改进考核机制强化考核作用

2015-05-09 08:36:16 来源:

  隰县不断改进考核机制,探索建立“三个三分之一”考核办法,强化考核工作“指挥棒”、“体检站”、“风向标”“三个作用”,树立鲜明导向,推进六大发展,促进富民强县。
  一、突出考核重点,强化工作“指挥棒”作用。在年度目标考核指标的设置上,党的建设、主导产业和部门任务各占三分之一。
  通过加大对党建工作、依法治县、深化改革、主导产业发展、生态文明建设和民生事业的考核,把广大干部凝聚到干事创业、为民谋利上来。一是加强党建工作考核,促主体责任落实。将年度目标责任考核中党的建设赋分值由原来的15%增加到30%,领导班子和干部队伍建设、基层组织建设和党风廉政建设考核相应提升。同时,为推进“从严治党落实年”各项任务落实,在年初由县委书记与20个党(工)委书记,基层党委书记和所属支部层层签订党建目标责任书,将三级“联述联评联考”作为“期中考”,结果计入年度考核。促进各基层组织牢固树立“抓党建是最大的政绩”的意识。二是加强主导产业考核,促县域发展提速。大力发展梨果业,推进项目建设,是隰县县委、县政府立足实际,经过多年探索实践闯出的一条适合资源小县、工业弱县的发展之路。根据县委、县政府“梨果决胜年”和“项目推进年”的具体部署,今年再度提升了梨果产业考核分值,着重考核各乡镇“玉露香”梨扩规模、强管理、出精品、抓营销的具体成绩和林下经济发展状况。同时,把重点项目建设和市下达指标作为县直单位考核重点,狠抓项目落地增效,促进县域经济健康持续发展。三是加强社会管理考核,确保稳定和谐。年度目标考核中依法行政、干部驻村增收和机关单位定点扶贫、信访工作、安全生产和综合治理占到总分的三分之一。推进“六权治本”、“打黑除恶”等任务落实,促进依法治县和平安隰县建设,创建和谐稳定的发展环境。
  二、注重日常考核,强化干部“体检站”作用。坚持发展的、全面的考核评价干部,把了解掌握干部的工夫下在平时,突出德、廉、绩,看干部的一贯表现,着力解决干部不担当、不作为、乱作为等问题。一是量化考德。在德的考核中,主要对干部的政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德五个方面进行综合分析。将每一方面的德都进行具体的细化,分解成若干个小项;将每个小项细化分解为四个层次,即好、较好、较差、差;每个层次设定相应的量化分数,分数根据各考核指标重要程度和考察对象的岗位特点,注重完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等重点内容,合理设定考核权重,构建全面科学、标准量化的考德评价体系。二是突出考廉。坚持把廉政考核贯穿干部考核全程,加强对各级“一把手”、重点岗位、关键领域的领导干部廉政考核,建立廉政档案。把廉政考核与干部监督管理紧密结合,充分发挥12380举报电话、短信、信函、网站“四位一体”监督平台作用,将“十部门联席会议”、个人事项报告、离任审计等信息作为考廉的重要依据。通过设立征求意见箱、公开举报电话、开设“网上监督员”信息平台等形式,畅通民意反映渠道,实时掌握干部“八小时”意外的日常表现。三是严格考绩。县考核办、督导办通过集中督查、重点任务专项检查、随机抽查和访谈调查“四查”,对年度目标任务进展情况进行定期督查考评,并将日常考核情况记入考核结果。同时,在每月月底对任务进展总体情况进行一次全面通报;对进度落后、落实不力的及时发出预警通报。今年以来,开展集中督查4次,组织随机抽查25次,发出预警通报5次。
  三、严格结果运用,强化用人“风向标”作用。把考核结果和干部奖惩任免、教育培养紧密结合,强化德才兼备、以德为先、以廉为基的鲜明用人导向。一是考核结果与干部奖惩挂钩。围绕年度目标责任考核和全县重点工作,合理设置考核项目,并将学习讨论落实活动、党的群众路线教育实践活动整改情况列入考核内容。对评为优秀等次的干部进行奖励,对考核靠后的领导干部进行诫勉谈话、全县通报,并限期整改。引领广大干部把精力集中到中心工作上,形成重实干、出实绩的良好风气。二是考核结果与干部选用挂钩。依托“考核信息管理系统”建立考核档案,对领导班子和领导干部的考核情况进行跟踪记载,与干部日常考察和班子综合分析研判结果相结合,将考核档案和近距离识别干部台账、班子分析研判报告,作为干部选拔、班子建设的重要依据。领导干部连续三年考核优秀的在晋职重用时优先考虑,近三年年度考核结果中有基本称职以下的不得提拔使用;连续三年评为一般及一般以下的单位和乡镇对主要负责的领导干部,予以组织调整。三是考核结果与干部培养挂钩。将考核优秀的干部作为重点培养对象,采取“外派一批、下派一批”的方式,在实践锻炼中增长干部才干。去年,全县派出12名乡镇和果业干部赴陕西洛川县挂职学习果业管理,选派52名机关干部住村担任“第一书记”,形成了真抓实干、争先提高的生动局面。
    (作者系隰县县委常委、组织部部长)高涛

     

责任编辑:巩鹏

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