那么，干部应该是什么样的呢？毛泽东曾说过：“团结、紧张、严肃、活泼”。这八字很适合给干部量体定身。
目前，我们有的人很不符合这八字要求，工作不动脑筋不用心，上班迟到，下班早退，不读书，不学习，夸夸其谈，松松散散，没有主动性、没有自觉性，服务意识不强，工作质量不高，不像干部的样子，不符合干部的标准。
工作作风问题虽然是个小问题，但却是个老问题，影响不好，各地各级不断地就此问题提出改进意见。党的四中全会又明确指出，“加大对党政机关和领导干部作风方面突出问题的整顿力度”，“下大力气解决突出问题”。我市根据四中全会精神，针对现实中的一些实际情况，也提出在机关开展改进工作作风整顿。
不过，工作作风问题在一些人的身上根深蒂固，今天改了，明天机缘成熟，老毛病就又犯了。分析各个地方存在的原因，一个很重要的根源性问题就是岗位职责不明确、不到位，或者有没有，执行的怎么样？谁去监督，谁又去监督监督的人，现实中存在的有人没事干，有事没人干的现象说明了什么？老百姓常说无事生非。如果没有事情干，或不知道该干什么事，出现玩游戏、炒股票、“斗地主”、打麻将就不足为奇了。在一些机关，有的人干了一辈子的工作，不钻研，不创新，不知道自己的工作是要干啥，有的人干了一辈子的工作，除了打打“业务牌”，捞点外快，牟点私利，居然拿不下工作。
当然，在现实中由于评价机制、激励机制在具体操作上有时候也有不足，使得有些地方就存在一些干得了干不了一个样，干不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的现象，有时甚至出现干的不如看的，看的不如说的，干还不如不干。
综合观察，正是这种根源性的问题没有解决，导致干部工作作风问题一而再，再而三地成为机关问题。若要改进工作作风，必须从这种根源问题着手。
首先，建立健全完善的工作目标责任制度，加强对干部的动态考评和综合考核，提高干部履行岗位职责的能力。让每个人都要有事干，每个人都要明白自己干啥事，每个人都要明白干事的标准和时限，每个人都要明白自己干不了事的后果。将工作任务分解到每个人每个岗位，按月填写工作绩效考核表，各单位实行每月讲评，每季通报，机关每半年组织一次测评，年终进行述职述廉，采取群众评议和领导评价相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合，对科级干部进行测评、评议的结果在机关予以及时公布，对一般人员的测评、评议结果在单位予以及时公布。
其次，完善监督机制，建立监督监督者的递次制度，形成事有人抓，活有人干，行为规范，运转协调的管理体系。一般情况下，机构的设置、岗位的设置，自然有其职责范围，但是对于工作功能的实现往往又疏于管理，因而也没有相应的监督机制，现在的效能办的监督也仅限于上班状况的监督，而对于工作情况还需要单位内部设立兼职监督员，负责对工作绩效、岗位职责进行具体监测，实行严格奖惩，对于干不了或不干的人及时调整轮换，进行告诫、检查、取消评先资格、通报批评，甚至待岗等方式严格问责。同时，对监督员也实行效能举报投诉制度，加强举报查处，对监督员工作不到位的情况强化责任追究。
第三，优化干部队伍结构，推行干部轮岗制度。目前，作为一个县级市，各单位的干部调整主要是针对科级干部，尤其是各单位的一把手展开的。对于一般人员，如果没有什么特殊情况，大多一干就是几十年。要想使改进工作作风收到实效、长效，应该立足激发机关干部内在活力和潜力，各单位对内部的各个职位应实行轮岗制，积极推进机关内部岗位交流。这一点应该不成问题，领导干部都能交流，一般人员为什么不能交流呢？在单位内部可以交流的内部交流，内部无法交流的可以在机关各单位间交流，争取做到三年一小调，五年一大调。这样做，既可以防止有的人长久在一个岗位上有厌倦情绪，出现疲沓松散作风，也可以防止有的人长期把持一些所谓的实权位置，形成特权阶层，还可以对不干活，干不了活的及时轮换到能干了的地方去，并且可以实实在在的培养一些机关复合型人才，造就一些多面手，为领导干部的选拔培养后备人才。
第四，加强理论业务学习，提高理论水平和业务素质。机关每年可以组织一次理论学习的心得体会或论文比赛活动，以推动学习机关的建立，各支部每月组织一次理论学习，各单位每月组织一次业务学习，通过学习切实提高干部的自觉、自律意识、主动创新意识和发现问题、分析问题、解决问题、开展工作的能力，以便更好地服务经济社会发展大局。
第五，推行一把手巡视制度。各单位一把手要养成习惯形成制度，把平时的周一例会改为每天巡视制度，每天上班的第一件事到各科室巡查一遍，一方面对各科室人员到岗情况做个了解，督促工作人员按时上下班，一方面也可以及时了解工作情况，对工作进行现场指导部署。
进一步改进机关干部的工作作风，是发展的需要，是形势的需要，通过干部工作作风的改善，推进干部培养清正廉洁、勤奋敬业、诚实热情、昂扬向上的精神风貌和职业品质，增强干部的责任心、使命感和服务质量与意识，形成一支更高标准、更快效率、更好的服务的机关干部队伍，切实履行好、发挥好服务基层、服务大局、服务人民的作用。（高峻卿 作者系侯马市委政研室主任）

来源：临汾日报

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