临汾新闻网讯 “近年来，我市煤矿安全生产形势持续稳定向好，事故发生率大幅下降，但安全生产工作永远在路上，只有进行时，没有完成时。当前，抓好煤矿安全生产管理工作，唯有树牢安全生产理念，时刻绷紧安全生产这根弦，不断强化煤矿安全基础管理，以‘双红线’‘双重预防’‘质量标准化’管理为主要抓手，方可构建起安全高效、科学全面的安全管理体系，不断提升全市煤矿安全管理水平。”市应急管理局四级调研员秦官堂说。

　　秦官堂认为，抓好煤矿安全生产，要严格贯彻执行“双红线”管理制度。“双红线”是指煤矿技术红线和煤矿安全管理红线。是我市在长期煤矿安全监管过程中探索出的一套行之有效的管理办法。实践证明，双红线管理对抓好煤矿安全生产，尤其对防止重特大事故发生起着举足轻重的作用。当下抓好煤矿安全生产工作，要充分发挥这一制度优势，一以贯之严格执行红线管理制度，在制度优势转化为治理效能上下功夫，不断强化红线意识和底线思维，以红线管理倒逼企业主体责任落实。红线管理要以技术管理为核心，严格对矿井年度采掘计划层层把关、反复论证，最大程度保障采掘活动的安全性、科学性和可行性，实现风险超前辨识和管控，坚决遏制超层越界、超能力、私挖滥采、多头多面等非法、违法生产建设行为，确保安全生产。

　　抓好煤矿安全生产，要加强双重预防机制建设。构建双重预防机制，要将安全生产关口前移，从事故隐患排查治理层面逐步前移到安全风险分级管控层面，有效解决煤矿安全生产工作存在“认不清、想不到”的问题。一要始终“把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面”作为双重预防机制建设的基本原则;二要建立并完善双重预防体系运行管理制度、安全风险分级管控制度和隐患排查治理制度，确保安全风险管控、隐患排查治理和整改闭合三个到位;三要建立并完善双重预防监管机制。坚持落实重大安全风险和重大事故隐患安全生产监管责任制，建立健全重大安全风险和重大事故隐患监管相关执法制度;不断提高执法力度。四要把安全风险分级管控和事故隐患排查治理紧密结合起来，避免双重预防机制建设“两张皮”，持续推进双重预防体系的完善更新，有效确保“双重预防”体系自我完善、持续运行。

　　秦官堂表示，抓好煤矿安全生产工作，要充分发挥质量标准化建设关键性作用。安全质量标准化是提高煤矿安全保障水平、实现长治久安的有效途径。开展安全质量标准化重在建标立制、对标达标和持续改进，重在不断自我完善和水平提升。要本着“先抓点、后抓线;先易后难;先静态后动态”的原则，重点突破，整体推进。强化薄弱环节、薄弱人物、薄弱时间、薄弱地点的治理措施，突出抓好煤矿的基础管理、现场管理、装备管理，重点提升“采、掘、机、运、通”管理水平，加大对瓦斯、水害、煤尘、火灾、顶板、冲击地压等灾害的集中治理，加强岗位流程标准化建设，建立完善安全生产标准化升降级制度，促使责任落实到位、标准执行到位、全员培训到位。努力实现安全目标从“无事故”向“无违章”转变，安全管理从“静态管理”向“动态管理”转变，管理方式由“被动约束”向“综合激励”转变，持续推进全市煤矿标准化建设，进一步夯实煤矿基础管理，全面提升安全管理水平。

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