临汾新闻网讯“污染较重的尧都、洪洞、襄汾城区规划区范围内的洗煤企业立即退出”。这是山西省政府在关于打赢蓝天保卫战2019年行动计划中对我市提出的明确要求。为此,从今年6月起,市政府在全市范围内开展了洗选煤企业专项整治。这无疑是能源领域又一场新的革命,那么,这项专项整治将如何进行,主要任务是什么,目前的进展情况如何?就此问题,记者专程走访了全市洗选煤企业专项整治工作领导小组副组长、市能源局局长郝德彪。
率队赴晋中考察清洁取暖工作刚刚归来,还没来得及喘息,郝德彪又筹备了全市能源领域重点工程项目推进会。会后,记者约见了他。
称郝德彪为“老煤炭”,一点也不过分。几十年来他一直在煤炭战线摸爬滚打,亲历和见证了煤炭行业的历次改革和改造升级全过程,对我市煤炭工作了如指掌。他说,今年工作任务非常繁重,其中,最重要的有两项,一是百姓的清洁取暖,二是洗选煤企业专项整治。前者关系到民生,后者关系到全市的产业结构和生态环境,两者共同的目标是生态环境改善。这两项工作困难多、压力大。尤其是后者,牵涉到许多企业的实际利益,其压力不亚于前些年推进的煤炭资源整合。但这是党交给我们的政治任务,是历史赋予我们的神圣使命,必须完成。
郝德彪说,目前煤炭洗选行业的现状是点多面广、单一企业规模小、总体产能过剩、供求关系严重失衡,洗选能力利用率低、行业总体运行不佳,市场竞争秩序混乱,安全投入不足,布局不合理,环境污染严重,已经到了非整治不可的地步了。工作目标是,减少洗选煤企业数量,大幅度压缩煤炭洗选行业过剩产能,形成以煤矿附属洗选煤厂、群矿洗选煤厂和电力、焦化及大型煤炭用户配套洗选煤厂为主,独立洗选煤厂为补充的产业格局。到2020年6月底,全市洗选煤企业总产能与煤炭企业总产能及部分外购煤规模相匹配。洗选煤企业数量由目前的315座压减至180座以内;洗选能力由目前的3.446亿吨/年减至2亿吨/年以内;先进产能占比达到25%;全市原煤入洗率达到80%以上。
主要任务是,取缔关闭一批。取缔对象是:违法建设项目,污染严重的洗选煤企业;淘汰退出一批。主要淘汰:产能规模小于行业规定的洗选煤业,工艺设备落后的洗选煤企业,能耗不符合规定且限期整改仍不达标的洗选煤企业, “僵尸企业”,安全不达标的洗选煤企业;重组整合一批。推动煤矿企业和焦化、电力及大型煤炭用户重组整合独立洗选煤企业,实现原煤就地加工转化,减少短途运输和环境污染;优质产能提升一批。提高洗选煤行业准入标准,以煤炭洗选行业标准化建设为抓手,提高一级行业标准化先进产能占比,正常运行的洗选煤企业必须达到三级及以上行业标准化,达不到标准的停产整顿;严格控制新增产能。原则上停止审批新建和扩建独立洗选煤厂,市区城市规划区155平方公里区域和洪洞、襄汾城市规划区范围内禁止建设洗选煤企业。新建和重组整合洗选煤企业的规模不低于120万吨/年且应满足临汾市深度治理和洗煤环保综合整治相关要求。高铁、高速沿线两侧一公里范围内不得新建洗选煤企业,鼓励建设审批手续齐全、符合行业标准的洗选煤企业进行搬迁;重点区域率先突破。对“一城三区”重点区域范围内的洗选煤企业整治工作率先开展,提前完成摸底排查、方案编制,集中力量开展整治,倒排工期,于2019年9月底前全面完成取缔关闭和淘汰退出两项任务。
郝德彪告诉记者,这次专项整治分段实施,2019年6月5日至6月30日为摸底核实阶段。7月1日至7月31日编制方案。2019年8月1日至2020年4月30日整治实施。2020年5月1日至6月30日检查验收。他说,按照全市环境治理总体要求,“一城三区”作为重点区域率先突破。7月10日前完成方案编制、上报、审核工作。9月15日之前完成取缔关闭和淘汰退出两项任务,县(区)人民政府要于9月底前完成全面验收,验收合格后上报市专项整治领导小组办公室,市专项整治领导小组于今年10月进行抽查核查。目前各项工作正在按计划紧锣密鼓地进行中。
郝德彪表示,专项整治工作涉及面广,牵涉到企业的切身利益,影响到全市结构调整和生态环境大局,需要上下同心,密切配合,依法依规稳步推进。各级各部门要履职尽责,形成合力,及时解决推进中的困难和问题,加强对下一级的指导和监督,确保整治工作取得实效。
旌旗猎猎催人进,号角声声马蹄疾。全市洗选煤企业专项整治战役已经打响,相信在市委、市政府的坚强领导下,在各级各部门的紧密配合下,这场硬仗一定会旗开得胜、全面告捷。我市的煤炭洗选行业将更加生态环保,产业进一步升级,发展更加规范有序。
记者 高秀云