能不能抓住重点民生工程着力突破，是衡量和检验党建科学化水平工作高低的重要标尺。吉县县委在改善重点民生工作中，将转型发展、安全发展、和谐发展作为学习贯彻落实科学发展观活动的重要载体和战略重点，作为全力推进重点民生工程的主要措施。县委书记毛益民上任伊始，就把教育工作作为最大的民生工程来抓。他调研的第一个单位是吉县一中，听取的第一项工作汇报是教育工作，参加的第一个大会是教师节表彰会。他还不带随从、不通知学校领导陪同，徒步到县一中学校和学生一起排队到学生餐厅吃饭，察看学生用餐情况，到县二中检查校长、教师是否按时到岗缺岗。在国庆、中秋两节期间，毛益民放弃休息日，先后在县电力公司、县自来水公司、县公安局、交警大队等部门慰问一线生产工人和执勤公安干警，并指导自来水公司安装监控设备、改造蓄水池、购置化验设备器材，要求有关部门清理水源地范围内不合理的居民建房，以防止水源受到污染。同时他还和有关人员徒步考察开发人祖山，让游客能游在壶口、住在吉县、购物在吉县，形成游客在壶口观瀑、管头山观日、人祖山寻根、锦屏山抒怀、柿子滩考古、黄河沙滩小憩、高祖山赏黄叶、中国苹果之乡品尝中华名果、吉县县城购物，彻底解决游客线路单调的问题。调整学校布局、整合教育资源是推进城乡教育均衡发展、促进教育公平的重要手段。吉县去年总投资1149万元实施了文城中学校舍扩建工程、吉县一中学生宿舍楼新建工程、吉县三中校舍建造工程、祖师庙小学扩建工程，同时还筹集资金160余万元，完成了19所学校的教育技术装备建设，使全县现代化教学水平得到进一步提升。在2009年教师节表彰大会上，县政府在财力紧张的情况下，挤出38万元用于表彰奖励。
在加快重点民生工程建设、有效拉动县域经济平稳较快发展中，全县实施了52项重点工程，其中总投资5000万元的县人民医院建设工程、总投资2000万元的新华街改造工程和总投资1750万元的生活垃圾处理厂建设3项工程被纳入了全市“双百”工程。为加快工程建设，该县实行了县四套班子成员包联服务制、倒排工期制、部门联动协调服务制、招投标制和项目监理制，有力地保证和推进了重点工程的顺利实施。在发展壮大主导产业、提升县域经济实力中，吉县进一步加大工作力度，大力发展苹果、旅游、煤焦三大主导产业。在苹果发展上，实施了发展“猪——沼——果”生态果园1万亩、建设标准化示范果园1万亩、兴建节水灌溉果园1万亩、培训果农1万人，即“四个一万”工程，新建了一批苹果包装、贮藏、加工企业，开辟了北京、太原、深圳等大中城市直销窗口，吉县已通过国际质量体系认证，被国家农业部命名为“中国苹果之乡”，吉县所生产的苹果，被国家农业部命名为“中华名果”，也是我省唯一一家获此殊荣。借助中国（山西）农博会这个平台，在太原召开了“吉县苹果推介会”，广泛宣传优质苹果特色，扩大影响力提高知名度，吉县苹果已被指定为中南海、人民大会堂特供水果之一。2009年全县生产优质水果10万吨，苹果收入可达3亿元。在旅游产业发展上，实施了沿黄扶贫旅游公路、县城——管头山——壶口公路、壶口垃圾处理厂、壶口污水处理厂、旅游客服中心等基础建设工程，建设完善了克难坡展览馆等人文景点，申报了壶口国家和世界自然文化遗产，以壶口为中心的旅游功能和服务水平进一步提升。在加强基础建设、统筹城乡协调发展中，实施了总投资1.8亿元的新华街改造工程、污水处理建设工程、高速路拆迁工程、廉租住房工程和县城街巷硬化工程、商贸步行街建设工程、商贸中心建设工程、锦屏山公园建设工程、滨河路整治工程、吉州大道绿化亮化工程、清水河河道治理工程、新华街建设工程等城市建设十大工程，切实改善了城市面貌，增强了城市功能，提升了城市品位，为加快建设旅游开放县城打下了良好的基础。同时，为了进一步加强城市管理，改善城乡面貌，提升整体形象，创优人居和旅游产业发展环境，建设宜居吉县、旅游吉县，该县县委、县政府在县城规划区、城乡接合部、国道沿线和壶口景区对违法建筑、广告牌匾、交通秩序、环境污染、市容市貌、机关卫生等方面，开展了为期百日的环境卫生秩序集中整治活动。在推进新农村建设、改善保障民生工作中，通过集中捆绑使用支农资金，建设了8个各具特色、各有亮点的新农村推进村，为加快全县新农村建设树立了榜样，发挥了模范带动作用，大力实施了安全饮水工程、整村推进工程、移民搬迁工程、户用沼气、土地开发整理、节水灌溉、小流域治理、农田水利建设、科技入户、农村劳动力转移等项目工程，进一步改善了农村群众的生产生活条件，夯实了“三农”发展基础。同时还投资200多万元实施了乡镇卫生院和村级卫生所基础设施建设工程，进一步规范了新型农村合作医疗管理，切实提高了农村群众的就医条件，投资100多万元实施了广播电视城乡联网工程，改善了乡镇文化活动和村级文化活动室设施设备，基本建立了县、乡、村三级公共文化服务体系，进一步完善了城镇、农村最低生活保障制度和干部职工社会保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等社会保障制度，全面启动了城镇居民医疗保障制度和农村居民新型医疗养老保险制度，不断扩大了社会保障的覆盖面，切实保障了社会和谐稳定和人民群众安居乐业。
2009年12月8日，黄河水利委员会勘察设计院3名勘查人员在黄河壶口瀑布上游作业时落水被困，县委书记毛益民、县长刘奎生顶烈风冒严寒第一时间赶赴现场坐镇指挥，经省、市、县三级部门紧急联合出动，成功营救所有被困人员，在黄河壶口谱写了一曲荡气回肠令人激动的生死大营救。 
欠发达地区往往矛盾比较多，而化解各种矛盾，既是党建工作的重要内容，也对搞好党建工程提出了新要求。吉县坚持把提高建党科学化水平与化解矛盾、破解难题、解放思想、更新观念、富有成效地推动转型发展、安全发展、和谐发展结合起来，积极促进社会和谐，着力改善民生、努力为发展提供良好的社会环境。在今年中秋节期间，吉县与太原市小店区、国家级太原经济技术开发区举行签约，缔结友好县区，实行友好合作，进行优势互补，实现共同发展。同时还在全县各级机关和干部队伍中开展了为期两个月的思想纪律作风大整顿活动，重点整治五个方面的问题。一是治“散”，解决人心涣散、精神不振的问题；二是治“混”，解决管理混乱、纪律不严的问题；三是治“慢”，解决节奏缓慢、效率不高的问题；四是治“浮”，解决心浮气躁、作风不实的问题；五是治“差”，解决形象不佳、服务不好的问 题。在整顿工作中，县委要求各单位坚持把查找和解决问题作为整顿工作的重点，边查边改，在领导班子中，突出抓好“五查五解决”，一查思想状态，解决科学发展观意识不强、观念更新力度不大的问题；二查工作思路，解决科学决策水平不高、工作重点不突出的问题；三查落实措施，解决工作措施不力、效率不高的问题；四查体制机制，解决制度不健全、运转不顺畅的问题；五查工作成效，解决对县委、县政府的安排部署不落实、工作业绩不突出的问题。在干部队伍中，突出抓好“五查五对照五解决”，一查思想，对照解放思想、实事求是的要求，认真解决因循守旧、不思进取的问题；二查学习，对照理论联系实际的要求，认真解决学风不正、学用脱节的问题；三查工作，对照工作目标的要求，认真解决责任心不强、作风不实的问题；四查纪律，对照规章制度，认真解决纪律不严的问题；五查服务，对照建设服务型机关的要求，认真解决态度不正、效率不高的问题。县委每作一项决策，干每一件事情，都力求做到了解群众需求、尊重群众意愿，决策顺着民心走，直面矛盾解民忧，想方设法惠民生。在今年苹果收获季节，针对过去农用三轮车违法拉载人员采摘苹果造成事故隐患的问题，县委书记毛益民、纪委书记董跃明带领公安、交警、劳动、工商等有关部门，深入一线坐镇指挥，实行统一接送苹果采摘人员；针对苹果经纪人串通果商压级压价损害果农利益的问题，县上在各乡镇成立苹果营销协会，直接为果农服务。同时开辟苹果营销“绿色通道”，确保苹果既能销得出，又能卖得好。在全县城镇、乡村建立果商之家21个，为果商提供食、宿、行一条龙服务；制定了《关于促进苹果营销的意见》，大力整顿和规范苹果交易市场，严厉打击欺诈、压价等不法行为，营造了一流的苹果营销环境和畅通流通环节。(通讯员 陈少敏）

来源：临汾日报

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