近年来,汾西县委、县政府努力克服全县经济社会发展相对滞后、社会矛盾日益凸显等难题,坚持普法教育与依法治理并举,在法治建设中取得了明显成效,先后荣获临汾市普法工作先进县、依法治理先进县、平安创建示范单位等荣誉称号。对此,记者采访了汾西县委书记任天顺。
“法治是社会文明进步的重要标志,是社会长治久安的根本保障。随着改革的全面深化,社会结构发生复杂变化,利益格局深刻调整,社会矛盾不断滋生,公民法律意识和权利意识普遍增强,对社会主义法治建设提出了新的更高要求。”任天顺是如此理解“法治”的概念。
具体到汾西县,任天顺表示:我们高度重视法制宣传教育,并在落实“六五”普法规划、推进依法治县中形成了三点共识:
依法治县是实现强县富民的重要保障。面对当前日趋激烈的竞争,我们要赢得发展优势,必须通过法治建设来营造一个良好的发展环境。任天顺说,汾西有丰富的煤、铁、铝土等资源,但目前我们的资源优势还没有转化为经济优势,我们要用资源换项目、换资金,吸引外来投资,就必须依靠法治,为投资者创造良好的发展环境,不断提升县域经济发展的软实力和竞争力。
依法治县是创新社会管理的重要途径。我们作为山区贫困县,基础差、底子薄,历史遗留问题较多,旧的矛盾和问题尚未解决,新的矛盾和问题又层出不穷。妥善处理各种矛盾和问题,加强和创新社会管理,维护全县大局稳定,根本的要靠法治。在新的历史条件下,加强和创新社会管理,必须牢固树立法治导向理念,用法治眼光审视社会问题,用法治手段解决社会矛盾,用法治方法满足民生需求,更加积极地维护公平正义,促进和谐稳定。
依法治县是提高执政行政能力的重要手段。实施依法治国方略,推进法治汾西建设,关键在于党委依法执政,政府依法行政。如果党和政府自身不厉行法治,就会造成干部失职渎职甚至于违法犯罪;党和政府自身不践行法治,也无法有效处置群体事件、突发事件,难以彰显党委、政府公信力和执行力。推进法治汾西建设,可以更好地利用法治的力量,解决经济、政治和社会生活中遇到的各种新矛盾、新问题,切实提升依法执政、依法行政、依法办事的能力和水平。
当记者问到,汾西县是如何推进法治建设进程时,任天顺表示:从汾西的实际情况看,推进法治建设,关键在依法治理,形成全党动手、全民参与、部门齐抓、全方位整体推进的工作格局。具体做到四个方面:
一是抓基层,夯实基础。深入开展“民主法治示范乡镇(社区)、村”创建活动,全面推进普法规划落实,把 广泛开展“送法下乡”、“法律进乡村”、“法律进社区”等活动,定期开展农村“两委”主干法制专题培训,聘任大学生村干部担任农村普法宣传员,有效夯实了民主法治基础。
二是抓干部,示范引领。充分发挥党校、组织部门主阵地作用,强化领导干部法治培训,健全完善领导干部学法用法制度。通过法制培训、普法考试、党委中心组学法、开办法制大讲堂等形式,引导各级干部增强法治意识,在依法治县中发挥示范带头作用。
三是抓覆盖,整体提升。在开展“法律六进”的基础上,进一步提出法律延伸进工地、进家庭,确保普法宣传覆盖到全县的每一个教育层面,不留盲区,不留空当。同时,根据四套班子分工情况,对法律“六进两延伸”工作任务进行分解,统筹推进各层次、各领域的法制宣传教育,推进了依法治理工作的整体提升。
四是抓执法,促进深化。针对司法机关和行政执法部门在执法过程中容易出现的问题,从提高决策水平、理顺执法体制、强化执法监督等重点任务入手,加强执法规范化建设,做到执法主体、目标责任、保障措施三到位,推动形成党委依法执政、政府依法行政、司法机关公正司法、全社会崇法守法的法治局面。
法治建设,任重道远。面对今后一个时期的工作,任天顺信心满怀:我们要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于法治建设的重要精神,在推进法治汾西建设中重点要抓好以下几方面工作。
首先,要以依法行政为重点,打造法治政府。要建立健全高效的行政管理机制,把政府各项工作和政府工作人员的职务行为纳入法治轨道,做到依法行政、依法办事,不断提高政府的公信力和执行力。要加快政府职能转变,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;要推进政务公开,实现行政权力公开透明运行;要坚持规范性文件法律审查和备案制度,严格规范检查、处罚、收费等行政行为;要建立规范的行政执法机制,着力解决行政机关不作为、乱作为、失职渎职等问题。
其次,要以公平正义为目标,维护司法权威。要以满足人民群众的司法需求为出发点,规范执法行为,切实解决司法机关执法不严、裁判不公、执行较难的问题;要建立案件责任倒查制度,对损害群众利益、造成不良影响的案件要查明原因,追究责任,依法保障人民群众合法权益;要深化司法公开,建立定期通报和新闻发言人制度。要要推进司法民主,健全和完善人民陪审员、人民监督员制度,主动邀请和接待人大代表、政协委员视察、旁听案件审理,切实增强司法透明度和权威性。
再次,要以普法教育为抓手,营造法治氛围。要充分发挥领导干部在法治建设中的导向、示范作用,建立健全干部学法、干部法律考试考核、重大决策法律咨询等制度,努力实现从更多依靠政策向依靠法律转变,从主要依靠经验向更加依靠制度转变。要以全面实施“六五”普法为契机,广泛开展法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位“六进”活动,大力加强法治文化阵地建设,深入开展法治文化示范点创建活动,因地制宜建设一批法治主题公园、文化广场、街区、展馆等法治文化设施,努力把汾西建设成为事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治县份。
责任编辑:邱睿
上一篇: 安泽县委推进组织建设再升级
下一篇: 创新社会治理 打造平安临汾