学先进 取真经 横下心 加油干

——赴浙江、陕西两省五市考察学习归来话发展

吉县县委书记 崔绍民

记者 赵俊堂 摄

　　5月24日至29日，我随临汾市党政代表团赴浙江、陕西，深入当地的国家级开发区、高新技术区、产业集聚区、生态建设示范区、创新创业基地、智慧制造企业、行政服务大厅、现代化党群服务中心等地，围绕高端装备制造、电子商务、生态建设、文化旅游等产业发展进行了考察、交流、学习。这次考察学习规模之大，规格之高，主题之集中，组织之周密，前所未有;所到城市之重视，各大媒体之关注，前所未有;学习成果之丰，回来后压力之大，也前所未有。达到了市委提出的“守纪律、取真经、多思考”的要求，我们在观感上形成了强烈冲击，在思想上产生了强烈震撼，在认识上引发了强烈反应。

　　这次考察学习，感触很深。所到之处，营商环境优良、产业集群集聚、发展充满活力;到处绿水青山、城乡整洁有序、干群文明向上。可以说，无论是经济发展、还是社会进步，无论是营商环境、还是生态建设，无论是干部队伍、还是企业家阶层，浙江都展现了排头兵的风采，展现了示范区的效应。西安也让人看到了一个国家中心城市的强大带动作用。

　　这次考察学习，收获很多。看到了差距，取到了真经，学到了他们在开发区建设、营商环境打造、招商引资上的做法和经验。也坚定了方向，此次之行，印证了省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“一三四三”工作思路的正确。我们该怎么做，该怎么发挥优势、弥补短板、缩小差距，有了初步的思考。

　　这次考察学习，启发很大。通过考察学习，我认识到，理念是前提，受什么样思想和理念的支配，就会有什么样的行动和结果。如何看待市场和资源，如何对待企业和企业家，怎么就叫好的环境和服务，这几个地方给出了正确的答案。发展是基础，发展是硬道理，发展不起来，什么都谈不上。环境是根本，栽得梧桐树，才能引得凤凰来，好的营商环境和发展水平相互促进、良性循环。生态是财富，绿水青山就是金山银山，浙江、陕西在环境保护、生态治理上的投入和用心非常值得我们学习和借鉴。规划是保障，有规划才有序、才有数、才有稳定的预期和目标。干部是关键，仅从我们看到的、接触到的干部看，他们的见识、视野，对经济工作的熟知，所展现出的敬业精神和干练作风，为我们树立了学习的榜样。

　　南方北方固然不同，浙江、陕西各具特色。我们既要承认差距，又不能妄自菲薄;不要老讲客观，而应反思主观。关键是要学其精神、学其理念、学其做法，立足于己、立足于实、立足于干，奋发图强、奋起直追。要坚持把解放思想进行到底。解放思想永无止境，我们的落后根本上是思想的落后、观念的落后。我们不能做井底之蛙，不能再封闭保守，一定要敢于突破、敢想敢干。要竭尽全力把营商环境打造最优。对标杭州“最多跑一次”和“四一四减”，再造流程，完善机制，坚决整治歪风邪气，靠热情、靠服务、靠制度为投资者和客商提供最优环境。要千方百计把招商引资落地落实。作为主要领导，要把相当精力用在招商引资和项目建设上，充分利用一切可以利用的因素，创新方法，想尽办法，为项目落地、达产达效提供尽可能的条件。要聚精会神把产业集聚区做大做强。对标丽水开发区建设，克服困难、创造条件，建好标准地、标准房和其他基础设施。项目上，不图多、避免乱，集中力量和企业一起，把吉县产业集聚区的脱水蔬菜做成全国第一，冻干食品做成全省最大，打造“隐形冠军”。要心无旁骛把责任尽到尽好。切实增强危机感和紧迫感，变压力为动力，以信心和决心来托底，珍惜舞台，抓住机遇，一定做到用心、用情、用力。

　　下一步，我们要积极向先进地区学习，坚决贯彻落实市委、市政府要求，把考察学习的成果消化好、运用好，撸起袖子加油干，向市委、市政府和全县人民交出一份满意的答卷。

吉县产业集聚区建设初具规模 王福民 摄

吉县产业集聚区正快马加鞭进行建设 王福民 摄

近年来，吉县大力发展新能源产业，引进远景屯里风电项目，总装机容量200MW。目前，已在建的一期项目装机容量50MW，预计2020年6月底完成并网发电。 张 辉 摄

国家全域旅游示范区初审通过

　　6月9日至10日，由省文化和旅游厅、山西大学组成的全域旅游示范区验收专家组对吉县创建国家全域旅游示范区进行初审验收。验收专家组采取明察暗访的方式，重点围绕体制机制、政策保障、公共服务、供给体系、秩序与安全、资源与环境、品牌影响、创新示范八个方面进行了实地验收。验收专家组经过认真评估，宣布吉县全域旅游示范区通过初审验收。

　　据了解，2016年11月，吉县被确定为“国家全域旅游示范区”创建单位，全县上下“一盘棋”，按照“龙头带动、形成循环，文旅融合、拓展业态、全域发展、创出品牌”的思路，以建设“全国知名旅游目的地”为目标，持续加大投入，推动旅游产品全域布局、旅游要素全域配置、旅游设施全域优化、旅游产业全域覆盖，形成了“以壶口瀑布为龙头，以人祖山景区为重点，以3个旅游循环圈为主线，重点打造2个旅游名镇、8个乡村旅游重点村”的“11328”全域旅游发展格局。经过几年的努力，全域旅游创建工作富有成效。

　　目前，该县正按照验收专家组提出的意见和建议，依据国家全域旅游示范县建设标准，进一步完善设施、提升服务、优化模式，全力迎接国家验收。(王鑫源)

全力做好第七次全国人口普查

　　今年以来，吉县县委、县政府高度重视第七次全国人口普查工作，按照“四强化四到位”要求，不断提升广大干部群众对人口普查工作的知晓率和参与度，为第七次全国人口普查工作营造了浓厚的社会氛围，奠定了坚实的工作基础。

　　一是强化组织领导，责任落实到位。县委、县政府对第七次人口普查工作精心研究部署，扎实组织实施。先后3次召开专题会议研究部署，印发了《吉县人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知》。成立了组织领导机构，制定实施方案，明晰责任分工，明确完成时限，确保每项工作有人抓、有人管，抓到底、管到位，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

　　二是强化资金安排，经费保障到位。该县将人口普查经费由县级财政承担的部分，列入年度的财政预算，并根据工作进度和资金需要，及时划拨到位。在资金的使用上，严格按照国家法律法规实施监督管理，确保每一分钱公开透明、依法依规，保障普查经费专款专用、安全高效。截至目前，县财政已划拨100万元，集中购置了人口普查数据采集、处理设备，配备了普查办公场所及相关设施，并列支专项经费用于普查劳务人员聘用支出。当前，人口普查前期准备工作已基本就绪，进入全面宣传动员阶段。

　　三是强化监督检查，工作推进到位。制定了《吉县第七次全国人口普查工作进度安排表》，明确了18个阶段78项重点任务，要求各级政府和有关单位按照时间节点扎实推进。建立完善了监督检查工作机制和问题反馈机制，以周报告、月通报形式，将督导发现问题以书面形式向领导组、相关责任人及当事人反映。截至目前，共开展督导检查8次，发现问题20余条，所有问题均已整改到位。

　　四是强化宣传报道，氛围营造到位。县人普办和县委宣传部联合印发《吉县第七次全国人口普查宣传工作方案》,各乡镇、县直单位通过在街道社区、沿街门面和广大乡村及交通干道等处，以刷写标语、电子屏幕播放、悬挂条幅及乡村广播等形式，全面开展线下宣传;吉县电视台、吉祥吉县APP、政务类微信公众号等新媒体平台，以普查新闻、视频、动漫等形式，大力推进线上宣传。截至目前，已发动60余个单位参与，刷写标语43条次，编发工作简报14期，为全力做好第七次全国人口普查工作营造了良好的舆论氛围。(李欣 刘存孝)

女娲补天解

　　昔者《淮南子·览冥训》记云：“往古之时，四极废，九州裂;天不兼覆，地不周载;火爁焱而不灭，水浩洋而不息;猛兽食颛民，鸷鸟攫老幼。于是女娲炼五色石以补苍天，斩鳌足以立四极，杀黑龙以济冀州，积芦灰以止淫水。苍天补，四极正;淫水涸，冀州平;狡虫死，颛民生;背方州，抱圆天”。由是以观，女娲救民于水火，拔民于万劫，功莫大焉，誉之以“人类之母”，实至名归耳!

　　余观夫补天一端，可谓诸功之至钜者。以五色石补天，创新也;以区区之力补天，无畏也;末则以己之躯补天，献身也;而舍生忘死唯一之所求者，福民也。创新、无畏、献身、福民，诚女娲之精神、民族之灵魂矣!纵观华夏历史，数千年间，多难终可兴邦，盖有赖于此乎!

　　人祖山又名风山，乃风姓女娲部族万年前寄身之地，故谓中华圣山。兹于人祖山景区敬立女娲补天塑像，一则为祖山圣域添新景，二则为光大人祖精神设载体，三则为八方游客留念作依托，信可庆也。

　　冯彦山/文 闫腾飞/图

克难坡：抗日时期统一战线的特殊记忆

　　隶属于吉县壶口名胜风景区的克难坡，隅居于黄河东岸的山垣上。因其背靠黄河天险，隐蔽性强，战可据险而守，退可渡河而遁，所以抗战爆发，忻州、太原相继失守后，国民党政府第二战区司令部长官阎锡山，选择了这个面积仅0.5平方公里的弹丸之地，筑城挖洞、砺兵训政，掌控着山西，应对于时局。阎锡山和他的首脑机关在吉县驻扎了7个年头，在克难坡就住了5年之久。克难坡是那段抗日烽火的局部记忆，是民族危难之际各方力量博弈的历史片段，更是中国共产党合纵连横构建抗日统一战线的珍贵史料实证基地。

　　在多数人的印象中，克难坡仅是抗日战争时期山西军政的临时驻地，是阎锡山所部和日军交战败退后的避难所，着眼的是阎锡山在这一时期存在和斗争的方略。其实，克难坡史料价值远不止于此，毕竟克难坡有客观真实的史料研究价值，是国内目前保存最完整的抗日战争战区司令部遗址，具有黄土高原特色的军事建筑群、极其独特的战略选址和严密的攻防布局。而且克难坡建筑风格、地形特色、地网系统，阎锡山的治政手段、中庸哲学、实用主义，洪炉台抗日志士的为国捐躯，望河亭家河破碎誓收复河山的悲怆，也足以叫人难忘、让人动容。然而，如果把克难坡仅仅解读为阎锡山军政驻扎的史实，就会大大降低克难坡的价值地位。那应以什么样的逻辑、什么样的维度讲好克难坡的故事呢?答案应是延安对克难坡的辐射和影响，是中国共产党争取阎锡山抗日而建立起来的统一战线。克难坡景观的另一面，最珍贵的是中国共产党领导人在此的革命足迹。以此为逻辑起点和锚定视角，能更清楚地体察历史发展的脉络走向，洞悉抗日风云的大势和主脉。

　　克难坡距壶口瀑布10公里，距革命圣地延安156公里，是抗日战争时期第二战区司令部长官和民国山西省政府驻地，是一个三面临沟河，一面通高原的葫芦状独立山梁。弹丸之地的山巅小城，约有两万多人居住、办公，成了抗战时期山西省国民政府辖区的政治、军事、文化中心，也是我党开展统战工作，争取与国民党合作的重要区域。这块土地上留下了朱德、刘少奇、贺龙、杨尚昆、薄一波等老一辈党和国家领导人的革命足迹，有八路军办事处、朱德故居、薄一波故居、牺盟会旧址、朱德槐、毛泽东致阎锡山的亲笔信等珍贵文物，是研究抗日战争和解放战争党的统一战线工作、全方位了解抗日战争历史、深入理解党在革命圣地延安领导全国革命的外部环境的珍贵史料。

　　1938年，八路军在吉县设立办事处，朱德总司令两次来克难坡开展统战工作，并在古贤村“朱德槐”下进行了著名的抗日演讲;薄一波同志按照中央瓦窑堡会议精神，到克难坡做统战工作，改造牲盟会，使之变为抗日民族统一战线组织。毛泽东同薄一波谈话时曾说，“(我们在克难坡)以少数人团结多数人，取得了胜利，这是我们党统一战线政策的一个成功的例证。”“山西将成为华北的特殊局面，这根本是因为有红军，其次则是阎锡山与我们结合起来，由于这两个结合，将造就数百万人民的游击战争。”这些珍贵史料和遗址充分表明，我党在克难坡开展的统战努力，为全国统战工作奠定了坚实的基础，为抗日战争和全国解放战争的胜利起到了重要作用。

　　以抗日统一战线为克难坡叙事的大框架，客观真实地反映当时的历史事实，这对于提高克难坡旅游的影响力和品牌效应，培育旅游客户资源具有重要意义，要让游客感知统战文化和红色旅游文化，更宽领域地了解抗战历史和我党对民族统一战线工作艰苦卓绝的努力。

　　克难坡在地理上是封闭的，但在共同抗日这个民族大义下，阎锡山在某种程度上也是平衡和开放的。这里曾接待过著名爱国华侨陈嘉庚和来自世界各大通讯社和大报社的著名记者组成的中外记者西北参观团。80余年的沧桑岁月，克难坡已发展成为一个独具特色、具备鲜明异质性的旅游景点。克难坡西新沟正南方崖边的望河亭仍在凝视着黄河。亭子石柱上镌刻着“裘带偶登临，看黄流澎湃，直下龙门，走石扬波，淘不尽千古英雄人物;风云莽辽阔，正胡马纵横，欲窥壶口，抽刀断水，誓收复万里破碎山河”。这是阎锡山当时的心境，也是克难坡的独有特质，只是时过境迁，黄河仍在不息奔流，祖国已安澜向前。（王彦章）