临汾新闻网讯 （通讯员 陈永乐 毛栋慷）为夯实基层党组织基础，打造坚强的基层党组织战斗堡垒，近年来，侯马市以机制改革与创新为抓手，通过建立健全各项工作机制，既打造政治功能这一基层党组织之魂，又树立服务功能这一基层党组织之根，以政治功能引领服务功能，以服务功能体现政治功能，致力提升党建工作整体水平。
    强化基层党组织政治功能。一是基层党建责任制。制定出台关于强化基层党建主体责任的意见，将市、乡、村三级书记“面对面”联述联考联评机制，延伸至机关、社区、非公领域。二是教育培训机制。延伸实施“领头雁”培训计划，按照分级别负责、分层次展开的原则，对农村、社区“两委”成员和骨干党员进行全面轮训。创新培训方式，采用“三位一体”模式，即课堂理论培训讲基本知识、强理想信念，彭真故居培训讲革命传统、强先锋引领，户外拓展培训讲团结协作、强奉献服务，针对性地加强发展对象教育培训。三是激励奖惩机制。修订《农村（社区）先进、红旗、功勋党支部书记（主任）推荐选拔办法》，不断健全“三类”书记（主任）递进评选激励机制，着力提升农村（社区）干部干事创业的工作热情。按照10%的比例倒切后进支部进行集中整顿，对不作为、乱作为的基层党组织负责人进行果断调整和处置。四是新兴领域党组织组建机制。对“两新”组织、农业专业合作社等新兴领域，在做好前期调查摸底工作的基础上，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式组建党组织，力争实现全覆盖，使新兴领域党的基层组织更加健全。五是党员进入退出机制。严把党员入口关，深入推行“一推两考四公示六审查”制度，严格落实票决、公示、责任追究等制度，不断提高新发展党员质量。
    强化基层党组织服务功能。一是“定查评”工作法。全面深化以“四定四查四评”为主要内容的“定查评”工作法，特别是在农村、社区，要根据竞职承诺，“定”三年任期规划和每年要办的具体事项，探索建立“定查评”工作法网络管理平台。截至目前，全市基层党组织共“定”出各类大事要事实事难事2085件，已全部上墙公示。二是在职党员到社区报到服务机制。积极探索在职党员“八小时之外”作用发挥和教育管理的新途径，深入开展“三亮三诺三服务三评议”活动，不断提高在职党员到居住地社区服务联系群众的积极性和主动性，增强开展服务的针对性和实效性。三是代表“驻室”服务机制。依托党代表工作室，不断加强对党代表的教育培训，以发挥好党代表工作室和各级党代表“两个作用”为主题，组织党代表“驻室”，积极开展工作。四是党建工作经费保障机制。从严落实党建工作经费，探索设立基层党组织服务群众专项资金。建立岗位报酬正常增长机制，2015年农村“两委”主干岗位报酬标准按红旗、先进、一般三个档次，每月分别为1500、1450、1400元。继续为符合条件的农村卸任“两委”主干发放生活补贴，每月最低140元。五是办公活动场所达标机制。深入推进村、社区办公活动场所达标升级，坚持“一室多用”，重点推进社区办公活动场所建设，全市10个未达标的社区办公活动场所，年底要完成8个达标建设任务。