推进惩防体系信息化建设，是深入贯彻落实党的十八大关于建设廉洁政治的客观要求，运用“制度+科技”的方法强化对权力运行的制约和监督，是信息化条件下加强反腐倡廉建设的迫切需要和必然选择。2013年以来,我市扎实推进惩防体系“一网多平台”项目建设，在运用“制度+科技”、深化反腐倡廉建设上进行了积极探索和有益实践。

市纪委常委、监察局副局长张亚勤介绍：“一年多来，我市精心组织，强力推进，建载体、抓实施、求实效，各个平台的建设与应用工作都取得了明显成效。省纪委监察厅统一部署的6个平台2012年年底我市就已建成，除公共资源交易监管平台外，其余5个平台已经实现市县两级联网运行。”我市在惩防体系信息“一网多平台”总体框架设计时着眼建设覆盖全面、相互联通、信息共享的综合网络监管服务系统，平台设置根据形势变化、工作重心的转变进行增减调整。目前共规划了10个工作平台，其中阳光农廉网、行政审批及电子监察平台、公共资源交易监管平台、食品安全责任监督网格化信息平台、12388举报投诉平台、工程项目信息和信用信息公开共享平台6个平台为省纪委监察厅统一部署，领导班子履职监督、重点项目建设监管、廉政文化暨警示教育、网络舆情案件线索监测等4个为我市自建的特色平台。这10个平台包含了需要监督监察的重要权力、重点领域、重点对象以及热点问题等各个方面，基本构成了我市惩防体系的立体框架。

2013年，在“一网多平台”建设上，我市主要抓了三个方面工作：一是继续提升已建成的平台。对2007年就建成的行政审批及电子监察平台原有系统进行全面升级，实现行政审批提速提效。二是做精做实特色平台。领导班子履职监督、重点项目建设监管、廉政文化暨警示教育、网络舆情案件线索监测等4个平台是我市自建的特色平台。领导班子履职监督平台，紧扣权力监督和制约这个核心，结合刹“四风”工作，对全市科级以上领导班子及其成员决策“三重一大”、行使行政权力、报告个人重大事项、使用“三公”经费及会议费等有关信息进行采集预警督办，实现了对领导班子及其成员廉政勤政情况的常态化监督。重点项目建设监管平台，在采集信息时强调信息的真实性和及时性，各单位在上报文字信息的同时，必须添加影像资料，避免虚假信息，使用预警督办变得更加有效。廉政文化暨警示教育平台，以远程教育为主要功能，实行积分动态管理制度，不受时间限制，使每个领导干部都能方便地受到教育。目前这4个平台的软件开发工作已经完成，硬件条件具备后，即可投入运行。三是加快载体建设。“一网多平台”的运行需要一个载体的支撑，市行政服务监察中心就是这个载体，它是“一网多平台”的运行维护中心和电子监察中心，又是行政审批及电子监察、公共资源交易监管和廉政文化暨警示教育这3个平台的运行实体。

为了更好地解决行政审批工作中的程序繁杂、效率低下，门难进、脸难看、事难办的问题，更好地解决公共资源交易中存在的暗箱操作、幕后交易等问题，市委、市政府果断决策，启动了行政服务监察中心工程项目。作为全市的重点项目之一，行政服务监察中心不仅仅是一座改善办公条件的大楼，也不仅仅是行政审批行为和公共资源交易行为的集中规范运行，更重要的是，它是我市运用“制度+科技”、“实体+网络”、“人控+技控”理念，推进政府各部门转变职能、提升效率、服务群众的一项基础性工程。通过政务大厅、公共资源交易中心的实体运行和惩防体系信息网“一网多平台”监督体系，行政服务监察中心将发挥铸造权力运行之笼、编织资金监管之网、护航经济发展之路、敞开服务群众之门、夯实理想信念之基五大功能，成为权力监督、资金监管、发展保障、政务服务的中心和反腐倡廉警示教育基地。目前，行政服务监察中心的建设工作基本完成，中心运行管理模式已经敲定，入驻准备工作正在有序进行中。

在市级“一网多平台”建设的同时，我市积极部署市县两级平台同步推进。2013年以来，各县(市、区)共计投入资金1.亿元，有18个县(市、区)建成了惩防体系信息网监管中心，其中7个县市参照市行政服务监察中心模式建成了监察中心大楼。这些基础载体的建设，将从硬件方面大大提升全市“一网多平台”的整体建设水平。同时，各县(市、区)还积极发挥创造力，创新建设符合当地实际的平台26个。比如襄汾县打造的“一个网络找政府”——“清风丁陶”政务服务平台、临汾开发区打造的三级便民服务直通车等都得到了国家级媒体的关注，这些平台在转变干部作风，提升政府形象，优化发展环境方面都产生了较大的积极作用。

2013年以来，全市各平台共发布各类信息达29万条;办理审批事项69万项;受理群众举报投诉476件，督办或解决471件;接受群众咨询3427人次，为群众解决问题2637件;责任追究11人;公共资源交易额88.6亿元，比财政预算金额节约2.1亿元。各平台网络点击总量达到1300万人次，日均点击量达到近2万人次。这一组组数据说明群众参与不断扩大，“一网多平台”的影响力正在逐渐攀升。

在建设好、应用好“一网多平台”的同时，我市将继续在科技反腐的道路上破冰探索、奋力前行，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效，为建设文明开放、富裕和谐的新临汾做出应有的贡献。（记者 王长波）