“安全生产是任何时候都不可逾越的红线，是维持社会稳定和经济发展的保障。我始终认为，要把人民群众生命安全放在第一位是应急工作的宗旨，要始终围绕人民群众的切身利益是应急工作的前提，要始终坚持安全发展理念是应急工作的根本。”安泽县应急管理局局长李世明接受记者采访时说。

　　李世明说，要思想坚定，当好应急工作排头兵。应急管理体制机制改革是结合各部门应急资源力量整合起来的高效应急管理体系。在多方资源整合下形成的机构是全面、统一、高效的，是要把分散的力量拧成一股绳，把集中的资源统一高效利用，如何处理好各方快速联动，如何高效运转，都是一个循序渐进的过程。“应急管理体制机制改革，不是简单的改名字、换牌子，而是一次全新的再造、重建，是脱胎换骨”。在集消防、地震、森防、防汛、防灾减灾为一体的新部门中，资源的整合、职能的转变、人员的转隶，都不是一蹴而就的事情。此次改革，在脱胎换骨的重建下，使得应急部门的职责更加明确，应急管理改革工作任重而道远。

　　要立足当前，扎实做好应急管理工作。当前，改革正处于关键时期，应急管理工作面临着全新的挑战。县级应急管理基础较为薄弱，体制机制都不够健全，预防和处置突发事件的能力有待提高，应急管理体系的建设尤为重要。李世明认为，县级应急管理体系的建设应从以下几点做起:

　　一是抓好应急预案体系建设。要及时修编完善各类应急预案，推进应急预案精细化、实用化，不断提高预案的针对性、实用性和可操作性，强化预案的动态化、规范化管理;

　　二是完善应急联动体系建设。建立相应的应急联动指挥中心，在遇到突发事件时，结合县各部门职责，按照“快速接报、立即行动”的原则，实现各职能部门之间的快速反应、协调高效的应急联动机制，确保一旦发生突发事件，力量迅速集合、资源迅速利用、联动迅速到位;

　　三是加强应急救援队伍的建设。依托消防队伍全面加强应急救援队伍的建设，健全完善队伍的长效管理机制，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢;

　　四是加强重点行业领域应急队伍的建设。抓好矿山救护、危化品应急救援、地质灾害救援、森林防火、防汛抗旱、防灾减灾等重点行业领域应急队伍的建设;

　　五是加强应急资源保障体系建设。充分利用互联网，不断提升应急管理和突发事件的信息化水平。

　　李世明认为，要多措并举，筑牢安全生产防线。一是严格落实安全生产监管责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，强化行业主管责任以及企业主体责任落实;二是牢抓重点行业领域安全监管。狠抓煤矿、危化品、森林防火、人员密集场所、非煤矿山、地质灾害、防汛等行业领域的安全工作。要进一步健全制度，加强执法力度，提高执法水明，确保各行业领域的安全;三是大力弘扬安全生产文化。把安全生产宣传教育培训工作放在安全生产工作的重要位置，贯穿各项工作的始终，以“安全生产月”活动为主要抓手，周密部署、精心组织开展各项安全宣传教育活动;四是筑牢安全基础。在制度建设上，重点督促各部门和各企业在行业规定的各项制度要求的基础上，结合形势变化及企业生产经营实际，进一步修订完善各项制度，建立健全安全会议、安全检查、安全考核与奖惩等各类基础管理台账。

　　记者 贺军泽