张文芳:树立主体责任意识 用好监督这把利剑

2016-02-06 08:57:27 来源:临汾新闻网

  当前,党委带领全行党员“学党章、学准则、学条例”活动正如火如荼地开展。通过学习《党章》《准则》《条例》,对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识,对党员的责任与义务有了更深刻的理解。

  一、守规矩就必须厘清《准则》《条例》的意义和作用

  2015年10月18日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》的颁布实施,是在党长期执政和全面依法治国条件下,实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措,体现了全面从严治党实践成果,改进党的作风、严明党的纪律,具有重大而深远的战略意义。

  《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数,强调自律,重在立德,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了共产党人高尚的道德追求,是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,突出政党特色、党纪特色,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,强调他律,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。体现了党中央和各级党组织对广大党员干部的关心和爱护。新修订颁布《规定》,在党内早打招呼,早提醒,允许《规定》发布后30日内主动说清问题的可考虑从宽处理,既是对党员干部的严格要求,更是对党员干部的关心、爱护,同时对犯有这些违纪行为的同志也是一种改过自新和挽救。

  二、明责任就必须打铁先得本身硬

  在《中国共产党廉洁自律准则》中的“党员领导干部廉洁自律规范”中把“廉洁从政,自觉保持人民公仆本色;廉洁用权,自觉维护人民根本利益;廉洁修身,自觉提升思想道德境界;廉洁齐家,自觉带头树立良好家风”概括其中。银行因其自身特殊性,更决定了实际工作中面对客户的多样性和复杂性,就更要求我们自身自觉加强党性修养,坚定理想信念,只有拥有坚定的理想信念,才能把人做实、把事做好。始终保持共产党人的蓬勃朝气,就是领导干部始终历练的境界;始终保持共产党人的昂扬锐气,就是领导干部人始终律己的灵丹,最终成为诚心诚意为人民谋利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,艰苦奋斗,为党和人民多做贡献的担当者、领头羊、带班人。只有依法、公正、廉洁用权,始终做到为民用权,才能树立良好组织形象、发挥权力真实效用。古语有云,其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。农行基层领导只有自身严以用权,才能切实发挥服务社会、服务“三农”、服务经济的实际作用。不仅要在大是大非面前把握自己,更要在日常小节上严于律己,防微杜渐,做到“任凭风吹浪打、我自岿然不动”,切实以良好的道德形象取信于民,以崇高的道德力量引领社会风尚。

  三、施监督就必须做正直无私的铁面包公

  作为纪委书记要当好“千里眼”和“顺风耳”,用好监督利剑,始终是巡视工作的重要内容。从维护改革、发展、稳定大局出发,强化“三个意识”。一是强化“中心”意识。经济建设是全党工作的中心,加快发展是执政兴国的“第一要务”。纪检监察工作作为党的全局工作的重要组织部分,必须服从服务于经济建设这个中心,坚持把服务“第一要务”作为布置任务、制定政策、落实措施的根本出发点。做到围绕中心反腐败,惩治腐败促发展,努力与党委、银行的中心工作合拍。二是强化“联动”意识。纪检监察机关要不断改进工作方式方法,调动各方面的积极性,在金融机构内努力营造上下一体、横向联动的反腐败的大环境,营造反腐倡廉的氛围。针对纪检工作的长期性、复杂性,要高瞻远瞩地提出“惩腐败、控风险、除隐患、保平安”纪检工作战略,以“全员、全面、全程”理念引领,用好“制度、责任、预警”三个方法,依靠“领导、管理、监督”三支力量,把触角延伸到经济建设第一线,严肃查处以权谋私、吃拿卡要、刁难勒索,干扰、破坏经济发展环境的违法违纪分子,帮助金融机构排除制约、干扰发展的各种突出问题,维护良好的经济发展秩序。具体做法上,要加强监察工作的主动性和创造性,切实使防范关口前移,由立案查处转变向检查防治转变,对人员的重点排查内容包括:排查思想作风表现,是否对制度执行有抵触情绪;排查工作行为表现,是否有利用职务或工作之便,为亲属或朋友经商办企业或其他盈利活动提供便利等;排查纪律行为表现,是否有违反规章制度或劳动纪律行为,是否存在有偿中介或代理活动行为,是否存在炒股等行为;排查生活作风表现,是否存在消费水平明显超出合法收入、花钱大手大脚的情况,是否存在长期借用客户财物的行为,是否经常出入娱乐消费场所,参与赌博、吸毒等行为。同时还要强化对基层单位的突击检查,尤其是要对库存现金、内外对账、密码管理重要空白凭证等现场风险点进行重点监控。以达到通过教育使人不愿违规,通过检查使人不能违规,把员工的思想问题、行为问题、操作问题,消灭在萌芽状态。同时还可以通过检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题辨症施治,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。对及早发现的问题、特别是一般违纪人员,要帮助引导他们深入剖析原因,提出整改办法,让他们切实感受到纪监监察工作不是“借机整人”而是“治病救人”。对情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情,切实达到“防、堵、查、纠”四位一体的综合整治效果。同时从被动防御为主变主动进攻为主,从权力治理为主变制度治理为主,从事后监督为事前监督、事中监督为主,针对利用空白凭证、发放贷款等久治难愈的违章违纪问题,加大查处和打击力度,确保各项制度落实到位,切实防范各类案件发生。

  张文芳(作者系农行侯马市支行纪委书记副行长)

     

责任编辑: 吉政

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