临汾新闻网讯 6月份以来，以“加强安全法治，保障安全生产”为主题的“安全生产月”活动在尧都区各单位、各乡镇、街道办事处、企业内如火如荼地进行着。

    安监、煤炭、国土、公安、消防、住建等部门充分利用电视、手机、互联网等现代传播载体，向社会发布安全公益信息，全面展示安全文化和安全发展理念，突出行业特点，普及安全防范、应急处置、自救互救知识；广大企业利用横幅、标语、讲座等形式将安全文化教育融入日常生产工作中，营造了浓厚的安全生产宣传氛围；全区安监干部多次深入企业开展安全生产红线意识普法宣传和安全执法检查。

    “安全生产月”活动只是尧都区安全生产工作的一个缩影，是其日常安全生产活动的一部分。近年来，尧都区以国家关于安全生产的一系列政策措施为引领，严格落实安全监管责任，狠抓隐患排查治理，不断夯实基层基础，实现了全区安全生产形势的稳步好转，安全生产各类事故总量和伤亡人数逐年稳步下降，全区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、冶金工贸等重点行业和领域连续多年保持零伤亡，连续五年没有发生重特大事故。

    强机构建设 筑监管网络之基

    安全监管机构建设，是做好安全生产工作的基础。尧都区委、区政府始终对安全生产工作高度重视，于2002年6月成立了尧都区安全生产监督管理局，设立安全生产委员会，对全区的安全生产工作实施全面综合监管。2004年9月，成立了安全生产监察大队。

    2005年2月，在全区设立了24个安监站。2008年，成立了具有四级资质的安全生产教育培训中心。2009年，在6个产煤乡镇和重点乡镇的99个行政村配备了99名安全信息员。到2014年底，全区422个村（社区）已全部完成安全乡村监管体系达标创建。全区安全生产工作做到了有人管、管得住，形成了横向到边、纵向到底的监管网络格局。

    谋责任落实 行安全红线之责

    责任是安全生产的灵魂，是各项安全工作措施落到实处的根本。近年来，尧都区始终坚持将落实政府领导、部门和属地监管、企业主体责任作为重中之重，每年都及早谋划全区安全生产总体思路，不断强化各级领导安全生产“一岗双责”，不断明确细化各级各部门安全监管职责，不断加强企业安全生产工作，每年与全区25个乡镇、街道和39个部门签订一次目标责任书，对全区安全生产控制指标及工作任务进行层层分解，各级监管责任得到有力落实。2014年，根据国家、省、市统一部署，制定了全区《关于实行安全生产党政同责的实施意见》，全面推进了党委、政府领导责任，着力构建了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，安全责任实现了“五个全覆盖”。

    重综合协调 凝齐抓共管之力

    安全生产工作，涉及到方方面面，只有统筹协调、凝聚合力、齐抓共管，才能真正解决难题、取得实效。近年来，尧都区始终注重政府统一领导、安全生产委员会统一指导协调安全生产工作，每年召开6次—8次全区安全生产工作例会，及时分析全区安全生产总体形势，汇总梳理、统一研究、协调解决全区安全工作中存在的难点、热点、重点问题。同时，该区建立了重点部门联席会议制度，针对全区高危行业、隐患治理难点领域、非法违法行为高发领域，由相关职能部门联合议事，分工协作、联合执法、齐抓共管，集中解决了近年来全区非法采矿、非法LNG加气站、重点市场安全隐患、城镇燃气、长输管道等群众反映突出的难点问题，保障了全区的安全稳定。

    严执法治理 务消除隐患之效

    “消灭一处隐患，就等于消灭一起事故”。只有把隐患排查治理工作不断地深入、深化，并且制度化、规范化，安全生产的基础才更加扎实，成效才更加稳固。近年来，尧都区牢固树立“隐患即事故”的理念，采取企业自查、部门排查、属地检查、专家会诊、综合督查“五查”的方式，突出全区煤矿、打击私挖盗采、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、冶金机械建材等重点行业领域，始终坚持安全生产大检查、专项整治、打非治违、百日安全生产活动等隐患排查整治专项行动不断线；“春节”、“五一”、“国庆”、“汛期”等重大节日和重点时段大排查、大整治不断线；日常隐患排查不断线，做到了监管覆盖率100%，隐患整改率100%，有力消除了各类事故隐患。特别是近年来在事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的行业和领域开展了各类打非治违专项行动，严格按照“四个一律”的要求，淘汰了全区不符合政策要求的粘土砖制造企业，关闭封堵了一批非煤矿山私挖盗采坑口，清理整治了一批家庭作坊式非法生产加工企业，打击取缔了一批非法加油站（点）、加气站（点），拆除了一批不符合特种设备安全要求的游乐设施，集中取缔了一批非法营运车辆，全区安全生产环境得到有力净化。

    重规范管理 思企业安全之本

    为确保新《安全生产法》和企业《五落实五到位规定》贯彻落实到企业，促使企业主动查找和纠正安全生产管理活动中的缺陷    和不足，着力于建立企业自我改进、持续提升的常态化工作机制，尧都区谋划开展了2015年全区安全生产规范年活动。活动以新《安全生产法》为依据，突出企业必须履行的法定职责和义务，以全区煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、民爆、烟花爆竹、建筑施工、金属冶炼、人员密集场所等行业领域共110家重点生产经营单位为对象，采取政府统一领导、部门组织指导、企业具体实施的原则，从规范企业安全管理机构和职责、安全生产投入、安全生产制度和规程、安全生产教育培训、安全设施设备管理、重大危险源管理、隐患排查治理、危险作业安全管理、规范从业人员的安全行为、应急救援和事故报告10个重点内容入手，通过部门指导、专家会诊、企业互动、现场推进等多种方式，达到典型引路、以优带劣的效果，将在全区树立起一批安全生产“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的标杆企业和示范企业，提升全区的本质安全水平。

    抓宣传教育 造社会舆论之势

    安全生产概念只有灌输进每个人的心中，安全生产活动才能融入每个人的日常生活和工作中。尧都区始终将安全生产宣传教育培训作为最有力的思想武器，至今已经连续14年认真组织开展了“安全生产月”活动，涵盖了企业现场宣传、知识竞赛、应急演练、现场咨询、播放公益广告、张贴宣传版面等多种形式，扩展了报纸、网络、电视、短信、微信等多种媒体渠道，及时通报分析全区安全形势，广泛宣传安全生产法律法规及各行各业安全监管经验和事故教训，深入普及安全生产法律法规，提高了职工安全操作意识和全民安全防范意识，大力营造了人人谈安全、懂安全的社会氛围。（李卫红)