古县:经济民生两手抓“八轮驱动”求突破

2015-03-19 09:20:27 来源:临汾新闻网

    临汾新闻网讯(通讯员刘广亮 张峰)今年,古县主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,全面深化改革,狠抓“六大发展”,扎实推进“四化兴县”战略,重点在做好煤和非煤两篇文章、发展现代农业、推进生态建设、统筹城乡发展、保障改善民生、保持安全稳定、加强政府建设8个方面取得突破,八轮驱动,不断开创弊革风清、富民强县的新局面。

    突出做好煤炭文章。古县以“黑色能源绿色发展、高碳能源低碳发展”为原则,围绕煤炭产业“六型”转变,巩固提升古县煤焦主导产业。大力增强煤炭发展活力,6座基建矿井要克服资金难题,加快建设进度,争取年底至少有2座矿井进入联合试运转;生产矿井在确保安全的前提下,满负荷生产,提高企业效益。各整合主体在做好煤炭生产的同时,树立煤炭多元发展的理念,进一步做好煤矸石、煤层气的综合利用,着力提高能源效率。巩固煤炭清费立税、公路运销体制改革成果,积极承接煤炭领域改革,落实好促进煤炭发展的一系列举措,竭尽全力为煤炭企业减负松绑。大力推动现代煤化工发展,加快办理涧河工业园区环评手续。抓紧启动正泰煤气化4万吨合成氨项目、国新正泰焦炉煤气制备天然气项目,抓紧办理利达6万吨合成氨项目手续,力争早日投产达效。

    大力发展非煤产业。加快铝矾土产业发展。古县铝矾土资源探明储量达2.9亿吨,目前古县与中铝公司、奥宝能源公司签订了铝土矿合作开发协议。加快森润白鸽4万吨刚    玉项目建设进度,力争年内投产运行。做大做强顺杰耐火材料项目,开展铝土矿精选工作,促进铝矿业在高品质上运行。大力发展新能源产业,培育发展光伏发电、风电、水电等新能源产业。积极争取佳盛能源60兆瓦光伏电站二期工程落地建设;加快办理华润20兆瓦南垣风场项目前期手续,加快东瑞煤业瓦斯发电项目建设进度,与矿井同步投产达效;以张才村精准扶贫光伏发电项目为示范,推广分布式光伏发电;开展石壁河流域水力发电项目前期论证;持续跟进西山煤电古县2×350兆瓦煤矸石发电项目核准;推进大唐国际古县2×1000兆瓦煤电一体化项目前期工作。提高旅游经济效益,依托三合牡丹、霍山景区、相如文化等旅游品牌,重点打造古县南北旅游经济带,在提高旅游综合效益上做文章。

    加快构建特色现代农业体系。着力转变农业发展方式,突出核桃主导地位,巩固2个县级和21个乡镇级核桃示范园区,实施片区开发二期工程和核桃经济林发展提质工程,促进核桃产业良性发展。以吉盛连翘加工有限公司为龙头,新栽植连翘5000亩,努力打造全国最大连翘产业集散地,在发展连翘茶的基础上,不断探索开发连翘系列产品。紧紧抓住国务院加快木本油料产业发展的历史机遇,立足核桃、油用牡丹这两大产业优势,新栽植油用牡丹5000亩,打造高标准示范基地,争取成为国家木本油料重点县。以全省十大养牛重点县为契机,通过政府扶持、企业示范,壮大养牛产业,提高肉牛质量,打造良种肉牛标准化生产基地。构建优势区域布局和专业生产格局,继续推进特色养殖、小杂粮种植等七大农业产业园区,形成特色产品规模效应。

    推进环境保护和生态建设。古县紧抓被列为第一批省级低碳试点县的政策机遇,在大力发展节能低碳产业的基础上,着力推进节能降耗、环境保护和生态建设。大力推进节能降耗,全面实施国家强制性节能标准,工业企业执行单位产品能耗限额标准。严格固定资产投资项目节能评估和审查制度,控制新增能耗。落实好建筑节能、绿色交通、全民节能行动计划。全面落实节能目标责任和评价考核制度,严格执行“一票否决”。狠抓减排治污,全面深入开展环境保护大检查,严格环境执法,严厉打击环境违法行为。提升生态环境质量,巩固国家园林县城和省级林业生态县成果,以国家、省、市造林工程为龙头,全年完成退耕还林、荒山造林3000亩,不断提高森林覆盖率。

    加快城乡统筹发展。推进新型城镇化,实施县城“北扩”战略,对城关大桥以北、涧河以东、森润以南区域进行合理规划,完成“三通一平”。结合采煤沉陷区治理、焦化园    区移民搬迁、扶贫移民等工作,整合政策和资金,分期分批建设,打造新的人口聚集区。

    继续实施县城“南延”战略,加快完成文德路续建工程,缓解323线交通压力,以五马村为核心,打造城郊型生态旅游乡村。强化规划执法,深入开展“打击两违”专项行动,进一步提升城市管理水平。抓好农村人居环境改善工程,继续实施完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范四大工程,力争全县农村面貌有大提升。加强水源地环境保护,实施农村饮水安全工程,解决2760口人的饮水安全问题。实施农民安居工程,加快北平镇、古阳镇、岳阳镇办理采空区综合治理搬迁安置工作前期手续,力争早日动工建设。着力打破发展瓶颈,服务长临高速建设,争取长临连接线项目。实施公路提质工程,改造70公里破损严重的乡村公路,对省道323线两处受损道路进行维修加固,实施店西线道路改造工程,进一步改善群众出行环境。

    切实保障和改善民生。深入推进教育均衡发展,按照标准化办学条件要求,完成23所薄弱学校改造任务。大力发展卫生事业,深化公立医院改革,加快新建人民医院设备安装进度,力争5月底投入使用。

    推动“新农合”扩面提质,做好住院补偿、大病补充保险和慢病门诊统筹工作,筹资标准提高至450元,参合率达99.5%以上。稳步推进“单独二孩”政策落实,稳定人口低生育水平,人口自然增长率控制在6.5‰以下。全面做好社保工作,落实好各项社保政策,加强社保基金征缴和监管,启动实施全县统一的城乡居民基本养老保险。采取“政府支持、社会参与”的办法,在县城附近建设殡仪馆,规范殡葬活动。健全完善住房保障制度,年内新开工保障性住房300套、建成300套,着力解决群众“住房难”问题。

    坚持不懈推进社会稳定。坚守安全红线和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦。

    按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的要求,进一步明晰各行业领域的安全监管职责,实现安全监管责任“五个全覆盖”。党政一把手要亲自过问、亲自安排,按照“四不两直”的方式开展突查暗查,确保安全生产各项方针政策落到实处。

    要严格落实综合监管、直接监管和属地监管,严格执行领导干部安全生产挂牌责任制。所有企业必须认真履行安全生产主体责任,确保安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位,坚决遏制安全事故发生。

    加强政府自身建设。进一步抓好政府自身建设,提高政府推动经济社会发展的法治化水平和专业化能力。要严格落实“六权治本”,针对权力运行的关键点、薄弱点和风险点,建立健全各项规章制度,把权力关进制度的“笼子”。要继续深化行政审批制度、财税预算及债务管理、工商登记制度、医药卫生体制等方面的改革,不断规范行政行为。针对群众反映强烈的环保、涉农、欠薪等突出问题,深入开展整治侵害群众利益行为的专项行动,严查不正之风,切实维护人民群众的合法权益。重点整治不作为、慢作为,着力形成“为民务实清廉”的作风新常态,为圆满完成各项工作任务提供有力保证。

    


责任编辑:席沛钊

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