刚刚过去的2013年，对我市环保工作来说是极不平凡的一年。

一年来，全市上下咬定生态文明目标，奋力拼搏;排除一切外在杂音，负重前行;直面前进路上的困难，埋头苦干。减排任务提前完成、大气污染防治行动全面启动并顺利完成年度目标、有力确保全市环境安全稳定、水污染防治成效显著、农村生态等其他各项环保工作均取得了较好的成绩。

去年，各县(市、区)严格按照市环保局全年工作大盘子的安排部署，结合实际，稳步推进。在大气污染防治上，尧都区出台了6S行动方案，进展明显;洪洞率先成立分指挥部，加大和有关部门配合力度;临汾、侯马两个开发区在综合监管、污染治理上做了大量工作;在污染减排上，翼城、霍州、襄汾、曲沃、蒲县措施得力，效果显著;在监管执法上，尧都区、侯马、霍州、襄汾下大力气狠抓不放;在水污染防治上，安泽、襄汾走在全市前列;在加强污水处理厂监管上，霍州、洪洞、浮山、吉县千方百计确保正常运行;在农村环保上，隰县、永和、大宁认真组织，取得突破;在宣传教育上，尧都区、翼城、侯马、襄汾、洪洞、乡宁、安泽、汾西、古县结合自身实际，开展的形式多样、丰富多彩。

■防控PM2.5，改善空气质量

去年3月，市环保局提请市委、市政府联合下发了关于加强PM2.5防控改善提升市区空气质量的5大章节38条实施方案，认真组织实施城市煤烟污染控制、城市二次扬尘污染控制、重点控制区工业企业污染防治和机动车污染防治四大工程。

省大气污染防治行动计划出台后，市环保局又根据有关精神制定并由市政府下发了网格化监管方案、大气污染防治行动方案、重污染天气应急预案等文件。市政府成立了由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，相关职能部门参加的大气污染防治指挥部。

市政府先后三次召开大气污染防治推进会议，对大气污染防治工作进行部署安排。各县(市、区)也都制定实施方案和细则，成立分指挥部，为顺利开展大气污染防治提供了组织和制度保障。

■创新机制，确保减排任务

市环保局创新联席会议机制和预测预算倒逼机制，探索出了一个专业化运营模式，污染减排工作得到稳步推进，并和监察、发改、经信、住建、交警等12个市直部门和单位组成污染减排联席会议，每季召开一次，分析减排形势，决定减排重大行动。根据所承担联席会议办公室的职能，市环保局强化日常检查和专项督查，定期通报减排进展。将经济发展和污染减排有机结合起来，全面统筹考虑，对新增污染物排放量指标进行预测分析，严格控制高耗能、高污染工业产品过快增长。

在具体推进过程中，市环保局对市区实行网格化监管，班子成员分片包干，组成7个督查组不定期检查;督促协调城市周边工业企业搬迁;和住建等有关部门在市区组织了3次较大规模的集中检查，对不符合环保要求的建筑施工工地下达督办令;与省焦炭总公司、临汾焦炭分公司达成大气污染防治抑尘喷洒初步协议;下达煤烟型污染治理整改意见通知，拆除市区集中供热范围内燃煤锅;和市交警支队正式建立一季一次的会商机制，联合下发文件，初步确定了全市“黄标车”和老旧车辆的管理办法;制定了油烟治理分类处置方案，协调督促取缔市区内环境敏感位置的夜市烧烤并合理划定烧烤摊位。通过这些举措，有效遏制了雾霾天气的发生。

■保护生态，不留污染死角

在水污染防治方面，继续在全市严格实行重点流域地表水跨界断面水质考核生态补偿机制，通过经济手段促进重点流域地表水水质改善。去年8月份，与市财政局配合，一次性扣缴罚款6445万元，在各县(市、区)引起震动。定期组织汾河流域县市和重点企业召开工作例会，通报水质监测结果，研讨治理技术，调度治理进度;建立了城市污水处理厂运行环保监管月报告制度，对存在问题的污水处理厂下达限期整改，并致函有关县市政府，要求落实运行经费，确保稳定运行，保证处理效果。

稳步推进农村环境连片整治的同时，积极开展创建生态示范乡镇、示范村活动。市环保局联合住建、农委、爱委会开展了乡村清洁活动，重点解决农村环境“污水靠蒸发、垃圾靠风刮”问题，尤其是城市郊区面貌有了明显改观。

2013年，全市环保系统在工作上有前瞻性、主动性，凝聚合力、构筑大环保工作格局，真正彻底改变了环保部门单打独斗的局面。虽然压力大、不容易，但凭着措施硬，依然取得了很好的成效。

■科学谋划，创环保新格局

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年;是确保完成“十二五”规划的攻坚之年;是我市正式执行PM2.5新标准的大考之年。全市环保工作将始终坚持保护生态环境这个根本要求，为经济发展和人民群众提供良好的生产生活环境;紧紧围绕保障转型跨越发展这个首要任务，促进经济社会与资源环境协调发展;切实履行保护群众健康这个基本职责，着力解决影响群众健康的突出环境问题;积极探索生态文明新制度，全面开创环境保护工作新局面。

今年，全市环保工作将按照大气污染防治行动方案的要求，认真组织实施，提升市区环境空气质量;督促加快能源结构改造和市区集中供热、供气改造步伐，提高市区集中供热面积，加强集中供热锅炉烟气脱硫、脱硝和高效除尘综合污染防治工作;强化机动车环保检测工作，加强与交警、交通部门沟通配合力度，加强机动车监管和机动车尾气治理力度;加强对建筑施工工地、市郊道路二次扬尘的治理和监管，建立长效机制，保持打压态势;充分发挥在线监控和空气监测点作用，健全重污染天气监测预警应急机制;对16县市完成新增项目(PM2.5、臭氧、CO)建设、验收、试运行工作。

在污染减排方面，将按照国家新的减排标准，确定重点减排项目，制定全市主要污染物减排计划;定期召开减排联席会议，开展联合督查;按时上报减排统计报表，做到统计数字准确、报表填写完整。严格执行总量控制制度，定期对排污许可证持证情况进行核查;加大对电厂脱硫脱销、水泥脱硝、钢铁烧结机脱硫和农业畜禽养殖四个行业减排排查力度;督促城镇污水处理厂扩容提质工程和重点乡镇污水处理厂建设。

此外，工业企业深度治理、水环境污染的防治与监管、农村环境保护、环境安全等工作，都给我们提出了新的要求，工作繁重、任务艰巨，有挑战、有难度。全市上下都应认清形势，坚定信心，科学谋划，扎实推进。

在全市环保系统2013年工作总结汇报考核会上，市环保局党组书记、局长武卫东说，当前是环保工作有所作为的最好时期，也是解决新老环境问题的关键时期。面对严峻的形势、复杂的问题和更高的要求，我们一定要增强忧患意识，以兢兢业业的精神、勤勤恳恳的努力、扎扎实实的工作，改善环境质量，推动科学发展，绝不辜负党和人民的殷切期望。让我们在市委、市政府的坚强正确领导下，进一步增强紧迫感、责任感、使命感;进一步提高认识，振奋精神，团结一心，开拓进取;进一步沉着应对，真抓实干，顽强拼搏，敢于胜利，不断开创我们临汾环保工作新局面!（记者 郑轲）