主动融入发挥职能

2014-05-13 09:33:28 来源:临汾新闻网

今年以来,侯马市委政法委和政法各部门紧扣发展大局,紧紧围绕“打造百里汾河平安法治带”这一中心任务,充分履职,主动服务,强化措施,全力为经济发展保驾护航。

领导重视 严密部署

确保重点项目建设顺利推进

为切实发挥政法机关为企业服务和保障经济发展的职能作用,为企业的建设发展营造良好的法制环境和稳定的社会环境,侯马市委政法委从指导思想、目标建设、工作举措、具体要求四方面进行研究和安排,制定出台了《侯马市政法机关打造百里汾河平安法治带的工作方案》和《政法机关服务和百里汾河平安法治带建设实行包联服务的通知》,在全面调研摸底,准确掌握全市重点工程实施情况的基础上,根据项目的性质和地域,对项目建设、企业发展中有关治安、法律援助、矛盾化解、证照办理等方面的问题,逐一梳理、逐一归项,逐一分解,落实到各政法部门,成立46个工作小组,与项目施工单位结成“一对一”服务对子,针对项目以及项目建设中遇到的每一个困难和问题,政法各单位的领导干部亲自挂帅,上门服务,深入了解服务需求,面对面解决困难和问题,切实增强了服务的针对性和实效性。同时健全完善了工作制度体系,建立了一类一档一汇总、一月一报一排名、一季一析一通报、责任奖惩等机制,对各个阶段工作实行动态管理,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

重拳出击 打击犯罪

为项目建设创造良好的治安环境

在服务和保障重点项目建设的第一线,侯马市重拳出击,严厉打击涉企违法犯罪,强力整治突出治安问题,全力维护重点项目建设正常秩序。公安机关充分发挥项目建设治安工作组的作用,开展重点建设项目周边治安秩序专项排查整治。重点在高铁建设项目、浍河生态修复治理工程河道治理项目等“落地项目”工地常年驻守警力,专门打击各类违法犯罪和干扰破坏活动。检察机关把优化经济环境服务寓于整个检察业务工作之中,加强对严重破坏市场经济秩序案件和违法插手经济纠纷案件的立案监督,对因行政干预、司法腐败、当事人恶意串通、编造假案致使严重侵害企业及投资者合法权益、影响经济发展的案件,依法严厉打击。一是主动介入重大工程建设,深入开展了工程建设领域突出问题、国土资源领域腐败问题和商业贿赂专项治理,通过检察建议,依法监督土地部门追缴一企业拖欠土地出让金77万元。二是在全市范围内开展重点项目职务犯罪专项预防工作,做到预防工作与工程进度同步进行,预防措施与监理制度同步落实。对我市的中电投侯马热电厂项目和大西高铁建设项目开展了跟踪预防,圆满解决了一起高铁施工队与村民因饮用水问题发生的群体性事件。

多措并举 主动跟进

为项目建设提供优质法律服务

侯马市政法机关践行党的群众路线,找准服务和保障切入点,以一村(社区)一警联系走访活动为平台,深入包点项目一线,及时开展法律服务、解决矛盾问题,为重点项目建设保驾护航。侯马市委政法委实行对侯马生态工业园区“一条龙”、“一站式”全程代办服务和项目包联“5+2”、“白+黑”全程跟进服务,先后协调解决了电厂、模范、中晋等企业的土地占用、证照办理、矛盾纠纷等问题,保障了项目建设的有序进行。审判机关认真履行审判职能,本着便于项目建设的原则,不断拓宽服务领域,延伸服务内容,提升服务层次。一是贴近全市14家重点项目企业和百里汾河平安法治带项目实行对接服务,指定包联法官,定期深入相关单位排查矛盾,就企业面临的法律难题提供针对性的咨询服务。二是立足侯马奋力振兴“商贸经济”的目标,在轻工城、新港服装城、工商联分别设立巡回法庭,并在新港巡回法庭设立了全市第一个专业市场人民调解委员会,及时审理辖区内发生的民商事案件,为辖区居民无偿提供诉前调解服务和导诉服务,开通巡回热线,确保第一时间、第一现场化解矛盾纠纷。三是结合“一村一警”联系走访活动,深入开展法官送法“六进”活动,建立了覆盖全市的“大调解”工作网络,形成了“信息网、调解网、普法网”三网并行,“人民调解、司法调解、行政调解”三调联动,“审判员、人民调解员、基层干部”三方协作的大调解工作机制,进一步推广巡回办案、上门服务等经验做法,解决了山西惠建电子有限公司与凤城乡村民土地补偿款纠纷,化解了山西大利焦化集团有限公司、侯马新利焦化煤气有限公司拖欠260余名农民工工资100余万元的纠纷案。检察机关紧紧围绕重点项目建设,妥善处理好“执法与服务、监督与服务、发展与服务”的关系,增强服务的实效性。先后深入8个企业进行了调研,围绕项目审批立项、资金运用等5个方面进行监督预防,确保服务经济发展的深度和力度。成立了“法制宣讲团”,先后深入到凤城乡、市国家税务局,中国银行侯马市支行开展预防职务犯罪专题讲座,切实增强各级领导干部的法纪意识、责任意识和防范意识,真正做到从源头上预防职务犯罪和腐败发生。司法行政部门全程服务项目建设,为项目决策、项目审批、落地建设以及项目管理等活动,提供优质高效的法律咨询、法律审查、法律论证和公证等服务。一是组建了一支专项法律服务团队,确立了4个联系点(普天法尔胜光缆扩产项目、汇丰参天苗木中心项目、侯马铁路货运物流园区、侯马轻工产品物流园建设),指定专人联系解决在建,扩建项目中出现的问题,帮助中小企业融资、代理诉讼案件的参与处理各类纠纷10起。二是建立重大项目法律服务绿色通道,推行“三优一免”(即优先接收、优先办理、优惠收费和免费解答),积极协助重点项目单位制定和完善内部管理制度,协调各种关系,化解建设过程中出现的矛盾纠纷。法律援助中心加大法律服务力度,在信访局设立了法律援助室,先后参与了土地拍卖、征地拆迁、农民维权、平息上访闹访活动30余次。

     

责任编辑:柏东丽