作为一座新县城，该县在短短短年间，伴随着经济的腾飞，生态环境也发生了翻天覆地的变化。这是当地主政领导坚持一手抓经济建设，一手抓环境改善的必然结果，也是该县实现和谐共进的土壤。难怪有越来越多的人对这座城市充满迷恋和向往。
新年伊始，在继“国家级卫生县城”之后，该县又顺利通过省级环保模范城专家组验收，成为山西省第一批县级“省级环保模范城”，同时成为我市第一家获此殊荣的县城。这荣誉的取得来之不易，在社会各界引起强烈反响。近日，记者来到古县，一探“绿色名片”背后的故事。

千人动员  打响创模攻坚战

曾几何时，古县也曾因环境污染而备受指责，浓浓浓黑烟换的只有暂时的经济利益，不断恶化的空气质量引起人们的深忧。
要环境还是要经济，长期困扰在主政领导心头。
“前几年可不是这样，空气很糟糕，城边的河简直成了排污沟，黑水泛滥，虽然财政有钱了，但是人们生活在这样的环境下得不偿失。让人高兴的是，近几任领导充分考虑到了百姓的呼声，开始在环境上‘狠下猛药’，打造出了一方碧水蓝天。”在街头采访时，记者听到许多这样的声音。
近年来，古县县委、县县府高度重视环保工作，从增强居民环保意识，改善城乡生态环境，提高城市空气质量，塑造城市品牌形象的战略高度出发。去年初，在卫生城建设上取得突破后，进而把创建“省级环保模范城”工作作作一项战略任务，列入重要议事日程，按照“党委领导、政府负责、环保牵头、各部门紧密配合、全社会共同参与”的思路和方针，加快环保基础设施建设，提升城市环境管理水平，全面推进省级环保模范城市的创建工作。
２００９年３月１１日，规模宏大的创建省级环保模范城市千人动员大会在古县文化活动中心召开，打响了创模攻坚战。
为切实加强对创模工作组织领导，县委、县县府专门成立了以县长任组长，全县副县县以上领导任副组长，各相关部门“一把手”为成员的古县创建省级环保模范城市工作领导组，并组建创建建、法制组、宣教组、督导组和办公室，严格实行目标责任制管理，具体负责创模工作的组织实施、综合协调和督导落实。
按照创建省级环保模范城市的各项指标要求，县委、县县府出台了《古县创建山西省环境保护模范城市实施方案》，把各项任务指标细化分解到全县各相关部门（单位），并与之签订了《古县创建省级环保模范城市目标责任书》。
同时，由县长亲自挂帅，县四套班子分片包联，责任单位具体负责。
实施每月一通报、每季一排队、半年一考核、年终总奖评的办法，强力督促任务落实。同时，建立并实施领导监督、部门监督、舆论监 督、群众监督等“四位一体”的创模工作督查机制，充分发挥创模督导组的职能作用，实施全方位督查，真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用，在全县迅速形成了推进创建省级环保模范城市的强大工作合力。

全民参与 养成环保好习惯  

环保从娃娃抓起，该县在全县中小学开设环境教育课，进行环境教育，提高广大学生的环保意识。“环保课已成为我县小学生的必修课，让孩子们从小对环境有正确的认识很重要。”城北小学校长武晓燕告诉记者，该校从２００７年起就在三年级以上班级开设环境课，以“小手拉大手手”形式推动环保工作的开展。该校四（一）班学生钟静炫说，通过上环境课，她知道了应该少用一次性餐具、少用洗涤剂、珍惜身边的每一片绿地等环保常识，从小养成爱护环境的好习惯。
创建省级环保模范城市是一项庞大的社会系统工程，必须紧密依靠广大人民群众的大力支持和积极参与。在创建活动中，该县始终坚持以人为本、环保优先、注意引导、强化宣传。在县电视台开设“创模知识窗”专题栏目，广泛宣传创模知识，使人民群众了解创模、认识创模、参与创模；利用城市基础设施平台广泛宣传，张贴创模标语，悬挂创模横幅，设立创模版面，县城范围内处处处洋着宣传创模的浓厚氛围。同时以“３·１２”植树节、“４·２２”世界地球日、“６·５”世界环境日、“１２·４”法制宣传日为契机，深入街道、社区、、镇、机关、学校进行宣传。环保法律知识竞赛、“环保杯”篮球赛、中小学环保征文比赛、演讲比赛、连续３年的“碧水蓝天，魅力古县”环保专题文艺晚会等多种形式的宣传，更是让社会各界从不同层面了解环保、支持环保、、与环保。

政策引导  循环经济成模式

“环保严把关，当时很不理解，可时间长了我们才感觉到好的环境不但没有让我们经济受损，而且随着环保设施的更新升级，循环经济的充分利用，我们不但赢得了更多利益，而且成为应对金融危机的法宝。”当地企业家对政府加大环保严管深有感触。
创建省级环保模范城市的目的的于促进人与自然的和谐相处，推动经济社会的可持续发展，实现经济建设与环境保护的双赢。近年来，古县县委、县县府准确把握环保工作的深刻内涵，着力调整和优化产业结构，为环境 质量的持续改善提供政策引导和产业支撑。
县委、县县府坚持“既要金山银山山更要绿水青山”的原则，对新建项目提高门槛、严格准入，严格按环评要求的产能规模、环境容量进行立项、布局、审批、建设，对所有新上项目严格落实建设项目环境影响评价制度，对不符合环保法律法法和标准规定的建设项目，不论规模再大、效益再好，一律不予审批或核准立项。
县委、县县府根据古县独特的资源优势，因势利导、扬长避短，着力扶持以旅游、种植、特色养殖、生态农业为主导的第三产业发展，先后建成和修复了以三合牡丹旅游景区、石壁张家大院、屏风山延庆观为龙头的十大旅游景区。仅２００８年首届“中国·古县牡丹文化旅游节”就带动旅游产业收入８００余万元，首次举办了“中国·古县蔺相如文化高层论坛”，积极开发旅游品牌，旅游产业优势逐渐凸显，扶持和带动了相关产业的健康发展；持续加大种植、养殖业的规模化发展力度，新栽核桃树１００万株，全县核桃总株数达８６０万株，农民人均增收１０００元，核桃树人均株数、产量、收入多年来稳居全省第一，初步实现了农民人均百株核桃树的目标，被国家林业局授予“核桃之乡”的美誉。
在全面推进清洁生产的基础上，近年来，古县把发展循环经济作为提高资源综合利用的重要突破口，在涧河、蔺河两大工业园区按照资源－产品－再生资源的经济流程，积极推行循环经济模式。目前，两大工业园区的六大焦化企业可以生产硫胺、粗笨、煤焦油、沥青等十大类化工产品，形成了“煤－焦－化”“煤－气－电”“煤－气－镁”““煤－煤煤矸制砖”等产业链条。２００８年，该县生产原煤４３４．８万吨，焦炭２８８．８万吨，焦油３万吨，粗笨９３００吨，硫胺１万吨，煤气１．４亿立方，累计发电８３００万千瓦，制煤矸石砖３００万块，资源综合利用率大幅提升，为全县环境的持续改善打下坚实的基础。
   
  整治工业  减少排放祭重拳

工业污染企业是污染物排放的大户，是直接影响古县环境质量的首要因素。近年来，该县以前所未有的力度，对工业污染企业进行分类处置，严格实行淘汰、关停、取缔、治理等措施，削减排污量，减少环境污染。
按照省政府环境末位淘汰的工作要求，县政府专门下发了《关于淘汰关闭洗煤等重污染企业及 设施的通知》，先后对古县鑫达、晋铁、峰琳、衡炜等１２家洗煤企业予以淘汰关停，对正泰煤气化有限公司ＴＨ３０２０型焦炉予以关闭，并依法取缔土小企业２８家，彻底遏制了环境污染。为确保工业污染源全面治理达标，该县连续５年对污染企业下达了限期治理任务，以彻底解决工业企业单一粗放型生产格局。从２００５年开始，县委、县县府相继下发了《古县焦化行业化产回收污染限期治理实施方案》、《关于全面推进“蓝天碧水”工程的决定》和《关于下达焦化企业煤气脱硫限期治理任务的通知》等一系列文件，并采取政府投资和企业出资相结合的方式，共融资４．６亿多元，先后对正泰煤气化有限公司等６家焦化企业进行了化产回收、消烟除尘、污水处理厂、厂区综合整治和煤气脱硫等，并实现了全面达标。同时，对东方、华东、、正大２５家３０万吨以上的洗煤企业实施了洗煤水闭路循环、防风抑尘网安装、厂区地面硬化、标准化化事池建设等限期治理任务，并先后实现了全面达标，为空气环境质量的彻底改善提供了强有力的保证。
  
加大投入  生态园林新格局

县环保局办公室崔主任告诉记者，省级环保模范城市最核心的两个基本条件，即“省级卫生城市通过验收”和“环保投资指数大于１．５％”，这两方面古县都达到了考核要求。
面对环保基础设施历史欠账的局面，古县县委、县县府充分认识到，要在短时间内使城市环保基础设施达到省级环保模范城市水平，既要还清历史账，又要适度超前，如果不采取强有力的措施，不下决心苦干几年，不舍得花血本是不行的。为此，从２００７年以来，县委、县县府痛下决心，持续加大了环保基础设施建设力度，先后建成了一批对改善城市环境起关键作用的环保基础设施。
为彻底改善城区内居民普遍使用燃煤炉造成资源浪费大、对市容环境破坏严重的现状，从２００７年７月份县政府投资３７８５万元，开始实施城市集中供热工 程，２００８年一期工程已全部竣工，集中供热面积达到２０．３７万平方米，城市集中供热率达６５％。截至目前，二期工程已完成热水管网敷设８０００余米，该工程全部竣工后，可取消锅炉房４３座，取消锅炉５８台，将极大地改善空气环境质量，优化人居环境。
为改善居居生活环境，最大限度惠及人民群众的切身利益，县政府从２００４年开始实施城市煤气输配工程，总投资５６１１万元。截至目前，已完成投资４４７８万元，煤气居民用户达３３９３户，各类饭店、机关１１８户，庭院家用采暖锅炉１２７６户，机关企业单位２８户，，输送煤气５万立方米，年供气１８２５万立方米，城市气化率达９０．１％。
此外，县政府还投资４６０万元，建成了库容４．６万立方米，日处理生活垃圾２４吨的垃圾填埋场一座，一期工程服务期期５年，已于２００８年９月１３日投放运行，该工程全部建成后库容最大可达３０万立方米；投资２１６０万元实施县城污水处理工程，截至目前，工程已全部竣工，并进行了设施联动试车，投入运行后可日处理生活污水５０００吨，处理率达１００％，处理后的水质可达国家一级Ａ排放标准，可用于市政杂用水、景观补充水和农田灌溉，每年可减少ＣＯＤ排放量５１２吨，ＢＯＤ４００吨，悬浮物４００吨，氨氮６０吨，将有效改善县城及下游水域的水环境质量，减轻污水排放造成的污染危害，保护人民群众的身体健康。
“蓝天碧水”涧河蓄水、实施环境综合整治、实施生态化建设等全方位的环境治理，换来的是一方蓝天、一池碧水、一片绿地、一份和谐。刚刚过去的２００９年，古县城区二级以上天气达３４６天（其中，一级天达１０８天），并初步实现了“城在林中、林在在中”的生态园林化城市新格局！省政府副秘书长崔国红在评审验收会上讲道，环保模范城是一块含金量很高的品牌，是一笔巨大的无形资产，是城市的一张绿色名片和城市发展的绿色助推剂，对周边城市和城区产生示范与影响、辐射和带头作用。市政府副秘书长武卫东表示，将以这次创模成功为新的起点，推进清洁生产、节能减排，持续改善空气环境质量，巩固现有成果。（梁新红 郑轲）

来源：临汾日报晚报版

  【责任编辑： 张华】