争做改革创新和转型发展排头兵
——访侯马经济开发区党工委书记、管委会主任张瑜庆
临汾新闻网讯 “今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年，也是我市经济转型发展的关键一年。市‘两会’奏响了决胜全面小康、实现振兴崛起的号角，会议确立的‘示范区’‘排头兵’‘新高地’三大目标，是侯马经济开发区‘改革的试验田、开放的排头兵、区域经济发展新引擎’的行动指南。”近日，就如何深入学习贯彻落实市“两会”精神，记者对侯马经济开发区党工委书记、管委会主任张瑜庆进行了采访。
“市四届人大五次会议、市政协四届四次会议胜利召开，这是临汾改革开放再出发进程中的一次重要会议，更是全市人民政治生活中的一件大事。”张瑜庆开门见山地说，会议为侯马经济开发区做好今年的工作指明了方向，提供了思路。侯马经济开发区将坚决按照会议部署，特别是按照刘予强市长所作的政府工作报告，组织开发区各级各部门和广大党员干部深入学习贯彻“两会”精神，进一步统一思想，深化认识，明确发展目标，科学谋划工作，加快推进开发区改革创新发展。
张瑜庆满怀信心和决心，道出了侯马经济开发区2019年工作的总体思路：今年，侯马经济开发区党工委、管委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照省委十一届七次全会、省委经济工作会、市委四届五次全会暨市委经济工作会部署，坚持新发展理念和高质量发展要求，坚决推进开发区“54555”发展战略，以全面从严治党为统领，以改革创新发展为核心，以“三件大事”为重点，以“改革创新、奋发有为”大讨论为切入点，以招大引强、项目转型、优化环境为推手，在争做改革创新和转型发展“排头兵”的道路上，干在实处、走在前列、勇立潮头，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。按照以上思路，实现三个目标，一是主要经济指标增速要全部超过7%。二是建设国家智能制造试点示范区、山西省医药健康产业的重要承载区、晋南最大的大宗商品和进出口商品物流基地这“三件大事”要实现提级增效。三是加快补齐升级国家级开发区的短板。
“我们将以‘改革创新、奋发有为’大讨论为牵引，筑牢落实市‘两会’精神和做好开发区各项工作的思想政治基础。”张瑜庆态度坚定地说，开展大讨论是省委、市委贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神的重要举措，也是侯马经济开发区进一步解放思想、扩大开放的必然要求。我们已经对照“六个破除”要求，围绕激活存量企业转型的新动能、激活新进项目落地的新势能、激活干部职工干事创业的新正能，认真部署了10个环节的工作，同时对标一流，铺排了30项重点工作，决心以改革的思路、开放的姿态、国际化的视野、市场化的手段，牢抓党建、狠抓经济、强抓招商、巧抓项目、细抓营商环境、严抓环保安全，推进各项工作提质增效，实现干部队伍精神状态更加饱满、企业家素质更加优秀、运行体制机制更加顺畅、创新创业环境更加宽松、各项事业发展更加充满活力的新局面，为新时代侯马经济开发区改革创新再上新台阶提供坚强有力的思想政治保证。
“对照政府工作报告部署要求，结合侯马经济开发区实际，今年，我们将全力抓好九个方面的重点工作，加快实现新旧动能转换，推动高质量发展，进一步开创推进‘三件大事’的新局面。”谈起侯马经济开发区今年的重点工作，张瑜庆如数家珍。他说，首先要在全力推动招商引资上取得新突破，将按照“存量做大、增量做强、外引内联、产业聚集”的思路，深入推进“选商引资大项目、好项目突破年”活动，集中资源重点突破大项目、好项目，继续发挥好以商招商、平台招商、小分队招商等成熟模式，持续探索新模式，力争使侯马经济开发区继续保持全省开发区第一方阵。其次是全力推进转型项目建设提质升级，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的思想，创新方式，完善机制，以超常的决心、超常的举措、超常的力度，推进实施“五个一”工程，突破引进一批重大项目，开工建设一批重点项目，达产达效一批转型项目，提质升级一批创新企业，扶持壮大一批纳税大户，实现园区提质增效。三是全力支持民营经济加快发展，激活民营企业创新能力，提高经济发展质量。重点通过优化审批服务，深化政务服务改革。通过创新监管机制，营造公平有序的环境。通过强化政策兑现，狠抓扶持政策落地见效。通过加强要素保障，着力降低水电气暖和金融等成本。通过加强高端人才引进和本地人才培养，提升整体素质。通过完善服务体系，顺畅政企沟通渠道。四是全力深化“三化三制”改革，继续大胆探索市场化运营，重点从“管运分离”入手，积极推行“市场化运作、企业化经营”模式。持续推动专业化队伍建设，让更专业的人做更专业的事。着力构建国际化环境，充分发挥梯度转移承接地、电商基地等平台的叠加优势，支持中欧班列，实现开发区与全球的网路连通。实施绩效薪酬工资制度，与绩效考核结果挂钩，最大限度调动职工的积极性和创造性。五是全力深化国企改革转型，把海达公司建设成为国有开发建设平台、融资平台、资产管理平台、招商引资和招才引智平台。在招商、融资、运营、培训、服务、孵化等方面大胆探路，发挥国有企业功能作用。六是全力加速新区启动和整合扩区步伐，加快推动临汾陆港(侯曲)开发区报批，完善基础设施，为升级国家级开发区打好基础。七是全力推动生态文明建设持续向好，严格执行项目环境影响评价制度，严把项目“入区关”。同时以市场化方式，探索引入第三方“环保管家”服务，弥补环保力量不足、专业不强的短板。八是全力防控安全生产重大风险，健全责任体系，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。委托第三方提供“安全管家”服务，提升管理质量和水平。九是全力维护社会大局和谐稳定，着力防范化解重大风险，持续推进扫黑除恶专项斗争，靠前处理信访稳定工作，维护和谐稳定的良好局面。
“两会”强调，各级各部门要进一步加强党的建设，落实全面从严治党部署要求，张瑜庆告诉记者，侯马经济开发区将坚定不移地把党的领导贯穿到全区经济社会发展的全领域、全过程，推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党的执政能力和领导水平。一是突出政治建设，确保管党治党高质量推进。我们将努力在先行先试上破题、在营商环境上破冰、在困难企业上破局，引导全区上下推进改革创新和转型发展。要精心组织“不忘初心，牢记使命”主题教育，坚决扛起党的建设主体责任，确保党的领导更加有力。二是牢牢掌握意识形态，推动宣传思想工作上台阶。要牢牢把握主动权，加大宣传和文明创建投入，把开发区改革创新发展的正能量宣传出去，把鼓励干事创业的舆论氛围营造起来。三是强化干部教育培养，建设高素质专业化团队。落实好新时代好干部标准，树立“让吃苦的人吃香、实干的人实惠、有为的人有位”的导向，进一步抓实干部培训，抓好年轻干部培养选拔，抓牢干部日常监管，推动干部队伍素质整体提升。四是持续推进“三基建设”，全面深化“五双”工作法，推进机关支部规范化建设。要全力推动非公党建联盟运行，有效解决非公党建短板弱项。五是巩固反腐败斗争压倒性胜利。综合运用好监督执纪“四种形态”强化监督问责，推进全面从严治党。六是鼓励改革干事创业，激励干部担当作为。完善激励干部担当作为和合理容错纠错机制，大力支持先行先试，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，引导干部争当改革创新的实干家。总之，要以实干担当的精神，加满油、鼓足劲，加快推进开发区建设步伐，全力创建国家级开发区，为临汾市改革创新、转型升级做出更大更新的贡献!记者 范韶华
