编者按 社区矫正是提高特殊群体人员素质、实现社会和谐稳定的重要举措。为依法规范实施社区矫正，将社区矫正人员改造成为守法公民，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部(以下简称“两院两部”)按照司法体制机制改革的部署，贯彻中央关于加强和创新社会管理的要求，联合制定了《社区矫正实施办法》，并于2012年3月1日起施行。2010年6月，襄汾县开展社区矫正工作以来，高度重视，精心组织，创新实践，积极探索出了一条符合自身实际的路子。

11月29日，初冬的早上，室外温度已降至零下3℃，给路上的行人带来阵阵寒意，而在襄汾县司法局六楼社区矫正教育培训基地却暖意融融，一群有着特殊经历的人员正在聆听一场针对他们的道德讲座。讲座完毕，来自全县的42名社区矫正人员逐个走上讲台，畅谈几天来的学习心得……这已经成为襄汾县社区矫正工作一项常态化的内容。按照社区矫正“监督管理、教育矫正、帮扶扶助”三大任务和“内化于心，外化于行”的总体目标要求，襄汾县在社区矫正工作中，坚持宽严相济、科技助力、社会参与、协调联动，用心建设起社区矫正的“温暖之家”。

坚守法律“警戒线”

从今年9月份开始，每个星期五上午9点，襄汾县司法局都会对本周新接收的社区矫正人员进行集中宣告。参加宣告的人员主要有局领导、检察院监所科工作人员、被矫正对象所在地司法所长和派出所人员、社区矫正人员、家属和保证人员。宣告工作严格按照宣读宣告纪律、入矫须知、宣读保证书、检察人员训诫等程序进行，让矫正人员从开始矫正第一天就感受到了法律的威严，从内心深处筑牢法律“警戒红线”。

为了让法律的“警戒线”时刻放在矫正人员的心上，襄汾县司法局设立了报到室、宣告室、心理矫正室、信息采集室、监控室、档案室，从接受矫正、矫正管理到解除矫正，建立起一整套细致的工作流程。社区矫正人员的档案也分为红、黄、绿三种颜色标注，分别代表严管、普管、宽管三个类别，坚持严管对象每星期当面报到一次、接受学习教育两次，社区服务两次，思想汇报两次;普管对象每两周报到一次，接受学习教育两次，社区服务两次，思想汇报两次;宽管对象每月报到一次，接受学习教育两次，社区服务两次，思想汇报一次，电话汇报两次，做到法制教育管理动态化、常态化。

对触犯规定的社区矫正人员，该县严格按照从严从重的原则予以处理。去年年底，古城镇司法所社区矫正人员王某某不按规定参加学习劳动，该所按规定予以警告处分后，王某某仍然不以为然，经过与公安机关协调，给予了王某某治安拘留5天的行政处罚。并召开警示教育大会，对社区矫正人员进行再教育、再警示。

构筑科技“防火墙”

科技利器的运用，构筑起了一道社区矫正的“防火墙”。该县社区矫正监控室工作人员介绍说，社区矫正人员报到后，要在信息采集室进行指纹、身高、照片等信息采集，编号入网，进入公安部门特殊人群管理系统，实现和矫正人员手机互联互通。上载全省社区矫正工作网络平台，通过这个网络平台，工作可以随时监控到每个社区矫正人员的实时动态。通过短信或电话，通知社区矫正人员将所处位置、现有状态手机拍照上传至平台，进行比对，随机抽查社区矫正人员是否存在人机分离的现象。

高效的信息化管理实现了对社区矫正人员的实时动态监管。赵康镇司法所社区矫正人员赵某某，至今清楚地记得今年6月20日的情形：自己未经请假备案去临汾处理急事，刚到临汾没半个小时，就接到司法所长的询问电话，在说明情况后，办事完毕，回来立即检讨，接受批评教育，表示要知错即改，让组织、家人放心。

共建帮扶“爱心岛”

“我们在用法律和科技层面抓好社区矫正的同时，也着力从道德的层面去关爱、管理、关心社区矫正人员……”在与襄汾县司法局局长赵剑锋采访交流间，来自该县贾罕村的社区矫正志愿者武永贤走进了赵局长的办公室。他抱着60余套关于从善感恩的丛书说：“自己掏钱印的，免费发给社区矫正人员读读看看。”

赵剑锋高兴地介绍说：“这可是我们社区矫正工作的功臣，像他这样的志愿者在全县还有380人。他们不计报酬、乐于奉献，已成为社区矫正一支不可或缺的力量”。

按照“一对一”、“三帮一”、常见面、面对面、心贴心的原则，襄汾县把全县志愿者根据行政区域划分，就近同社区矫正人员结成对子，志愿者经常深入到社区矫正人员中谈心交流、教育劳动，让社区矫正人员放下包袱、敞开心扉，交朋友、谈认识，主动改造。

40岁的曹某某今年8月开始进行社区矫正。社区工作人员和志愿者在走访谈心当中了解到，曹某某有3个女儿，老婆常年有病，生活拮据。虽然家里养了几十只山羊，但因不懂技术，羊常有死伤现象。社区工作人员和志愿者便通过畜牧站、“农家书屋”，利用电脑寻找养羊的相关资料送到曹某某手上。通过学习养羊技术，现在曹某某养羊数量增加到120余只，他高兴地说：“有了这些技术，我明年打算再建两个储青池，将山羊的数量增加到200只。”

心理咨询、温情短信，是该县社区矫正人性化管理的又一亮点。在司法局四楼“心理矫正室”，专业心理咨询师正在对新入矫人员张某某进行问卷调查及心理测试，调查内容包括学习、生活、工作及人生观、价值观等10个方面的20个问题。经过综合分析测试，结合张某某的心理状态，心理咨询师拿出了具体矫正方案。工作人员介绍，每个进入社区矫正的人员都要进行心理咨询，掌握其心理状态，便于以后的矫正工作。

“做人，人品为先，才能次之;做事，明理为先，勤奋次之;人生要学会不抱怨、不等待、不盲从”;“幸福凝聚汗水，前景光明无限。在举国欢庆的中秋、国庆之际，襄汾司法局祝全县所有社区矫正人员及家属阖家欢乐、幸福安康、万事如意!”在邓庄镇司法所，矫正人员李某打开自己的手机，一条条充满人生哲理的短信让人倍感温馨。接受社区矫正的王某说：“我把收到的短信都保存了下来，时刻提醒自己要遵纪守法。”今年7月份以来，襄汾县司法局通过“司法E通”，发送参加学习、公益劳动、帮教信息200余条。

用心呵护，真情帮教，建设社区矫正温暖之家。从2010年6月开展社区矫正工作以来，襄汾县已累计接收社区矫正人员500余人，解除矫正150余人，正在接收社区矫正人员350余人，无一起社区矫正人员脱管、漏管和重新犯罪的记录。

(通讯员 焦玉龙)