为了乡村美如画

——霍州市退沙街道环境卫生整治工作纪实

    临汾新闻网讯 盛夏时节，行走在霍州市退沙街道境内，只见水泥道路干净整洁，河道畅通清澈见底，房前屋后绿树葱葱……俨然一幅恬静美丽的乡村画卷。曾经的脏乱差，变成现在的美如画，对于退沙这个传统的工矿型、城郊型的街道办而言，不是一件容易的事。他们是如何脱胎换骨，打赢这场环境整治攻坚战的？带着这些疑问，笔者在深入的走访中慢慢找到了答案。

    誓让环境大变样

    退沙街道辖8个行政村，辖内人口4万多，规模以上企业单位10余家。对于一个只有46平方公里的区域，承载如此多的人口、企业，人流、物流，加之多年的发展，工业垃圾、建筑垃圾、生活垃圾到处堆积，垃圾占道、垃圾围村，环境卫生问题十分突出，已成为阻碍当地经济发展的一大“顽疾”。

    “整治环境卫生，加强生态建设，是我们加快转型发展的必然举措。我们一定要举全办之力，集全民之智，以踏石有印、抓铁有痕的工作作风，切实把环境整治抓紧抓好、抓出成效！”街道党工委书记杨海林决心很大。

    开弓没有回头箭。为了使环境卫生整治工作见实效，去年5月27日，退沙街道召开了环境卫生集中整治动员大会，并制定出台了《乡村环境集中整治工作实施方案》，成立了专门的领导小组，由党委书记负总责，办事处主任牵头，班子成员下乡驻村，蹲点督战；村级“两委”划片负责，分段包干；各村分别召开党员大会、村民代表会议，统一思想，提高认识，形成了“领导带头、干部参与、群众主体”的工作格局。同时，充分利用广播、标语、横幅、政务公开栏等形式，广泛宣传，调动群众参与的积极性，营造浓厚的舆论氛围。随即，一场全民参与的环境综合整治大会战全面展开。

    “重症”背后的较量

    环境脏乱差好比一个人得了“重症”，如不及时医治，就会病入膏肓。面对转型跨越发展新形势，整治环境卫生，改善居住环境迫在眉睫。

    “重症”的背后，是观念的较量，是干劲的博弈，是斗志的考验。

    如何根治这一“重症”？剔除这一“顽疾”？退沙街道一班人经过多方调研，深入酝酿，“一带五区三线”的整治思路敲定。一带，即原来的108国线至退沙沿线，五区三线，即许村、退沙、坡底、什林、朱杨庄、姚村、枣洼、王庄8个村，集中对原来的108国道和8个村空中整线、墙上除癣、地上治脏、渠里清淤、园中增绿，全方位、立体式进行整治。

    抓清运，集中治脏。该街道重拳出击，率先对各大村庄陈年垃圾进行彻底清理，动用大型机械、车辆300多台次，清倒垃圾20余万方。退沙村至朱杨庄村的通村道路是原来的108国道，国道改线后，两公里长的路段上垃圾堆积如山，形成了一条大型垃圾带，就连小车都难以通行，面对这一“顽疾”，退沙村的村干部们坚守一线，加班加点，三天三夜不歇气，清运垃圾近8万方。

    抓清理，强力治乱。该街道采取多种措施集中清理煤泥600余堆。朱杨庄村民以经营煤泥为生，村民房前屋后遍地是煤泥，号称“煤泥街”，为了让村容村貌大大改观，朱杨庄村委班子积极响应，打响了整治煤堆、柴堆、粪堆、垃圾堆等“五堆”之战，仅在这条街上清理煤泥300余堆，建文化墙1600余米，整理各种线路5000余米。同时，对清理完的道路全部重新铺设，共铺街面1万余平方米，粉刷墙面6万余平方米，涂白树木5万余株。

    抓清淤，深入治渠。对许汾路、退沙村排洪沟，什林村、朱杨庄村的排洪渠进行了全面彻底地清理，动用大型机械80余台次，出动人工1000余人次，开挖、疏通、整修排洪渠8条，约3000多米。对于这样的整治，朱杨庄老百姓形象地说：“倒了30年的垃圾，清了40年的煤泥，通了50年的沟渠”。

    在集中整治的基础上，退沙街道加大力度，强化基础设施，建设了办事处机关花园、许村公园、朱杨庄小游园、坡底村街心公园等4处绿地亮点工程。同时，招聘环卫人员49名，购买环卫装载机4台，垃圾清运车5辆，洒水车1辆，进一步推进环境卫生整治提质升级。

    制度撑硬腰杆

    “为了使环境卫生整治规范化、常态化、长效化，退沙街道积极建立长效机制，努力保障好、维护好、管理好环境整治成果，确保老百姓真正享受干净整洁舒适的人居环境”退沙街道主任樊记虎说。

    专人负责常治。划定责任区，确定责任人，责任人对责任区环境卫生负全责，组建保洁队伍，同时制订环境卫生制度、保洁员管理制度、环境卫生评比制度、环境卫生公约，形成了完善的环境卫生管理系统，要求环卫人员全天候在岗、全天候保洁，责任区内不能有任何垃圾存在。

    绩效管理常态。日常工作中，对环卫人员实行工资与业绩挂钩的绩效管理办法，对保洁效果好、业绩突出的环卫人员提高薪酬待遇，反之，降低环卫人员的绩效工资。

    督查考核常抓。经常开展明查与暗访，一月一考评，一季一小结，半年一排队，年终算总账，并把治理工作纳入绩效考核范围，对综合考评优秀者，给予重奖，对落后者，给予批评，形成良好的环卫运行机制。

    在大家的共同努力下，全街道建设垃圾中转站5处、垃圾池60个，清理陈年垃圾20余万方，覆盖黄土1.3万方，粉刷墙壁6万余平方米，绿化通道、街道10公里，新栽植苗木5000株，新铺草坪1.3万余平方米，清理排洪沟约3公里。昔日污水横流、臭气熏天的垃圾场摇身变成了花草芬芳的绿地公园；原先破烂不堪的废旧民房，建成了群众休闲娱乐的小游园；从前荒芜的河滩，变成了微地形的草坪广场；原来废弃的校舍，修葺成了整洁干净的便民服务中心……退沙干部群众的脸上露出了欣慰的笑容。

    环境整治只有进行时，没有休止符。一个崭新的退沙将更加清新、靓丽，像一颗璀璨的明珠闪耀在霍州北部。（拜建霞）