2013-08-22 08:45:10 来源:临汾新闻网
临汾新闻网讯(记者王小庚)今年全省转型综改试验区建设大会以来,侯马市按照省、市转型综改试验《总体方案》、《实施方案》和《行动计划》要求,结合该市经济社会发展实际,编制完成了侯马市转型综改试验《实施方案》(2013—2015年)和《2013年行动计划》。确定了转型综改“5111”重点工程,即实施金融、土地、城乡一体化、“村改居”、“五规合一”五项重大改革,加快汾河及浍河生态修复治理工程、生态工业园区建设、“四城联创”、高村小城镇建设等十项重大事项实施步伐,推进方略保税物流中心二期工程、漳泽电力侯马热电联产2×300MW项目、建邦集团煤化工循环经济项目等十大重点项目建设;完成“虚拟区域经济圈”协调发展重大课题研究,转型综改工作取得了喜人的成绩。
在《侯马市城乡总体规划(2011—2030)》的编制中,该市把城乡发展一体化作为一条重要原则来坚持,农村基础设施、环保、教育、卫生、社保等工作都按照城乡总体规划、城乡一个标准来推进。实施了统筹城乡的“1+4”城镇化品质工程,城乡供水一体化项目全面启动,供气、污水垃圾处理、基础设施等一体化工作也在有序推进。2012年,完成了高村乡下平望村整体迁建工作,不仅改善了村民居住条件,还通过土地增减挂钩等试点工作新增了耕地150亩。
扩权强县试点工作是侯马城乡发展一体化综改试验区和国家资源型经济转型综改试验区试点工作取得实效的重要保障和助推器。扩权强县试点工作实施以来,审批事项由法定20个工作日缩短为5个工作日,核准事项由法定15个工作日缩短为5个工作日,备案事项由法定5个工作日缩短为3个工作日,行政审批效率也得到了极大提高。截至5月底,运用扩权强县政策,办理事项582项,涉及资金128.32亿元,涉及土地面积1.2万亩。2012年积极利 用扩权强县政策,争取省财政和项目资金4.57亿元,为全市经济社会发展注入了强劲动力。
该市近年来在“村改居”方面做了许多有益的探索,完成了南西庄、东呈王两个村的“村改居”工作。在总结实践经验的基础上,提出了《关于村改居农民继续享受12条农村优惠政策的建议》,引起了省综改办的高度重视。为此,省综改办去年把“一县一任务”、“村改居”工作交给了该市,要求系统解决“村改居”体制机制政策等方面的问题。目前,已编制完成《加快推进“村改居”配套改革工作实施方案(修订稿)》,正在进一步征求意见,计划在3—5年时间内,对14个城中村实施“村改居”工作,今年启动实施2个试点村“村改居”工作,力争为全省积累经验,做出示范。
不断强化区域合作,努力推动区域布局、基础设施、产业发展、城乡建设、社会发展“五化一体”,力争与周边县(市、区)实现“交通同环、通信同网、金融同网、环保同治、产业同布”五个目标,与周边曲沃县、运城市的新绛县等县市在广电、交通、产业和项目建设等方面进行了有益的同城探索与互补合作。目前已同曲沃、翼城和运城市的新绛、闻喜、绛县等5县实现公交互通,与曲沃实现了有线电视信号互通。
加快侯马-曲沃同城化发展步伐,积极探索与侯马开发区、陆港园区共同发展的机制,实现优势互补、产业互促、经济齐飞。今年年初,该市积极与开发区、陆港园区沟通协调,达成了相互促进、共同发展、共建“大侯马经济圈”的合作发展框架协议。
截至目前,五项重大改革专项实施方案正在加紧制订,十项重大事项正在扎实做好前期准备工作,十大重点项目推进步伐加快,重大课题研究已经正式启动。