三座转炉永恒地定格停转，曾几何时临钢“炼钢”的燃情岁月与那张撕掉的2013年最后一张日历的命运无异，自此化作临钢人乃至临汾人永远的回忆;一天之内，城区周边的双山焦化亦宣布全面关停，我市大气污染防治工作取得关键突破;2013年，我市环境空气综合质量指数位列全省三甲;全市17个县(市、区)空气质量全部稳定达到国家二级标准;汾河等主要河流水环境指标达到考核标准……

2013年对我市环保工作来说，是披荆斩棘乘风破浪，义无反顾砥砺前行的关键一年。这一年，市委、市政府咬定生态文明目标，奋力拼搏，戮力同行;排除一切外在杂音，负重前行;直面前进路上的重重困难，埋头苦干;为全市转型跨越发展提供了强有力的坚实环境支撑，特别值得一提的是2013年下半年启动的临汾市区大气污染防治行动敢碰硬、动真格，在成立不到3个月时间里，取得了令人振奋的阶段性成果，可谓得来不易。

一年下来，全市环保各项重点工作得到了扎实有效推进——减排任务提前完成;大气污染防治行动全面启动并顺利完成年度目标;有力确保全市环境安全稳定;环境监管执法持续加强;水污染防治成效显著;环保优化发展能力继续提升。此外，宣传教育、项目环评、审批验收、科技监测、农村生态等各项环保工作也取得较好成绩，年度目标任务全部顺利圆满完成。

突出抓好大气污染防治。2013年3月，市委、市政府联合下发关于加强PM2.5防控改善提升市区空气质量的5大章节38条实施方案，认真组织实施城市煤烟污染控制、城市二次扬尘污染控制、重点控制区工业企业污染防治和机动车污染防治四大工程。省大气污染防治行动计划出台后，我市环保系统又根据有关精神制订并由市政府下发了网格化监管方案、大气污染防治行动方案、重污染天气应急预案等文件。市政府成立了由市长任指挥长，分管副市长任副指挥长，相关职能部门参加的大气污染防治指挥部。市政府先后三次召开大气污染防治推进会议，对大气污染防治工作进行部署安排。各县(市、区)也都制订实施方案和细则，成立分指挥部，为顺利开展大气污染防治提供了组织和制度保障。

全力确保完成减排任务。建立污染减排联席会议制度，健全预测预算倒逼机制。每季召开一次与监察、发改、经信、住建、交警等12个市直部门和单位组成污染减排联席会议，分析减排形势，决定减排重大行动。我市将经济发展和污染减排有机结合，全面统筹考虑，对新增污染物排放量指标进行预测分析，严控高耗能、高污染工业产品过快增长。2013年6月19日，我市在尧都区召开全市畜禽养殖污染减排现场会，明确提出全年畜禽养殖减排目标和任务，要求各县(市、区)加大畜禽养殖减排资金投入。2013年9月7日，在星原钢铁有限公司召开钢铁烧结机烟气脱硫现场会，推广学习星原公司运行管理减排模式，要求全市32家钢铁企业将系统运行各环节工艺参数全部纳入中控系统，进行动态管理。积极探索污染治理设施专业化运营模式。中宇钢铁和襄汾县、安泽县城镇污水处理厂等企业已委托专业公司运营，在实现运行专业化、管理科学化、考核减量化方面进行了有益尝试。

在具体推进过程中，通过对市区实行网格化监管，由市环保局组成7个督查组进行不定期检查;督促协调城市周边工业企业搬迁;在市区组织了3次较大规模的集中检查，对不符合环保要求的建筑施工工地下达督办令;与省焦炭总公司、临汾焦炭分公司达成大气污染防治抑尘喷洒初步协议;下达煤烟型污染治理整改意见通知，拆除市区集中供热范围内燃煤锅;和市交警支队正式建立一季一次的会商机制，联合下发文件，初步确定了全市“黄标车”和老旧车辆的管理办法;制订了油烟治理分类处置方案，协调督促取缔市区内环境敏感位置的夜市烧烤并合理划定烧烤摊位。通过这些举措，有效遏制了雾霾天气的发生。

持续加强水污染防治。继续在全市严格实行重点流域地表水跨界断面水质考核生态补偿机制，通过经济手段促进重点流域地表水水质改善。2013年8月一次性扣缴罚款6445万元，在各县(市、区)引起震动;继续开展水污染联防联控工作，定期组织汾河流域县市和重点企业召开工作例会，通报水质监测结果，研讨治理技术，调度治理进度;建立了城市污水处理厂运行环保监管月报告制度，对存在问题的污水处理厂下达限期整改，并致函有关县市政府，要求落实运行经费，确保稳定运行，保证处理效果。

稳步推进农村环保工作。全市在认真总结前两年农村环境连片整治成功经验的基础上，提出生态创建和连片整治齐头并进的工作思路，全面推进农村环保工作。在农村环境连片整治示范项目上力度不减，稳妥实施。第一、第二批示范项目已有5家进行了预验收;第三批项目(7个县市)整体工程已接近尾声。我市在稳步推进农村环境连片整治的同时，积极开展创建生态示范乡镇、示范村活动。去年11月以来，我市开展了乡村清洁活动，重点解决农村环境“污水靠蒸发、垃圾靠风刮”问题，尤其是城市郊区面貌有了明显改观。

大力强化环境执法。市里制定出台了《临汾市环境保护重大环境问题约谈办法(试行)》，就全市范围内出现和存在的一些特殊的、影响全局的重大环保问题，将开展对各县(市、区)人民政府及其职能部门和重点工业企业负责人进行约见谈话，切实建立健全环境监管长效机制。同时，我市在环境执法上探索推行“执法活动常态化、执法行为规范化、整治违法联动化”的“三化”管理模式，使执法的有效性更加突显。继续对各县(市、区)开展环境监察专项稽查，规范执法行为，提高执法水平。严格按照属地管理的原则，充分调动县(市、区)和乡镇环境监察执法人员的积极性，制定出台了《关于开展全市重点环境违法问题专项执法检查的意见》，开展“市级建账督查，县级进度日报，乡级驻厂监管”的联动执法，持续对环境违法行为进行监管，全面加快企业整改步伐。

毫不放松环境安全。我市狠抓环境隐患排查、环境应急管理和环境信访工作，大力加强环境安全和稳定工作，为环保事业发展创造宽松的内、外部环境。在应急管理上，全市不断健全完善突发环境事件应急处置体系，组织开展应急演练，锻炼队伍，增强实战经验。在环境信访上进一步健全完善“一站式服务、网格化管理”环境信访制度，全年未发生一起因环境问题引发的突发性群体事件。在环境安全大检查上结合全市实际，增加重点检查对象，把浍河、颚河等主要河流纳入全市重点区域。市环保局统一制作检查台账及日进度统计表，将发现的环境安全隐患及整改情况逐一记录登记。安排17个县(市、区)以交叉检查的方式进行督查，对督查中发现的问题，及时以书面形式告知被督查县市政府，要求其限期整改。有力保障了全市环境安全稳定。(记者 王小庚)