完善制度强化监管
为了有力地推动安全监管和行业管理工作的规范化、制度化,全县建立了一系列安全管理制度,使安全管理工作做到有章可循。
日调度会议制度。每天8点在县煤炭局召开调度会议,汇报前一天工作开展情况,安排当天工作,保障了各项工作不断档;月安全例会制度。每月第一周召开全县煤矿安全工作例会,总结上月安全工作完成情况,提出本月安全工作重点,交流安全技术及管理经验,推动全县煤矿均衡发展;煤矿领导带班下井汇报制度。要求各煤矿每班下井带班领导出井后,及时汇报当天当班下井人数、接班领导、当班井下安全生产情况,这样,不但起到了监督作用,而且最大程度地掌握了井下安全状况;隐患排查治理闭合管理制度。以县煤炭局安全调度指挥中心为平台,明确和规范了安全生产隐患的排查、登记、复查、销号等程序,实现了安全生产隐患排查的闭合管理。截至目前,共检查279矿次,查出各类隐患2434条,整改2215条,整改率91%,未发现重大安全生产隐患,不能立即整改的已制定了安全措施,使各煤矿的现场安全条件得到了进一步巩固和提高。驻矿安监员日汇报制度。要求驻矿安监员每天早上将所驻煤矿主要作业地点的瓦斯情况以手机短信形式汇报各级部门负责人,每天下午向县调度指挥中心汇报当日安全生产有关情况,真正把安全责任落实到了实际工作中。
安全监管是县煤炭局的中心工作,也是关系全县安全平稳发展的重点工作。为了进一步加强监管,该局执行煤炭局——综合监察股——五人安全监管小组——班组五级监管网络,实行局领导包股、监察股包矿、安监员驻矿的监管模式,展开全面监管。按照县政府和上级部门的要求,今年,还组织开展了“一通三防”大会战、安全质量标准化建设、瓦斯治理工作体系示范工程建设、环境卫生整治、煤矿“雨季三防”及井下防治水、煤矿井下重要安标设备使用管理、矿井建设“三方”责任落实、煤矿领导带班下井、煤矿职工培训、劳动用 工管理、顶板管理、机电管理等专项检查。
突出重点加大培训
根据年初制定的各项工作目标,县煤炭局本着“分类实施,突出重点”的原则,狠抓了三项工作。
精细安全。安全精细化管理是煤矿安全工作的治本工程,是一项需要长期抓的工作,古县煤炭局以煤矿班组安全建设为载体,大力实施安全精细化管理,印发实施方案,制定实施意见,组织观摩学习,开展技能竞赛,采取多渠道推行安全精细化管理。今年6月,该局举办的“手指口述”安全确认法操作竞赛活动,社会反响很好,对全县安全精细化管理工作的开展起到了积极推动作用。
标准建设。在提高安全管理水平的同时,该县煤炭局抓住煤矿改扩建的有利时机,大力实施煤矿安全质量标准化建设。一是加强指导,服务引领;二是督促煤矿加大安全投入,要求煤矿从机构设置、人员配备、资金投入、现场管理等方面逐项落实,夯实了煤矿安全生产基础,逐步改善了煤矿安全生产条件。
多元生产。该县以原煤生产为基础,充分发挥煤矿企业兼并重组后形成的煤炭大企业、大集团的规模优势、资金优势,推动企业加快实现自身的多元循环发展,投资7.2亿元,利用1年至4年时间完成煤矿多元发展模式的基本建设。目前,东瑞煤业的石壁村观光高效现代农业示范园工程已全面完工,投入使用;安吉欣源煤业的霍山旅游景区开发一期工程主体已完工;泓翔煤业和兰花宝欣煤业的瓦斯发电工程前期可研工作已完成,土建工程已开工,其它各矿的项目也进展顺利。
安全教育培训工作是掌握安全技能和管理知识,提高人员综合素质和安全防范意识的有效途径,为此,该局进一步加大了全员的培训力度,制定了详细的培训计划,聘请专业教师授课,今年共对9座煤矿4847名职工进行了培训,有力地提高了煤矿从业队伍的整体素质和安全意识。为加快推进安全质量标准化等各项重点工作的开展,煤炭局又多次组织各煤矿企业到西山煤电所辖企业、霍州煤电辛置煤矿等地,进行现场观摩,亲身感受,近距离体验,现场寻找差距。为了使煤矿企业适应新形势,局里积极联系,多方协调,带领各煤矿企业负责人先后赴郑州、太原、阳泉、长治等地学习,开阔了视野,更新了知识,为煤矿企业的安全可持续发展注入了新的活力。
记者 李晓琳
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