10月14日,面包车司机孙中界在上海搭载了一名“乘客”,“乘客”随后留下10元钱作为车资。孙中界随即被交通行政执法人员拦下,车辆因“从事非法营运”被扣留。经记者核实,孙搭载的“乘客”是交通行政执法便衣,俗称“钩子”。
浦东新区城管部门此前发布的调查则否认了所谓的“倒钩”执法问题。18岁的孙中界为证明清白,自伤小指。中国其他城市也有类似的违规执法现象,这种涉嫌唆使、引诱甚至嫁祸车主的“钓鱼式执法”,一时间成为舆论焦点。
国家行政学院汪玉凯教授说:“‘钓鱼执法’也可称为‘执法碰瓷’,这从根本上违反了政府公共政策和管理规则,违反了行政管理法律规定。”
他说:“本应是约束人们遵守公共秩序的政府,如果其自身行为发生了扭曲,会对社会的规则和秩序造成混乱,使政府的公信力遭受质疑。”
26日,浦东新区人民政府说:“将启动相应的问责程序,对直接责任人追究相应责任”。
汪玉凯教授同时指出,网络时代客观上使政府的执法行为受到公众监督,因而政府必须直面民意。以前个人意见的表达通常是孤立且缺乏沟通的,而网络却能形成公众的集体响应。
从2003年的孙志刚案,到后来被曝光的佘祥林案、“躲猫猫”事件以及此次“钓鱼执法”事件中,网络舆论对推动事件逐步解决,甚至对推动中国的法治进程发挥了显著作用。
【责任编辑: 邱睿】
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