临汾新闻网讯 “人不可貌相”。看上去，他十分随和善良，也特别的谦逊和腼腆，甚至面对笔者的采访还显出几分拘谨和羞涩，然而就是这个文质彬彬的他以实际行动消除了2013年上任时许多人善意的担心和各种猜测，把这座美丽的山城管理得井然有序，打扮得绚丽多彩……他就是大宁县城管中心主任李志刚。

　　严宽相济 疏堵并重

　　谈起执法，李志刚显得十分难为，他说：“我们面对的执法对象大都是弱势群体，一味地强调‘刚性执法’就会伤害群众利益，失去‘执法为民’的本质;如果只一味地‘柔性执法’又会影响城市管理。”怎样才能两全其美?

　　李志刚提出了“严宽相济”“疏堵并重”的工作思路。“严”主要是对他的执法队伍管理严，他制定了“六条禁令”“四要求四不准”和非工作时间的自律条约。特别强调一条——无论什么原因和执法对象引起的纠纷都要求执法者做到“骂不还口，打不还手”，始终保持执法队伍的良好形象;“宽”就是给执法对象创造一个宽松的经营环境以说服教育为主，处罚为辅，只要不影响城市管理，不影响市容市貌就允许摆摊设点。根据区域和时间段，对县城主要街道划分：绝对禁止区，限时经营区和引导营销区，变堵为疏，找到了一条实现保障商贩利益和城市秩序双赢的途径。

　　心系群众 勇于担当

　　李志刚带领城管中心干部职工从进一步提升县城环境卫生抓起，扩充了环卫队伍，从原来的60人增加到86人;增加环卫机械设施3台，购置了液压式垃圾运输车和5台电瓶执法监督车。为了保证工作的效率和质量，对环卫工人工作进行了“以片划分，责任包干”，签订了责任书，实行了奖励制度，调动了环卫工人的积极性。为满足群众需求，近两年共投入资金10余万元，对南山公园的人行道、观景平台和其他设施进行了维修，更新更换了路灯、夜景灯;对金殿广场进行了改造，增加了固定娱乐设施，开发了喷泉，栽植了美化树种，建成广场小吃一条街……

　　延伸服务 综合管理

　　随着城市规模的不断发展，管理难度越来越大，全县50户以上的住宅小区就可达20个，为此，李志刚提出，住户扩散到哪里，城管服务就紧跟到哪里。为50户以上的住宅小区配备了垃圾桶等环卫设施，分布了环卫工人，在住户中聘请了30名卫生监督员，保证了所有小区清洁的卫生环境。

　　为了动员全社会力量参与城市保洁工作，城管中心每年都要开展“城市是我家，爱护靠大家”的宣传活动，印发倡议书，在电视台作城市公益广告。不少市民自觉地加入了城管志愿服务队。他还和沿街单位、门店协调，签订了“门市三包”责任书，既减轻环卫工人的劳动强度，又保证了县城的清洁卫生。

　　有付出就有收获。从2013年至今，大宁县城市管理服务中心连续三年被市委、市政府评为城市管理先进单位。李志刚也被评为“城市管理模范个人”等荣誉称号。

　　(徐玉平 侯耀强)