11月5日,国务院召开常务会议,指出当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,研究确定了进一步扩大内需、促进经济增长的10项措施。11月10日,人民银行召开行长办公会,传达学习国务院会议精神,研究制定了贯彻落实适度宽松的货币政策的5大举措。为认真落实适度宽松的货币政策,人行临汾市中心支行立即召开会议,对上级有关指示精神进行学习传达,并密切结合辖区实际,研究制定了8项具体措施,促进全市经济平稳较快发展。
强化窗口指导效能。进一步坚持区别对待、有保有压、配合积极的财政政策,深入研究解决信贷结构、经济结构、产业结构合理有效配置、促进临汾经济转型发展问题;进一步疏通货币政策传导机制,强化窗口指导效能,开门鼓励和引导金融机构改进服务,加大创新力度,加大对市委、市政府确定的重点工程建设、民生工程、中小企业、三农、助学、就业等信贷支持,加大对技术改造、节能减排、发展循环经济以及服务业的信贷支持,严格限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款,促进经济结构调整和发展方式转变;进一步加大金融生态建设,在全社会营造良好的金融发展环境,推进和谐临汾建设。
加大对地方金融机构支持力度。取消对辖区农村信用社信贷规模限制,引导其合理扩大信贷规模,加强对辖区经济发展的支持力度;进一步落实农村信用社资金扶持政策,稳步推进农村信用社改革;指导农村信用社积极拓展服务“三农”范围,努力改进服务“三农”手段,全面增强服务“三农”能力;进一步对农村信用社实施差别存款准备金率,特别是对支农力度大的农村信用社实行较低的存款准备金率,引导农村信用社加大对“三农”的信贷投入,加大对经济和社会发展薄弱环节的支持力度。
积极推进小额贷款公司设立。在学习借鉴成功经验的基础上,结合临汾实际,积极向市政府提出了引进小额贷款公司的建议,并且制定出台建立小额贷款公司的指导意见。下一步,将按照市政府要求,加快小额贷款公司引进步伐,推进建立适应辖区多层次、广覆盖、可持续发展的结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。
进一步拓展融资渠道。大力发展短期融资券等新型融资业务,拓宽企业融资渠道,满足经济社会各个阶层对金融服务的需求。当前重点向上级主管部门申请,做好尧都区信用联社承销短期融资券工作,拓宽辖区融资渠道,增强企业发展活力。
切实加强流动性管理。进一步加强金融机构流动性监测分析,及时掌握金融机构流动性变化情况,采取有效措施,确保金融体系流动性充足,达到保支付、保安全、积稳定的目标。
全力做好现金供应工作。进一步建立健全企事业单位人民币预警监测网络,完善金融机构存款预约管理制度,加强现金预测分析,采取严格控制、区别对待、灵活调拨的办法,保持辖区充裕的库存现金,满足全市合理的用现需要。
积极改进国库服务。积极推进财税库行和国库数据集中业务,加快实现业务处理电子化、网络化进程,建立安全、快捷、高效的国库资金运行体系,进一步畅通国库资金清算渠道,提高国库资金使用效率;积极引导财政资金实行国库直接办理支付的模式,简化资金业务流程,切实提高国库资金的使用效率;扩大国库直接支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围,加强对政府性补助资金的监管,提高社会化发放效率,切实维护广大人民的根本利益,促进社会和谐与稳定。
进一步畅通农村信用社支付结算渠道。改进农村信用社支付结算手段,提高支付服务能力,使广大农村地区享受到安全、高效、多层次、低成本的现代化支付清算服务;推动票据市场的规范化发展,大力推动商业承兑汇票的应用;继续加大银联标准卡和公务卡、商务卡、农民工银行卡的推广力度,有效改善农村地区银行卡受理环境,全面提高社会资金的使用效率。(人行临汾市中心支行行长冯勋)
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