“听说手机号必须实名制，怎么还有地方不用记名呢?”4月15日，热心市民石先生给本报打来热线称，在街上的一家小卖店里发现有不记名的手机卡在卖，记者随即进行了走访。

当天上午，记者在位于五一东路的一家副食店门口看到“办卡”的字样，随即进店对老板进行了咨询。

街头小店手机卡“移动or联通?”

“老板，这是办什么卡呢?”手机卡。”老板很爽快地回答道。“这怎么办呢?没有身份证能办吗?”记者询问道，“不需要身份证，交60元，里面就有60元的话费，卡费免费。”说着店老板拿出了一个收费说明，记者看到，每分钟通话0.15元，拨打任意一个手机号码便可激活等说明，当记者询问到：那不知道机主名称，怎么交费呢?”该店老板说：只要提供手机号码就行，再说现在都有自动缴费机，把手机号码记清楚就行了。安装上卡后，拨打任意一个号码该号就激活了，操作简单、方便!”见到记者有意办号，该老板说道，60元全是话费，多划算呢，办吧，见老板的热情无法推辞，记者以没带够钱为由离开了该店。

随后，记者途经西赵巷时，在一家副食店窗户上也看到了“办卡”的字样，经询问得知，联通用户均可办理无记名手机卡，有面额45、55元的话费不等，免交卡费，当记者询问怎样激活时，销售员的回答和上述老板的答案如出一辙。

在位于鼓楼北的一家报亭玻璃上，记者也看到了类似的“公告”——无记名手机卡，但由于“大门”紧锁，记者在等待近两个小时后仍没有开门。

据了解，从2010年9月起，手机实名登记制度正式步入实施阶段。该制度中规定，购买预付费手机卡的用户必须向运营商提供真实的身份证件，实名登记。

营业厅办理需持身份证“这是必须的”

当天下午，记者走访市内移动、联通和电信的多个营业厅发现，虽然在营业厅内并未张贴相关提示和说明，但工作人员会对新办卡的用户解释新的规定，并且要求用户出示身份证，并保留身份证复印件进行登记。

记者首先来到位于福利巷的移动营业厅办理新的手机号码，工作人员要求出示身份证件。记者表示想帮别人办号码，工作人员回复，那就需要你代办的那个人的身份证复印件和你的身份证复印件。”记者佯装：我就办一个几个月用的号码，不用那么麻烦。”面对这个要求，工作人员表示，营业厅一直都是要有身份证才能办理新卡的，必须实名登记。

在位于秦蜀路的一家联通营业厅，记者也得到了相同的答复，办手机卡，必须用身份证。一连走访几个店，记者均被要求需要提供身份证才能办理手机卡。

“无记名卡”存隐患 “嚣张气焰”该刹住

随后，记者在淘宝购物网上搜索无记名手机卡时，发现了“114件宝贝”，并发现有“不记名手机卡，50元话费，一次性到账，0月租0最低消费，外地接听可免费，无需实名制”、“不记名电话卡，本店大量有货”等信息，只需花29元钱就可以买到一张新的不记名手机卡，内含50元钱。

记者发现，实行实名制以来，该店仍有几百次的成交记录，手机号码很畅销。一些商家表示，购买号码能享受套餐优惠，很划算……

也许真如老板所说，无记名手机卡易激活，使用方便，但是，在方便用户的同时，也给一些不法分子留下了可乘之机。近年来，手机诈骗的案例时有发生，像一些不法犯罪分子利用手机短信告知消费者刷卡消费存在问题，许多人收到短信后按照短信提供的电话号码咨询，被犯罪分子骗取卡号和密码，受到很大的物质和精神损失。还有一些不法分子利用这些不会留下使用者任何资料的手机卡进行种种违法犯罪活动，例如利用不记名卡进行非法“办证”、办理各种上网文凭、经营黑车、假钞、弹药、进行威胁骚扰等违法活动，严重扰乱了人民群众的正常生活。

在采访中，市民张女士认为：手机卡“不记名”意味着手机号码与使用者之间没有确定关系，容易让不法分子乘虚而入，导致利用手机进行办假证、倒卖假发票、诈骗、非法中介等活动猖獗。而和张女士持一样看法的市民不在少数。记者 亢亚莉