临汾市检察院完善“两法衔接”合力打击犯罪

2016-02-02 10:06:58 来源:临汾新闻网

  临汾新闻网讯 (记者 赵京红)1月28日上午,市检察院组织召开了检察机关促进“食药、环保、卫生、安全生产重点行业行政执法与刑事司法衔接”工作联席会议。市检察院、市公安局、市环保局、市国土资源局等11家单位相关部门负责人参加了会议。市检察院党组副书记、副检察长刘跃文主持会议。

  为进一步加强和完善全市“两法衔接”工作机制建设,有力打击食品药品安全、环境保护、安全生产重点行业行政执法中发现的各类违法犯罪行为,按照省检察院部署安排,于2015年10月至2016年3月开展了食药、环保、卫生、安全生产等重点行业行政执法与刑事司法衔接中打击违法犯罪专项活动。

  本次会议既是对前段时间临汾市“两法衔接”工作进行小结,又是工作实践的相互交流。会议通报了全市开展“食药、环保、安全生产重点行业行政执法与刑事司法衔接中打击违法犯罪专项行动”的进展情况及阶段性成果。2015年,全市检察机关共受理各行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件36件,建议移送36件,已移送32件,公安机关立案25件,起诉7件。

  本次会议,市检察院与各行政执法单位初步达成八个工作共识:一是统一思想,凝聚力量,各单位要充分认识到“两法衔接”工作的重要性和紧迫性,要把开展“食药、环保、安全生产重点行业行政执法与刑事司法衔接中打击违法犯罪专项行动”作为新形势下推进依法行政、促进公正司法的重点工作来抓,形成制度化、常态化、长效化的工作机制,加大打击力度,增强法治效果;二是建立联席会议机制,参会各行政执法机关、检察机关及公安机关之间应加强对重大问题、重大事项的沟通协调,以本次会议为起点,每季度第一个月第一周由市检察院召开联席会议,各参会单位在执法过程中遇到新情况、新问题认为有必要召集会议的,可随时提请,及时召开;三是完善信息共享机制,积极搭建信息平台,实现行政执法机关之间、行政执法与刑事司法之间、行政执法与执法监督之间的信息共享;四是建立重大、疑难、复杂案件研究机制,行政执法机关在执法过程中如遇到重大、疑难、复杂案件;对罪与彼罪定性不准、对证据收集、固定、审查确有困难;对事实认定及适用法律、法规、政策有异议分歧等情形及时提请公安机关、检察机关进行个案沟通,集体研究,取得共识,确保案件运用法律准确、证据确实充分;五是建立沟通协作机制,各单位应各司其职,互相配合,对移送涉嫌犯罪案件涉及某领域专业知识的,检察机关可邀请执法人员及侦查人员进行阐释说明,为审查逮捕工作提供参考依据;六是建立案件介入机制,市检察院可适时对行政执法案件办理情况监督检查,及时提出纠正整改意见或督促移送建议;七是建立移送报备机制,就案件信息登记是否及时、完整、准确、有效,是否存在漏报、瞒报等情况提出意见建议;八是建立执法保障监督机制,检察机关发现行政执法人员在执法过程中应当立案而不立案、降格处理、充当“保护伞”、应当移送涉嫌犯罪案件而不移送、以罚代刑、失职、渎职等行为的,应依照相关规定移送纪检监察部门或司法机关依法查处。

  随后,各执法单位负责人就现阶段的“两法衔接”工作成效做了简单汇报,并就在实际工作中存在的问题进行了分析,就下一步构建互通联动机制发表了意见和建议。对“两法衔接”工作,各执法单位一致表示,这样的联动机制对今后执法工作的开展,各部门的联合执法配合有了制度保障。

  刘跃文强调,做好“两法衔接”工作意义深远、责任重大。目前山西省正在开展以“马上就办、真抓事干”为主题的“冬季行动”,各单位要以此为契机,以更大的决心、更实的作风、充分发挥“真抓实干、马上就办”的精神扎实工作,把“两法衔接”工作抓紧抓好、抓出成效,为全面依法行政和公正司法,全面维护人民群众的切身利益、全面维护安全稳定的生产生活秩序做出更大的贡献。


     

责任编辑:张茜

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