当前国内新闻时事、政治热点，编撰《理论学习参考》教育期刊，开辟了高层之声、中心组讲堂、热点聚焦、学习探讨、经验交流等内容进行辅助学习。每月专门编辑《理论参考》供党委中心组理论学习。五是检查评比督促学。市局机关专门成立大讨论活动督导组，重点督促各支部落实“三会一课”制度，定期组织集中学习，定期开展讨论交流，班子成员轮流进行党课辅导，突出抓好专题党课、专题学习研讨、整改落实和立规执纪等重点工作，适时开展心得体会展评、学习笔记检查评比活动。督促解决党组织和党员两个层面存在的突出问题，及时纠正学习不走心、不入脑、不精准和浅表化、形式化等不良倾向，确保每个支部都行动起来，每名党员都参与进来。

　　反思剖析挖根源

　　该局坚持把开展反思剖析作为一个痛定思痛、刮骨疗伤、亡羊补牢、固本培元的过程，对照《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》规定的标准和要求，真纠深查细照，列出问题清单，深刻反思剖析，确保形成高质量的反思剖析材料，为抓好整改落实找准目标、奠定基础。3月6日，市局党委召开2018年度党委班子民主生活会。局属各支部陆续召开了组织生活会。市局党委班子紧紧围绕“改革创新、奋发有为”主题从思想政治、精神状态、工作作风和“六个破除”方面进行查摆问题，深刻剖析了思想根源，提出整改方向和措施。班子成员逐一作对照检查，认真开展批评和自我批评。

　　创新思路出亮点

　　强化“四个带头”，抓好“关键少数”。市局按照市委和省公安厅要求，明确和完善了全市公安机关大讨论的15项规定动作和1项自选动作。要求党员领导干部要以身作则、模范引领，积极开展了以“四个带头”为主要内容的自选动作。

　　践行“五倡导五反对”，强化担当意识。围绕贯彻落实省委、市委、省厅以及市局党委的部署要求，要求各级对照岗位职责不断强化担当意识、履职意识，开展了践行“五倡导五反对”活动。

　　搞好“五个结合”，注重贯彻渗透。在工作中注重做好贯彻结合，坚持讨论活动与其他工作融会贯通、齐抓并进。做好“五个结合”。即把开展大讨论与抓工作、带队伍结合起来，与开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动结合起来，与切实加强公安机关党的政治建设、落实全面从严治党治警各项措施结合起来，与加强“三基建设”和全面深化公安改革、推进公安中心工作结合起来，与全力做好新中国成立70周年安保维稳各项工作结合起来。

　　落实“四要”，狠抓效果落实。要求广大党员民警针对六个方面17个具体问题按照“四要”要求狠抓效果落实。一要坚定正确方向，鼓足工作干劲，始终以昂扬的精神状态从政治和全局的高度看问题、抓工作，坚决把党的全面领导落到实处，以实际行动彰显对党的忠诚。二要对标一流标杆，激发工作热情，局属各部门负责人坚决对标一流谋划制定好年度工作目标，切实把本警种工作的标杆树起来，坚决把一流理念牢固树立起来，做到干任何一项工作，都要与最强者比拼、与最快者赛跑，积极在全局上下形成奋勇争先的生动局面，以“跳起来摘桃子”的精神谋事干事，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。三要强化问题导向，明确工作重点，把问题导向贯穿始终，坚决做到干什么学什么、缺什么补什么、做什么钻什么，特别是结合大讨论要解决的六个方面17个具体问题，找准在本部门和自己身上的具体表现，切实挖透原因、定好措施、坚决整改。四要注重以身作则，提升工作成效，领导干部要在工作推进中以上率下、模范引领，坚决做到用“身影”指挥，而不是用“声音”指挥。特别是重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。

　　打击犯罪保安全

　　纵深推进扫黑除恶专项斗争。今年以来，全市共打掉黑恶犯罪组织27个，破获各类刑事案件137起，抓获犯罪嫌疑人205人，查封、冻结、扣押各类涉案财物价值1559万元，扫黑除恶专项斗争打击战果继续保持全省第一方阵。

　　严厉打击文物犯罪，完成省厅打击文物犯罪临汾办案中心建设任务，持续开展打击文物犯罪专项行动。全市共打掉文物犯罪团伙11个，破获文物案件29起，抓获犯罪嫌疑人90人，追缴文物3341件。

　　始终保持严打高压态势。全市共立刑事案件1777起，破案787起，破案率44.3%、同比上升19%；抓获犯罪嫌疑人653人，抓获各类逃犯285人。

　　扎实推进“净网2019”专项行动。今年以来，共破获各类网络违法犯罪案件78起，抓获犯罪嫌疑人50人。

　　组织开展了打击成品油、打击虚开骗税违法犯罪、打击涉众型经济犯罪等专项行动。今年以来，共破获各类经济案件34起，抓获犯罪嫌疑人30人。成功侦破一起特大虚开增值税专用发票案，涉及虚开增值税专用发票金额1.5亿余元，税款2300万余元。

　　深入开展禁毒人民战争“三年攻坚战”，坚持以禁毒促平安，开展“寄递物流渠道毒品查缉”和吸毒人员“清隐”专项行动，排查发现“隐性”吸毒人员、复吸人员，完善“出所必接”和吸毒人员风险分类评估工作，社区戒毒执行率、社区康复执行率均达100%。

　　深入开展打击食品药品农资环境犯罪专项行动、严厉打击制售假酒专项行动、严厉打击农村假冒伪劣食品专项整治行动和“保健”市场乱象专项打击行动。

　　积极配合职能单位对非法散煤销售点进行清查取缔，检查工地、村庄、企业504家；全面加大了禁止燃放烟花爆竹的宣传和执法力度。

　　下一步，该局将继续按照省委、市委和省厅党委的部署要求，按照局党委方案要求，紧盯六个方面17个具体问题，着力在“6个破除”“6个着力”“6个坚持”上下工夫、求实效。坚持多措并举，不断激发党员民警干事创业、奋发有为的精气神；坚持知行合一，不断强化党员民警以学促做、担当作为的责任心；坚持问题导向，不断增强党员民警自我革命、提升能力素质的紧迫感；坚持整改落实，抓好建章立制，不断深化大讨论活动效果。

　　记者  贠红安  白洁