“怎么又堵车了,前面撞车了,绕道行吧。”
“你说说,本来路就窄,两边还都停放着车,怎么还有车敢逆行过来呀!”“ 学生放学呢,等着吧,早着呢!”
行车难、停车难、出行难。违法占道、乱停乱放、中国式过马路,无不干扰着城市交通秩序。有人感叹行车、停车、出行个个难,真是难于上青天。地方政府连年把城市交通秩序治理列入“惠民工程”,广大群众殷切期盼交通畅通,出行便利。
“你们发现了吗,最近好像不堵车了。”
“学生放学,秩序井然,再也看不到两边马路上停放着三排车道了。”
“怎么回事,马路突然比以前宽畅了。”这些变化都是来自于11月12日城市道路交通秩序的大行动。
无数临汾市区居民期盼的心情随着城市道路的逐步变化而变化,每天上下班、接送孩子不再提前出行如打仗,驾驶车辆不再提心吊胆好像上战场。
《临汾日报》、《临汾电视台》、《临汾广播电台》、《临汾新闻网》、《都市论坛》以及手机微信平台、所有新闻媒介似乎商量好一般,关乎交通秩序的新闻猛然翻番,茶余饭后百姓话题也集中在市区道路交通秩序的变化上。
交通秩序。这一小小的变化,让各级党政领导的心放下了;让广大居民因城市交通堵塞的烦躁和抱怨的心情放松了。
新班子 新作风
11月12日,市公安局交警支队新一届领导班子的重新组建,面对交通拥堵,出行不便的复杂局面。新上任的支队长高岭,召开第一次党委会议,在市区道路承载能力、交通管理环境承受巨大压力的同时,也赋予交通服务、交通安全、交通文明和交通法治前所未有的责任和使命,更加需要从历史的视野和发展的角度对社会交通现象进行梳理分析,并以理性的态度和法治的思维加以思考。会议决定,要秉承“管在日常、严在经常”理念,将路面当做主战场,建立新交通组织措施,走出交通秩序管理“整治、反弹、再整治”的怪圈,致力于交通管理新常态。
11月12日晚,市交警支队设施科连夜组织力量结合市区部分十字路口交通标线、标志标牌设置不尽合理的现状,施划道路交通标线,更新标志标牌。
11月13日上午,支队长高岭带领班子成员组织城区交警大队梳理排查容易发生交通拥堵的点和段。下午,制定了大队长包点治堵承包责任制,把23个易堵点段作为疏堵保畅第一场战役实施集中攻坚。
高岭亲临现场,要求班子成员坚持每天早上7点一同与民警上高峰岗,一方面帮助民警疏导指挥交通,一方面及时了解一线执勤民警对新交通组织措施实施的意见和建议。每次到岗勤一线都要做到与民警、交通协管员面对面;工作间隙问候民警和交通协管员家人工作、生活情况;说说鼓励、暖心的话语,并及时对一线民警和交通协管员的工作建议和意见表态。
11月17日,该支队召开了市区道路“主要干道、重点区域、关键时段”交通秩序攻坚安排部署会议,推进市区道路新交通组织措施的实施,并强调这个措施不同于道路交通秩序整治。整治是具有针对性、阶段性、短期性的行为,而新的交通组织措施是长期性、根据不同道路状况、不同时期不断变化而采取的新的工作方法。
当日会上,支队党委结合23个易堵点段的治理进展情况,制定、启动了交通勤务讲评制度,坚持每天晚上召开尧都、南城、北城、环城、特勤大队、支队有关科室负责人班后会,及时总结做法、发现问题、改进工作。
新办法 新气象
新的交通组织措施实施后,支队党委各委员以身作则,分别到一线进行实地踏勘、调查研究,确立了“人防与技防相结合,高峰与平峰相适应,领导与民警有分工”的工作思路,明确一个堵点一个治理对策,一条道路一套保畅方案。一是利用夜间完善和改进交通设施、施划标线,引导机动车辆堵点分流;二是继续梳理拥堵点段,量化整治任务,实行大队领导承包责任制,实施精细化交通组织;三是建立市区道路交通勤务管理讲评制度,每天晚上7点半进行讲评,剖析问题,研究解决方法;四是注重鼓舞警心,弘扬正能量。及时向全体民警传达各级领导和人民群众对新交通组织勤务工作成绩的认可,对49名表现突出的民警和交通协管员予以全市通报表扬;五是督促大、中队长发挥传、帮、带作用,培养协管员管事积极性。北城大队依托平阳广场岗和水厂岗培育先进典型示范岗;南城大队在鼓楼广场举办为期15天的强化训练;环城大队聘请退役武警开展全员训练;六是尧都大队在充分征求群众意见的基础上,对解放路立交桥东道路单向循环制定整改方案;七是在市区各校园门口重点增派护学警力,缓解校园周边道路交通压力;八是对在市区范围内乱停乱放车辆先期进行温馨提示、批评教育。并在火车站、专医院等重要交通枢纽、人员集中的地段优化临时组织施划停车泊位,设置物理设施,形成单向微循环。在出入路口设置网状线,禁止机动车停留;九是开展问计于民大调查,敞开心扉纳谏,广开言路取策。秩序科和宣传科根据不同文化层次、不同年龄结构、不同职业身份分别设计发布了报刊、网络、短信平台、微信、微博、纸质等调查问卷,广泛开展大调查,最后沉淀出有价值的建议和意见40余条,支队全部加以修正运用,并以手机短信方式向关注交通秩序、提出合理化建议的市民表示感谢。
在新交通组织措施实施过程中,为适应新的工作方式,直属北城大队喊出了“跟我学”、“向我看齐”的口号,发挥干部带头作用,在传、帮、带上大做文章。实际工作中,领导班子成员向大队长看齐,执勤民警向中队干部看齐,一级做给一级看,一级带着一级干。
直属南城大队明确了执勤时间,班前会议,月工作例会,大队领导包堵点、勤督查、多指导、严管理,中队科室干部以身作则、上路执勤、严格精细化管理,内务管理脏、乱、差整治,平峰期查处违法、清理违法占道摊点,为群众服务不惹事、不添乱的“八个雷打不动”。
尧都交警大队治理堵点从细致入微的调查研究入手,制定科学合理的实施方案,充分征求人民群众意见和建议,力求一招制胜,逐点、逐段、逐步扩散治理范围。
新效果 新认知
交通秩序管理新常态的建立,带来了市区交通环境的新变化。市区四个直属交警大队民警一个月累计清理违法占道摆摊设点12000余个;纠正非机动车和行人不各行其道轻微违法行为近10万例;劝阻三轮车、电动四轮车按道行驶2009例;劝返大货车进城876例。市区以往经常出现拥堵的主要干道、主要路口在高峰期基本实现了通行有序,拥堵现象得到初步缓解。
11月18日,市委常委、政法委书记陈小洪在交警支队调研指出:支队新一届领导班子立说立行,立行力整,采取措施科学,社会效果突出;11月19日,市委书记罗清宇在市区调研公共服务水平时对交警支队采取的新措施、取得的初步成效给予肯定、表扬。11月20日,副市长杨治平对近期以来交警的新变化和所做工作给予表扬。寄希望能持之以久。11月21日,市公安局召开的全市公安局长会上,市政府党组成员、市公安局党委书记、局长马德荣要求全市公安机关民警要对交通管理工作给予大力配合和支持;国家安全局召开会议,要求内部职工、子女、家属遵守交通法规,支持配合好交警当前工作;市政法委书记陈小洪还在全市政法宣传工作舆论引导会议上亲自撰文,倡导全市政法干部以身作则,从遵守交通法规开始,维护法律尊严。
按照支队安排,市区各执勤民警一方面疏堵保畅,一方面征求广大人民群众对新交通组织措施实施以来的意见和建议。各方面意见汇总显示,广大群众对新交通组织措施高度支持。北城大队组织30名有代表性的群众征求意见,对目前交警所采取措施认可、支持率90%以上;南城大队在学校门前对接送学生家长进行调查、环城大队清理沿街门店摆摊设点时进行调查,群众支持率达80%以上;互联网《临汾论坛》网友以“新支队长确实有两下子”、“临汾市区出现摩托巡警”、“原来临汾可以不堵”、“夜幕下的荧光警服”、“清晨那一声响亮的哨声”等为题,高度评价了近期交警辛勤工作状态和市区道路交通秩序的变化,很多网友跟帖置顶、点赞,并给予更高期待。11月22日,支队纪检书记向社会公开的举报电话接到群众赞扬交警、感动民心的“举报”。目前,全市各学校、团体、党政机关660余个单位或悬挂标语、或在电子屏幕上飘字幕声援交警,赞扬交警,为新的交通组织措施擂鼓助威、助阵呐喊。 记者 赵京红
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