12月4日至5日，结合学习党的十八大精神，侯马市四套班子成员在市委常委、统战部部长乔建军的带领下，深入翼城、曲沃、襄汾、尧都区、霍州、洪洞等7个县（市、区），观摩项目，寻找差距。各地强劲发展的势头，给参观者留下了深刻印象。
    今年以来，侯马市项目建设如火如荼。在总投资200余亿元的十大在建项目、十大开工项目、十大农业龙头项目建设工地，塔架林立，机声隆隆，一片繁忙的景象。
    侯北重工业园区、浍南机械制造园区建设有序推进，已成了侯马经济蓄势待发的重要支撑。
    总投资1.2亿元、占地百余亩的职业中专学校，在9月份新学期开学也乔迁新校；市人民医院异地新建工程正在建设。
    ……
    市民们说，这些成绩的取得，都是市委、市政府开展“思想解放年、项目落地年、环境建设年、作风转变年”取得的结果。
    在侯马，看发展，谈转型，听到最多的是：一年来，市委、市政府领导思想如何解放，项目如何落地，环境如何建设，作风如何转变。

思想解放——
    一把开启转型发展的金钥匙

    经济要发展，思想解放是关键。
    “要构建充满活力、富有成效、更加开放、更有利于科学发展的新机制，形成想发展、敢发展、能发展、善发展的氛围，必须进一步解放思想，把解放思想作为金钥匙，开启改革发展之路”。年初，该市解放思想动员会向全市人民吹响了思想解放的冲锋号。
    思想解放的程度，关系到济济发展的速度。小解放，小发展；不解放，难发展。侯马市的决策者深知这一点。
     针对当时一些干部在思想和行动上存在的视野狭隘、思路不宽、办法不多、创新不足的现象，侯马市委、市政府紧紧围绕“思想解放年”主题，走出去开阔视野，学习先进地区的先进经验。
    一路，由市委主要领导带队，率领工业口人员奔赴江苏省江阴市，学习招商引资和上项目方面的成功经验。江阴市干部思想解放、理念超前、面对困难不退缩的做法，给考察组留下了深刻印象。
    另一路，由市委一位副书记带队，带领5个农村乡办和6个涉农部门负责人赴山东平原县、齐河县和江苏华西村、长江村对新农村建设和农业调产进行参观学习。他们一路看，一路想，感触颇多，回去后应该怎么办？
    参观成效具体体现在工作上。回来后，市委、市政府用大开放、大发展的手笔推动各项工作发展：国际陆港区建设有条不紊地进行推进；紧紧抓住全省首家城乡一体化示范区的优势，探索并实施“乡改办”、“村改居”，农民变市民，4个乡办的城镇化建设和户籍改革工作有效开展。

项目建设——
    从“捡到篮里都是菜”到又“挑”又“拣”

    大项目大发展，多项目快发展，没有项目难发展。
    今年“项目建设年”活动开展以来，侯马市坚持做到发展围绕项目来推进，工作围绕项目来开展，转型围绕项目来加快。总投资200余亿元的十大在建项目、十大开工项目、十大农业龙头项目中，纳入省重点监测项目有2个，临汾市重点监测项目有13个。
    项目建设，招商引资至关重要。过去侯马市在招商引资中，为了急于发展，对招来的项目，一般是不“挑”不“拣”，“拾到篮里都是菜”。现在招商，做到既“挑”又“拣”，讲究“营养搭配”，对缺乏“营养”的做到坚决不上。今年上马开工建设的项目中全部是“高、精、优、特”绿色无污染，并在某一行业领军的项目：山西韵德康精密机械铸造公司由台商投资组建，公司在台湾是全球最大的精密机械生产企业，占世界精密机械市场份额的60%以上；众合特钢有限公司生产的无磁钢，在国内首家替代进口，达到国际先进水平；平阳日立公司生产的液压电解阀，拥有自主知识产权，打破了国外只有几个发达国家才能生产的垄断局面，实现了液压电解阀国产化。
    同时，在项目落地方面，侯马市委、市政府开通绿色通道，对凡符合国家产业政策的项目，做到边落地、边申请取证、边组织施工建设，有力推动了项目建设速度。

环境建设——
    优美环境也是生产力

    侯马市城市基础设施较好，再加上多年来注重城市环境卫生和绿化工作，先后获得“国家园林城市”、“全国生态示范区”、“中国绿色名市”、“山西省环境保护模范市”、“山西省卫生城市”等称号。市委、市政府认为优美环境也是生产力，城市环境建设不能躺在过去的荣誉上，必须在以前的基础上再加大力度进行治理。
    临汾市“环境建设年”活动动员会后，侯马市立即召开动员大会，对环境整治工作进行了再动员、再安排、再部署。做到在认识上再提高、工作上再加强、难点上再突破、投入上再加大、机制上再完善、制度和措施上再强化、全市上下形成齐抓共管的态势，采取超常规的举措，打好这场环境卫生整治攻坚战。
    在整治过程中，侯马市在临汾市提出的交通干道环境整治、市（县）城出入口环境整治、市区和县（市、区）城乡接合部环境整治、市容卫生环境整治、集贸市场环境整治、乡村环境整治、环境污染整治、交通秩序整治、建筑工地环境、公园绿地环境整治10个方面的基础上，对整治领域进行了再拓宽、再延伸，结合本市实际，全面启动以城市“六化一透”，即绿化、美化、硬化、亮化、净化、车辆摆放规范化“六化”，拆墙透绿“一透”，以及农村“五化一清”，即绿化、美化、硬化、亮化、净化“五化”，清理街巷各种杂物“一清”。
    通过整治，使全市城乡环境面貌有了很大改观。

作风转变——
    向“吃拿卡要”下猛药

    经济要发展，项目要落地，干部作风是保障。
    今年以来，侯马市按照省纪检委要求开展了整治“吃拿卡要”活动，向“吃拿卡要”下猛药，要求全市123个职能部门和服务单位负责人公开承诺，自觉接受群众监督。同时，对2010年以来招商引资项目及2012年度重点工程项目的落地、建设、投产、达效情况开展了专项效能监察，重点检查相关职能部门及其工作人员在招商引资和重点工程项目落地建设工作中协调、服务的情况，以及项目审批过程中是否存在行政效率低下，不作为、乱作为，“吃拿卡要”和滥用职权等问题；对省第十批撤销行政审批项目中取消的6个行政审批项目，新增的2个行政审批项目和调整的57个行政审批项目进行专项督查，不断改善和优化发展环境；对“扩权强县”工作中下放侯马市的85项审批事项，规范了办事流程，明确了办结时限，有效杜绝“吃拿卡要”行为发生。全年查处案件5起，有力地震慑了“吃拿卡要”违纪行为。

(通讯员 刘仕斌 柴卫东)