临汾新闻网讯(通讯员 张鹏 刘斌)为进一步加强全县安全生产工作，巩固和发展平稳的安全形势，日前，蒲县县委、县政府决定在全县实施为期4个月的安全生产“3456”工程专项活动，扎实构建“政府统一领导，部门依法监管，乡镇属地管理，企业全面负责，群众监督参与和全社会广泛支持”的安全生产工作新格局。

全力打造“三个本质安全”，为转型跨越创造良好环境。一是全力打造本质安全蒲县。以从业人员、生产经营单位为载体，加强政府部门与生产经营单位和全社会的良性互动;科学制定建设本质安全蒲县的近远期规划;全面提升政府安全监管水平;建立健全安全生产工作指标考核体系;加强部门间统筹协调，提高全社会的参与程度。二是全力打造本质安全企业。建立本质安全制度体系。切实做到工作有程序、办事有制度、奖惩有依据、操作有规程、岗位有职责、应急有预案，建立持续改进和完善各项规章制度长效机制;打造本质安全设备。从设备选定、安装、运行等环节入手，制定事故防范措施;强化设备安装、运行、维护中的安全管理;加大先进安全技术的推广应用力度。创造本质安全环境。改善作业场所和作业程序，保证企业的生产环境和各种安全卫生设施都符合国家有关法规和标准，及时预防因外部环境变化而带来的安全风险;充分关注工作压力、员工家庭氛围、生活环境等方面对安全的影响;面对突发的自然灾害或事故，及时启动应急救援预案，快速反应，组织落实好相应的预案措施。

三是全力打造本质安全人。本质安全人是打造本质安全蒲县和本质安全企业的核心和关键，塑造本质安全人，必须全面提高从业人员的安全意识，普及安全生产知识，提高安全技能，规范安全行为。

强化安全生产“四个责任”，建立完善领导体制和工作机制。一是强化县政府安全生产领导责任。严格落实政府首长安全生产第一责任人的职责和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。将安全生产工作纳入全县国民经济和社会发展总体规划，严格落实安全生产工作“一票否决”的规定，加大安全生产工作考核，将考评结果作为各级、各部门领导班子和领导干部的重要依据。二是强化行业主管部门安全监督责任。充分发挥监管作用，切实履行监管职责，带头落实安全生产方针政策、法律法规，明确责任、落实措施、真正做到关口前移、重心下移，深入基层，摸清情况，查明问题，分析原因，跟踪督办，根治隐患。三是强化乡镇安全生产属地管理责任。创新乡镇安全管理模式，利用各行业管理部门设在基层的站所，整合资源，整合职能，形成合力;建立安全生产联席会议制度，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”;加强安全生产的汇总汇报工作，切实做到巡查到位、制止有力、报告及时、隐患尽除。四是强化企业安全生产主体责任。建立安全管理机构，完善安全管理制度，加强现场精细化管理，加大安全生产投入，健全奖惩激励制度，切实履行第一责任人的责任。

持续引深“五化一体”建设，促进安全生产形势稳定好转。一是安全管理网格化建设。建立以县政府安委会、行业管理部门为纵轴，以各乡镇、各村组和各生产经营单位为横轴的“五级安全生产监管网格”，建成“局域网格”与“整体网络”相匹配，责任点与责任面相结合，全覆盖、无缝隙、无盲点的立体网格化责任体系，形成全员、全过程、全方位有效管控的长效机制。二是管理手段信息化建设。建立县级安全生产监管网络系统平台;建立以县级平台为中心，以乡镇、部门为支撑，延伸到各生产经营单位和重点区域的，集视频监控、数据分析、预警预报为一体的安全生产信息化管理平台;建立覆盖“五级网络”的安全档案管理信息平台。三是现场管理精细化建设。以现场感观美化、绿化、净化，现场管理程式化、规范化为抓手，以班组建设为载体，以人、机、物、环等要素为重点，创建精细化管理示范岗30个、示范区队10个、示范矿井5座。四是事前问责常态化建设。更新安全管理理念，把隐患当事故调查，把违章按违法处理，把失察按失职追究，由管“结果”向管“过程+结果”转变，实行安全生产工作提级管理，使事前问责常态化。五是违章退出机制化建设。实行违章从业人员“零容忍”、违章企业“红线”管理办法，加大违章违法行为的惩处力度，建立“商事主体除名制度”，形成违章行为市场退出常态化机制。

全面加强“六个保障”，确保安全生产各项任务落实到位。一是安全文化建设保障。把“安全文化建设”活动与“五化一体”建设结合起来，通过电视、广播、报纸、网络等媒介，加大宣传，实现全民一体促安全的目标。二是安全生产科技保障。充分发挥各级安全生产专家组、安全技术研究咨询机构和安全生产协会的作用，积极引进安全专业技术人才，利用安全生产中介服务机构的技术标准资源，为安全生产提供专业、标准、客观、公正的技术支撑。三是安全生产投入保障。将安全生产专项资金纳入县财政和企业预算;加强教育培训，完善落实工伤保险制度，积极稳妥推进安全生产责任保险制度。四是安全基础管理保障。大力实施安全生产基础设施建设、安全生产标准化建设、安全隐患排查治理、“打非治违”专项行动、现场管理精细化、职业危害防治、从业人员安全素质建设等安全生产措施。五是安全生产制度保障。落实安全生产责任，健全完善安全生产目标考核、督查检查、现场监管、挂牌督办、行政执法和预警预报等制度，有效遏制安全生产非法违法违章行为。六是安全生产机制保障。组成专职的督导检查机构，对县域内各行政区域、行业领域进行常态化的督导，安全生产督导工作将按照计划、实施、检查、改进4个环节循环的PDCA管理机制，各环节紧紧围绕县委、县政府对安全生产工作的决策部署，层层递进、依次实施监督考核和责任追究。