我市“三农”工作将实现转型跨越发展

2011-09-03 09:31:00 来源:


报告指出,“十一五”时期,是临汾发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期。
过去的五年,是经济发展在艰难中跨越,综合实力显著增强的五年。与“十五”末相比,2010年全市农民人均纯收入达到5287元,增长58.9%。
过去的五年,是结构调整纵深推进,发展方式加快转变的五年。现代农业加速发展。粮食产量连创新高,达到20.74亿公斤,比“十五”末增长52.9%,洪洞小麦最高亩产达705.9公斤,创山西省水地小麦单产新记录;蔬菜、水果、干果产量分别达到26.6、7.8、0.6亿公斤,增长36.2%、59.9%、25%;中药材种植面积达到35.2万亩,增长11.6%;肉蛋奶产量达到32.76万吨,增长44.6%;农业产业化龙头企业达到316家,农民专业合作社达到3634个。涌现出曲沃磨盘岭、尧都尧王台等现代农业示范园区,大众饲料、戎子酒庄等现代农业龙头企业和吉县苹果、隰县金梨、永和红枣等名优产品。洪洞发展林下种养加、多产业链条化的农业循环经济模式,成为全省的典范。
过去的五年,是投资力度持续加大,基础设施水平快速提升的五年。水利方面,实施了和川水利枢纽、灌区节水改造、水库除险加固、河道治理等工程,建设各类小型水利工程209处,新增改善灌溉面积30.98万亩,完成水土保持初步治理338万亩,解决了177.87万人饮水不安全问题,水资源保障能力进一步增强。永和、隰县水保坡改梯、坝滩联治和淤地坝运行管理走在全省前列,经验在全国推广。
过去的五年,是城乡统筹发展,城镇化迈出坚实步伐的五年。新农村建设完成1095个试点村和重点推进村“四化四改”和“五个一”工程,实现了“五个全覆盖”,完成整村推进249个,移民搬迁4.7万人,解决了9.4万贫困人口的温饱问题。
“十二五”时期是我市全面建设小康社会和转型跨越的关键时期。《政府工作报告》提出了未来五年的发展目标和实现目标采取的具体措施。
“十二五”时期,全市农民人均纯收入年均增长13%以上。在高效农业建设上,积极推进土地流转,支持运用新技术、新品种、新工艺,大力发展规模经营和设施农业。突出抓好洪洞大槐树、曲沃磨盘岭、尧都尧王台、襄汾万亩白莲等园区和基地建设。
实施“五大”工程,建设现代高效农业。实施粮食高产工程。以小麦和玉米丰产方建设为重点,继续推进高标准农田建设和中低产田改造工程。着力提高粮食单产和品质。“十二五”粮食年均总产稳定在17亿公斤以上。实施蔬菜自给工程。全面落实“百万棚行动计划”。加快建设平川百万亩优质蔬菜基地,“十二五”新增设施蔬菜60万亩,蔬菜总产达36亿公斤,基本实现全市蔬菜总量平衡,生活自给,优特品种外调增长,建成蔬菜生产大市。实施果药特色富民工程。以吉县苹果,隰县金梨,永和红枣,古县、汾西、浮山核桃等干鲜果为重点,引进新品种,推广新技术,实现面积和效益双增加,“十二五”末全市果树面积达到300万亩,总产达16.2亿公斤。以安泽、襄汾为龙头,加大中药材资源保护,因地制宜扩大栽植规模。中药材面积达到100万亩,产量提高到3.6亿公斤。实施规模健康养殖工程。以“一带两区十大畜产品基地”建设为重点,转变畜牧业生产方式,加强重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管。“十二五”末肉蛋奶产量达到60万吨。实施农业产业化突破工程。按照“一村一品、一县一业”的思路,重点建设尧都尧王台、曲沃磨盘岭、襄汾丁村白莲等11个现代农业园区。强力推进农业产业化“393”工程,培育壮大43家农产品加工龙头企业。“十二五”末建成1个销售收入超10亿元、3个销售收入超5亿元、9个销售收入超亿元的农产品加工龙头企业。农业园区销售收入达到60亿元。
新农村建设方面,以连片化推进新农村发展。改革农村户籍制度和土地规划利用制度,按照社区化管理的思路,抓好新农村路网、供水、供气、住房等规划和建设,2012年全面完成新的“五个全覆盖”工程。大力推进新农村建设,建成100个新农村连片区,涵盖1000个行政村。加大扶贫开发力度,大规模实施片区开发,完成整村推进183个,移民搬迁5万人,减少贫困人口10万人。
大兴水利工程。紧紧抓住国家大兴水利和我省“两纵十横”大水网建设机遇,以实施农田水利、饮水安全、河流整治、病险水库除险加固、农业节水、水土保持治理、黄河水利用七大项目为重点,坚持科学治水,依法治水,大力发展民生水利,实施一批蓄、引、提水利基础设施建设工程。突出抓好引黄工程,加快禹门口东扩和中部引黄项目建设,解决我市南部及西山地区12县市工农业用水问题。进一步延伸引沁工程,增加对浮山、襄汾、尧都、古县、洪洞5县区用水供给。
同时,大力实施环城水系工程,有效利用第二污水处理厂与和川引水两大水源,建设北起城东皇城公园,沿临纺路、南外环、经华门北侧汇入汾河的绕城东南人工水系工程。在市区形成四周环水、生态优美的城市供排水保障体系。“十二五”末,新增灌溉面积107万亩,地表水供水能力达到10.65亿立方米,新增供水量3.89亿立方米,完成水土流失初步治理面积300万亩。
构建黄河、汾河、沁河“三河连通”,和川、五马、曲亭、涝河、洰河“五库联调”,多源互补的水资源配置格局,实现水资源开发利用由“水瓶颈”向“水支撑”转变,为经济社会发展和人民生活提供有力保障。
《政府工作报告》提出,当前要扎实做好“三农”工作。加快五马水库应急水源工程和吉县东城、永和阁西垣、乡宁谭坪三项沿黄提水灌溉工程建设。完成蒲县四沟、浮山臣南河、乡宁宽井、汾西灌区登临等四座小型水库前期工作,力争早日开工。突出抓好蔬菜自给工程,确保完成今年新增12万亩设施蔬菜的任务。
加快“两平台一通道”建设,完成农业新技术培训15万人次,大力开展农商对接、农超对接和订单收购,建设一批大型农副产品交易市场,大力培育农村经纪人。
畅通农民小额贷款通道,协调金融部门加大对农民小额贷款的支持力度,扶持农民发展特色产业。同时,保障和改善民生。巩固新农合覆盖面,确保参合率稳定在90%以上。全面完成新增廉租住房租赁补贴300户,新建保障性住房3650套,改造农村危房3940户。大力推进农村新的“五个全覆盖”。完成1562个行政村的街巷硬化,覆盖率达到52.6%;完成742个村便民连锁商店建设,年底覆盖率达到83%;完成1755个农家书屋、828个行政村的体育健身场所和534个村级文化活动场所,覆盖率达到76.77%、100%、82%。新增新型农村社会养老保险试点县7个,覆盖率达到80%。

摘自罗清宇市长在临汾市第三届人民代表大会上所作的《政府工作报告》

  【责任编辑: 付基恒】

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