为官一任、造福一方，做好地方的安全工作，是当前各地党委、政府义不容辞的责任。大宁县地理结构属喀斯特地貌，沟壑纵横、梁峁层叠，土窑洞乡村道路较多，地质灾害、交通安全隐患点多面广，抓好安全生产工作，任务艰巨、责任重大。针对县情现状，必须多措并举、统筹兼顾、合力攻坚，全力抓好“12345”工作措施，着力构建安全生产工作大格局。

　　一是树立一个理念。安全发展观念树得牢不牢，是安全生产工作成绩好坏、成效大小的关键性因素。安全生产工作责任大，压力大，要从讲政治、顾大局、促发展的高度，增强责任意识、大局意识，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和现实紧迫感，始终以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的使命感，保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，坚决贯彻落实习近平总书记，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的重要指示，真正把抓好安全生产当做一种自觉、一种责任、一种担当，牢牢守住安全生产的底线。

　　二是构建两个机制。抓好安全生产工作，必须做到“防”字在先，要着力构建安全风险和隐患排查的双重预防机制，全方位地保障安全生产各项工作。一是要构建安全风险分级管控机制。企业要全方位、全过程排查事故风险点，进行安全风险评估，根据安全风险的特点和评估结论，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控，强化对重大安全风险的工作场所和重点岗位的监测与预警。二要构建隐患排查治理机制。企业要建立完善隐患排查治理制度，明确和细化隐患排查治理的责任、内容与频次，实现隐患排查治理的闭环管理。政府部门要建立安全生产综合监管信息平台，通过互联网监控掌握企业对风险点管控情况，并对企业隐患排查治理情况进行记录、管理、分析。

　　三是扛起三个责任。安全不仅仅是安监部门一家的事情，而是全社会齐抓共管的全方位工作。一是切实落实“党政同责、一岗双责”。各级党委、政府要把安全生产工作纳入地方经济和社会发展的总体布局，把安全生产纳入重要议事日程，形成强有力的组织领导和约束激励机制。二是全力落实行业部门监管责任。

　　各行业领域安全生产监管部门要切实履行好职责范围内的安全监管职责。安全监管人员要不断提高监管能力和执法水平，树立服务意识、规范意识、大局意识。

　　三是着力落实企业主体责任。要正确教育引导企业树立安全发展观念。进一步强化企业安全生产主体责任，从根本上防止和减少生产安全事故的发生。

　　四是强化四项工作。一是抓好地质灾害防治工作。要建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，坚持预防为主、防治结合，有效规避灾害风险；要坚持专群结合、群测群防，紧紧依靠广大基层群众全面做好地质灾害防治工作。二是要抓好交通运输安全工作。建立完善“政府领导，部门分工，村居联动”的道路交通安全管理工作机制，加强乡村道路交通安全监管。严厉打击超速超员、超限超载、酒后驾驶等交通违法行为，确保不发生道路交通运输安全事故。三是要确保食品药品安全工作。要严把食品生产、流通、运输、储藏、加工、销售各个环节，确保粮油肉蛋等重要商品生产供应充足稳定，确保“舌尖上的安全”。细化应急处置预案，充分做好应对和处置突发事件的准备工作。四是抓好消防安全工作。要加强消防工作“网格化”管理，加强公共消防基础设施建设，提升火灾抵御能力。加强对“三合一”“多合一”场所的消防安全监管，重点对住宿、存储、生产、经营的合用场所、劳动密集型、人员密集型场所进行火灾隐患排查。

　　五是突出五化管理。一要突出安全健康红线意识持久化。各级政府要强化监管主体红线意识，把安全健康纳入经    济社会发展总体规划，实施安全健康责任目标管理，建立安全健康巡查制度，做到履职尽责。各企业要强化责任主体红线意识,严格履行主体责任，严格遵守和执行安全健康法律法规、规章制度与技术标准，落实各项安全健康保障措施。二要突出安全健康质量建设标准化。要按照政府推动、企业为主，典型示范、部门服务的原则，推动安全健康质量标准化建设，实现企业本质安全。三要突出安全健康隐患治理制度化。要建立“政府购买服务、专家会诊指导、企业排查治理、部门执法监督”的安全监管服务机制，进一步明确隐患治理职责，建立执行严格的隐患排查治理制度，提高安全管理水平。四要突出安全健康监督管理规范化。要加强安全监管执法能力建设，强化行政执法职能，依法依规开展事故调查处理，督促落实问题整改。五要突出安全健康社会监督常态化。要充分发挥新闻媒体监督作用，鼓励群众积极举报非法、违规行为。引导生产经营与用人单位加强安全健康工作，着力构建“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”格局。（樊宇）