实施五大工程发展现代农业
●高度重视粮食增产工程。要不折不扣地抓好种粮直补、良种补贴、农资综合直补等各项惠农政策的落实,推广测土配方施肥面积450万亩,改造中低产田26万亩。要在稳定粮食面积的基础上,依靠科技,主攻单产,增加总产,积极开展创高产活动。全市以万亩为单位规划建设粮食丰产方39万亩,其中玉米30万亩、小麦9万亩。
●精心实施高效园艺建设工程。要按照农产品区域规划布局,在全面提高果菜产品质量和效益的基础上,重点抓好20个水果、20个蔬菜、10个食用菌示范园区建设,力争新增设施蔬菜1万亩、水果3万亩、省级无公害水果标准化示范园1万亩。
大力推进水果、蔬菜等高效园艺基地建设,加大新品种、新技术的引进、试验、示范和推广力度,大力推广曲沃磨盘岭模式,带动一批规模化、专业化、标准化的特色农产品基地发展,形成“一村一品”、“一乡一业”、“一县一特”的发展格局。同时要实施好吉县优质水果基地县项目,抓好高标准示范园
●积极推进龙头企业培育工程。要积极引导支持工矿企业主从事种养业和农副产品加工业,注重培育和扶持一批规模比较大、市场前景好、科技含量高、品牌叫得响、带动能力强的农业产业化龙头企业,每个县至少要新上和扩建一个投资300万元以上的项目、新上一个投资100万元以上的农产品加工企业,力争全市年销售收入超千万元以上的龙头企业达到80个。同时,要大力实施品牌战略,选择有特色、有规模、有效益、有竞争优势和发展前景的农产品进行品牌培育,打造一批农产品优势品牌,提高农产品的市场竞争力。
●不断提升农民专业合作社发展工程。大力发展农民专业合作社,力争新创建农民专业合作社600个,使全市农民专业合作社累计达到1800个以上。今年,全市要重点培育高标准示范合作社40个,入社农户要占到总农户的5%以上。要继续加大扶持力度,积极探索和推广合作社、信用社、供销社“三社”联动帮扶经验,在资金、项目、贷款贴息和科技服务等方面提供支持,创造良好的发展环境,进一步推进特色农业区域化、规模化发展,辐射带动农民增收。
●全力抓好农产品质量安全工程。要强化农业安全意识,坚持用标准化规范农民种植行为、用标准化解决农产品质量安全问题、用标准化提升农业种植效益,组织搞好农产品质量安全执法年活动,大力开展农产品质量安全宣传活动,扩大农产品标准化技术规程推广应用范围,强化对化肥、农药等投入品的监管和执法力度,加强无公害、绿色、有机农产品的申请认证、生产指导和安全检测工作,建立健全农产品市场准入和追溯制度。今年,新认证无公害农产品基地30万亩。
完善四大体系 提升服务能力
●完善农业科技推广体系。要扎实推进基层农技推广体系改革,结合产业布局等综合因素建立农技推广区域中心站,加强农业科技人才队伍建设,确保三年内完成建设任务。要继续实施“农业科技入户”、“十万特色人才培养”等工程,组织市、县农业干部和科技人员继续开展送政策、送技术、送信息活动,大力推广测土配方施肥、标准化生产、优种示范推广、病虫害综合防治等节本增效技术,着力抓好农业科技创新和推广应用,全年培训农民200万人次以上。
●完善农业综合执法体系。要进一步加强执法人员的业务培训和执法装备建设,深入开展农资“打假护优”活动,强化农业生产资料尤其是农业投入品的监督检查力度,严厉查处各种违法案件,树立一批执法守法典型,培育一批放心农资经营门店,组织好放心农资进村入户活动,确保农业生产安全。
●完善农业信息体系。积极完善市、县、乡三级农业信息服务网络,及时有效地开展政务信息、农情信息的采集和发布,加强自然灾害、突发事件的报送工作,抓好电视、电脑、电话“三电合一”综合信息服务平台建设,实施好“信息化村示范工程”,进一步健全农业信息发布体系。发挥好“12316”三农服务热线,组织专家队伍开展农业政策法规、农业科技和农产品市场营销等综合服务,解决好农民群众生产、生活中的困难和问题。要加强市县两级农业部门的沟通,建立信息服务平台。
●完善农产品市场营销体系。加快发展农产品流通企业、农村经纪人、农产品运销大户等市场主体,支持大型连锁超市与农产品流通企业、农民专业合作社直接对接,提升部级、省级定点批发市场的辐射带动能力,有重点地建设一批产地批发市场。组建市县两级农产品营销协会,组织参加各类产销活动,进一步完善“农产品绿色通道”工程,促进品牌农业和特色农业发展,构建开放统一、竞争有序的市场体系。
加大工作力度 推进新农村建设
●抓好标准提升。要对2006年的试点村和2007年的重点推进村建设进行回头看,查漏补缺,在完善提升标准上下工夫,在示范带动上做文章,在全市树立100个新农村建设示范村,其中,在2006年试点村中产生48个省级示范村,在2007年和2008年重点推进村中产生52个市级示范村。
●抓好年度任务完成。要认真抓好2008年的重点推进村和2009年新确定的重点推进村“四化四改”、“六个一”等基础设施和社会事业建设,全面完成2008年的重点推进村总体任务和2009年新确定的重点推进村年度目标任务。同时,要协调各成员单位,制定规划,整合资金,统筹安排,加强监督考核,着力抓好“五个全覆盖”,即建制村通水泥(油)路全覆盖、中小学校舍安全改造全覆盖、村级卫生室全覆盖、村通广播电视全覆盖和农村安全饮水全覆盖。
●抓好农村劳动力转移。要继续引导农村劳动力平稳有效转移,开展“就业在家乡、创业在乡村”增收活动,切实加大农民返乡创业和就地就近转移就业的指导服务力度,大力开展农业生产实用技术培训,积极引导、扶持设施农业、林下经济等劳动密集型和高附加值的特色农业建设,延伸一产加工链条,提高附加值,增加更多的农民就业岗位,千方百计挖掘一产的增收潜力。同时,要加大农民职业技能的培训力度,切实提高农民转入非农产业的技能,拓宽增收渠道。全市要新转移农村劳动力3.5万人,培养科技示范户10000户,完成科技培训16万人。
●抓好沼气建设。要加快落实扩大内需沼气项目建设,坚持科学规划,因地制宜,大力开展户用沼气、大中型沼气、秸秆气化等农村可再生能源建设,积极推广以户为单位的“三位一体”模式,特别是要在提高质量上狠下工夫,完善服务体系,建立村级服务网点,提高沼气使用率,确保农民使用沼气安全。今年,力争新增沼气用户21071户,建设各级服务体系162个。
【责任编辑: 邱睿】