一桥飞南北，天堑变通途，三垣合一城，凤城展新姿。走进汾西，正在建设中的、连接汾西南北城的城市之脉——高速引线永安大桥16跨桥墩林立，从深沟中拔地而起，建成后将把汾西垣面南北连接起来,三垣合一城的框架很快就要形成。县城大街干净整洁，车辆井然有序，夜晚座座大楼、条条大道彩灯闪烁。府底垣新区和古郡垣新区新建的社会福利中心、综合档案馆等幢幢高楼平地而起，建设如火如荼，新城雏形逐步显现。这是汾西开展“城市建设年”活动的一个剪影。

去年以来，汾西县紧抓国家对中西部和落后地区倾斜支持的机遇，利用山西资源型经济转型综改试验区启动实施的政策优势，开展“项目落地年、园区建设年、旅游开发年、城市建设年、和谐创建年”五个年活动，全力推进“工业强县、农业富民、三产活县、城镇扩张、社会和谐”五大战略，努力建设和谐汾西、小康汾西和美丽汾西。围绕这一目标，该县上下齐心，解放思想，扩大开放，招商引资，强力推进重点工程建设，切实保障改善民生，努力维护安全稳定，经济社会取得较好发展。

开展项目落地年活动，加大招商引资力度，工业强县战略成效突显。汾西县委、县政府将项目建设作为加快发展的突破口，把培育产业作为跨越发展的着力点，立足特殊的资源禀赋，采取走出去、引进来的办法，积极与国内大型企业和高等院校联姻，以资源换项目、换技术，六大类资源(高硫煤、硫矿铁、铝矾土、石膏、石灰石、风能)8个项目取得重大进展。目前，全县共签约9大招商项目，总投资达到273.7亿元，涉及煤炭、石膏、硫铁矿、铝矾土、风能等资源开发，高端耐火材料、酸铁联产、煤矿基建、石膏加工、天然气利用五大项目已具备开工条件。

开展园区建设年活动，建设农业四大基地，农业富民战略稳步推进。该县按照“公司+协会+基地+农户”的模式，依托洪昌养殖有限公司，新发展193个养殖大棚，发展的肉鸡年饲养量达1690万只，被省政府列为一县一业“肉鸡养殖重点专业县”。同时，每年拿出300万元扶持肉鸡养殖，连续扶持5年，着力打造三晋肉鸡养殖大县，中国肉鸡养殖名县;坚持每年新增优质核桃1万亩，“十二五”末全县优质核桃总面积要扩大到15万亩，全力打造晋西核桃大县;努力建设以优质苦荞为主的小杂粮基地，以龙荞公司为龙头，扩大面积，加强管理，在对竹、勍香、佃坪、邢家要发展优质苦荞2万余亩;大力发展坝系农业，去年投资4046万元，实施了4条流域治理，构筑淤地坝172处，新增改善基本农田1.6万亩，走出了一条现代农业富民之路。

立足“三产”多元化，开展旅游开发年活动，“三产活县”战略焕发生机。汾西县旅游资源得天独厚，继中国油画院将师家沟清代民居作为写生基地后，著名导演冯小刚执导的电影《1942》在此取景拍摄，山西影视集团考察拟在此建设影视基地。省级文物保护单位姑射山更是引来无数游人摄影观光。去年，该县投资对师家沟清代民居、姑射山真武祠进行了保护性修复，高标准完成了姑射山旅游公路建设，着力打造以师家沟清代民居、县城鼓楼、姑射山真武祠“三点一线”的“汾西一日游”，全面带动商贸物流、餐饮服务、文化娱乐等第三产业发展。同时，积极开展形式多样的文化活动，去年共举办广场文化消夏晚会6场，送戏下乡100场，创作完成了“一县一歌”《凤城情》，“一县一剧”《汾西烽火》，丰富了群众文化生活，文化软实力进一步增强。

开展城市建设年活动，推进县域城镇化进程，城镇扩张战略展现魅力。在旧城区改造方面，该县实施了县医院综合大楼、北街低矮房改造和廉租房建设续建工程，启动了垃圾填埋场建设工程，新建四星级公厕4所。在新城区开发方面，南连西扩，拉大县城框架，启动实施了永安大桥建设、高速引线拆迁、桃临公路改造三大重点项目建设，使府底、古郡、旧城三大垣面实现了贯通，搭建起“三垣一城”基本框架。去年，为保障永安大桥和高速连接线的顺利实施，该县投资4200余万元，完成了城区房屋拆迁征收工作，拆迁92户36000平方米，为实施大县城战略奠定了坚实基础。同时，在古郡新区启动实施了法院大楼、检察院大楼、档案大楼、武装部大楼、民政福利大楼连片建设开发。今年，将利用桃临线建设的重大机遇，投资2亿元，完成居民房屋拆迁、地下管网铺设、绿化亮化等基础设施建设，在古郡新区规划建设长6公里双向六车道50米的汾西大道，在古郡新区规划建设一批廉租房、经济适用房，建设引黄工程管理局大楼、高科耐火材料办公大楼、卫生综合大楼、大型加油站等重点项目。以创建生态园林城市、卫生文明城市、环保模范城市“三城联创”为载体，深入开展了城乡环境综合整治大行动，以治理“脏乱差”为切入点，全面加强环境整治，建立健全了城乡环境综合整治长效机制;以提升生态建设档次为出发点，加快实施绿化工程;以提升城市品位为落脚点，实施县城亮化工程;整治了沿街广告牌匾，规范了机动车辆行驶和停放。完善“一城四镇”的城镇体系，以县城为中心，带动勍香、对竹、僧念、和平4个小城镇率先发展。积极配合全省中部引黄汾西支线工程建设，目前工程进度全省领先，一个宜居、特色、魅力山城正在崛起。

开展和谐创建年活动，坚持民生普惠化宗旨，社会和谐战略健康发展。去年，该县持续开展了百日“大排查、大下访、大化解”活动、社会管理综合治理百日专项活动、打击非法采矿暨百日安全生产活动，始终保持打击非法采矿的高压态势，坚持“4321”工作机制，强化县、乡、村、组四级监管，非法采矿行为处于灭绝状态。

畅通群众信访渠道，实行县级领导干部周二信访接待制度，认真解决涉及群众切身利益的各种矛盾和问题，去年共接待受理群众来信来访219起813人次，化解193起，化解调处率达88.5%以上，一些历史遗留的重大信访案件和社会关注的热点焦点问题逐步得到解决。着力保障改善民生，努力建设和谐汾西，认真落实义务教育阶段“两免一补”政策，积极扶持大学生生源地信用助学贷款;启动实施了国家基本药物制度，推行基本公共卫生均等化服务，新增城镇医保1000人;农村劳动力转移培训、技能培训和创业培训工作1220人，完成了城乡80岁老寿星高龄补助发放工作。与此同时，扎实推进农村新的“五个全覆盖”工程，52个村农村街巷硬化工程全部完成;45个农村便民连锁店建设全部完成;农家书屋全部建成并投入使用;120个农村体育活动场所全部完成;中等职业教育免费全覆盖工作全面落实;农村社会养老保险工作也实现全覆盖，群众上学难、看病难、吃水难、就业难等问题得到有效解决，促进了经济社会健康和谐发展。（通讯员 要凯朝 侯建兵 侯丽娟）