五动推进 标本兼治

——尧都区禁毒委员会全面提升社区戒毒（康复）工作水平纪实

　　临汾新闻网讯 近年来，面对吸毒人数逐年上升，戒毒(康复)工作点多、面广的形势，尧都区禁毒委员会确立了“五位一体”工作机制，截至目前，全区登记在册吸毒人员512人，社区戒毒人员38人，社区康复人员4人，强制隔离戒毒人员57人。全区社区戒毒(康复)工作迈上了一个新的水平，被国家禁毒委命名为“全国社区戒毒(康复)工作示范单位”。

　　坚持强化领导

　　上下联动推进社区戒毒(康复)工作

　　近年来，面对毒品持续蔓延、戒毒工作日趋势繁重的严峻形势，尧都区委、区政府认真分析研判，改变过去公安机关单打独斗为全社会综合施策，确立了“党委统一领导、政府具体负责、部门协同共管、社区组织实施、社会力量广泛参与”的“五位一体”戒毒(康复)工作机制，把工作重点放在了社区戒毒(康复)工作上，全力破解禁毒工作“最后一公里”问题。

　　坚持典型引路

　　示范带动推进社区戒毒(康复)工作

　　社区戒毒(康复)工作是一项系统工程。尧都区禁毒委立足实际，确定了“典型引路、示范带动、以点带面、整体推进”的工作思路。

　　制定了社区戒毒(康复)中心建设标准。制定了《关于进一步加强社区戒毒(康复)工作实施方案》和《社区戒毒社区康复实施办法》，按照国家、省、市禁毒委的要求，制定了社区戒毒(康复)中心建设十有标准，实现了社区戒毒(康复)中心硬件到位、软件配套，为全面开展工作奠定了基础。规范了社区戒毒(康复)中心建设。按照十有标准，突出社区戒毒(康复)中心硬件建设、档案管理、制度规范三大重点，培育树立了贾得乡、段店乡、路东办事处等9个社区戒毒(康复)中心示范点。尧都区禁毒委员会还强化了社区戒毒(康复)中心工作人员的业务能力。

　　坚持机制引领

　　创新驱动推进社区戒毒(康复)工作

　　为适应社区戒毒(康复)工作新形势，尧都区禁毒委因地制宜，积极探索。

　　一是建立了排查收戒管控工作机制。

　　坚持摸底排查常态化管理，不间断对流动吸毒、隐形吸毒人员、失控漏管人员进行排查，进一步摸清吸毒人员底数，对一般吸毒人员一律予以治安处罚，对吸毒成瘾的一律责令进入社区戒毒，对复吸的和吸毒成瘾严重的一律强制隔离戒毒，对严重违反社区戒毒协议的一律予以强制隔离戒毒，确保了对吸毒人员的高压管控态势。

　　二是建立了分类戒毒(康复)工作机制。社区戒毒(康复)中心以管理管控精细化为目标，对登记在册吸毒人员排查走访，建立档案，分层管理，对有固定住处、 有固定工作、有固定联系方式，能够及时见面、能自觉接受尿检、服从管理者确定为一般关注对象;对无固定住处、无固定工作、无固定联系方式，不能够及时见面、不自觉接受尿检、不服从管理者确定为严重关注对象，及时通报公安机关布控。通过分类管理，提高了社区戒毒(康复)工作的针对性和实效性。

　　三是建立了“五个一”帮教管理机制。我们按照《戒毒条例》规定，制定了《尧都区社区戒毒社区康复协议》，形成了“五个一”帮教管理措施，即：戒毒(康复)人员“见一次面”;每月对戒毒(康复)人员作“一次检测”;每月对戒毒(康复)人员开展“一次法制教育”;每季度开展“一次心理咨询”;每半年开展“一次评估”。围绕“五个一”帮教管理机制，区禁毒办还建立了每月工作例会制度，实现了帮教管理工作常态化。

　　坚持整合资源

　　融合互动推进社区戒毒(康复)工作

　　在实际工作中，按照“预防为主、打防并举、分工合作、综合治理”的要求，坚持整合资源，标本兼治，推进社区戒毒(康复)工作健康发展。

　　将社区戒毒(康复)工作与打击毒品犯罪相结合。各乡镇、街道把禁毒工作纳入综治网格化管理，公安禁毒部门深入开展毒品问题专项整治，加大对吸毒人员的 排查力度，在全区范围内开展了缉毒收戒、涉毒场所集中整治等专项行动，严厉打击毒品违法犯罪，夯实了社区戒毒(康复)工作的基础。

　　将社区戒毒(康复)工作与强制隔离戒毒相结合。坚持社区戒毒(康复)工作与强制隔离戒毒相衔接，在对吸毒人员“应收尽收”的基础上，对违反社区戒毒(康复)协议的，一律依法予以强制隔离戒毒;对强戒期满的，一律责令接受社区康复，全面巩固戒毒效果，实现了社区戒毒(康复)工作标本兼治。

　　坚持以人为本

　　帮扶拉动推进社区戒毒(康复)工作

　　在工作中，我们坚持以人为本的理念，实施多样化帮扶救助，多种形式帮助戒毒人员解决实际生活困难，最大限度为戒毒(康复)人员提供服务，促使吸毒人员戒除毒瘾、回归社会。比如说，司法部门对社区戒毒康复人员开展宣传教育，提供司法援助;医疗部门和社区卫生机构，提供医疗服务;民政部门将条例条件的戒毒康复人员纳入社会救助范围;劳动部门提供社会就业保障;戒毒康复中心尽力帮助解决实际生活困难。到目前，通过各方面共同努力，有31名戒毒康复人员加入了新农合和养老保险，有9名戒毒康复人员实现了再就业，有12名生活困难人员得到了临时救助。记者 李媛