“别出机杼”添动力

——全市创新驱动发展综述

　　临汾新闻网讯 今年38岁的石艳丽在我市的快递行业中可谓一个“传奇人物”。早期，从效益不错的洗煤厂抽身而出，自己骑上三轮车去干快递，亲朋好友说她“疯了”;如今，拉起队伍，注册电商品牌，依托自己日渐成熟的快递渠道，立誓要将临汾的特产卖到全国……“创业总会遇到各种各样的难题，我的想法很简单，就是面对困难要敢于坚持……”大众创业、万众创新的大潮中，无数个和石艳丽一样的创客正汇聚成奔涌的创业大潮，坚持着自己的梦想，推动着时代的发展。

　　“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”创新驱动是时代的潮流、是发展的动力源泉。2016年，我市大力实施创新驱动发展战略，不断推进科技创新，金融创新，大众创业、万众创新，主动作为、开拓进取，促进创新活力持续释放，全市经济社会实现了更高水平的发展。

　　科技创新打造动力核心

　　2016年7月11日，我市对高新技术企业和市级企业技术中心进行了专项奖励，山西风雷钻具有限公司、山西澳坤生物农业股份有限公司等13家企业共获得奖金130万元。这是自2016年5月19日我市出台《“市长创新奖”奖励办法》后，由市财政每年拿出300万元对科技创新贡献突出的个人或组织进行重奖的首个典型案例。

　　推进企业技术创新，强化企业自主创新主体地位是我市推进科技创新的一项重要工作。去年以来，我市以促进企业技术创新为工作重点，强化企业自主创新意识，组织企业参加省高新技术企业认定评审会，把企业研发投入和技术创新能力作为政府财政研发经费支持的重要指标，推动企业研发经费加计扣除、固定资产加速折旧等支持企业创新的政策落实。对企业与高等院校、科研院所合作共建重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等研发机构加大支持力度，鼓励企业加大技术创新投入，引导有条件的骨干企业牵头科技攻关，开展重大科技研发活动。

　　同时，我市积极推进科技计划改革，组织实施年度科技计划项目，积极对接、申报国家和省级科技项目。按照省科技厅安排，新的科技计划体系于2015年启动、2016年过渡、2017年全面实施。为做好与省科技管理体制的衔接、对接，逐步适应新的体制机制要求，根据我市实际，首先在科技计划类别上与省科技厅对接，将市本级科技计划整合为重点研发计划、科技成果转化和软科学三大类，并提高了计划申报标准。

　　科技创新关键在人才。为贯彻实施人才强市战略，加快科技创新发展，完善人才奖励机制，市政府出台了《临汾市“市长创新奖”奖励办法》，重奖科技创新贡献突出的个人或组织。2016年，我市共受理申报41项，组织了形式审查和市专家评奖委员会评审，并提交“市长创新奖”领导组会议审议、公示。该举措真正起到了激励创新、推动转型、引领发展的目的，引导全市上下形成了崇尚创新、尊重创新、鼓励创新的浓厚氛围。

　　金融创新增强动力保障

　　2016年5月5日，我市举办了“临汾市2016年科技企业投融资对接洽谈会”，向我市的33家高新技术企业、25家民营科技企业和中小微企业解读了投融资相关政策，其中一家企业当场获得投资机构300万元的投资承诺。此举为我市的企业开辟新的融资渠道做了一次具有重大意义的尝试。

　　金融机构、金融业态的发展需要一个和谐稳定的金融环境，围绕“重监测、强预警、防风险、保稳定”的思路，人行临汾中支通过探索开发《临汾市法人金融机构风险识别系统》，建立了全市23家法人金融机构基础数据库、稳步提升“两综合、两管理”依法行政工作质效，加强综合执法检查工作力度、稳步推进存款保险机构风险评级及现场评估工作，积极推进存款保险电子档案系统开发等举措，全力履行维护我市金融稳定的职责。

　　同时，人行临汾中支全面推进金融与诚信知识普及教育，以“金融普及从娃娃抓起、诚信教育惠千家万户”为主旨，组织编写了《金融与诚信》小学生读本，该读本已被正式纳入国民教育体系，走进了市、县、乡三级1056所小学的课堂。

　　大众创业、万众创新激活动力源泉

　　推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策。激发“双创”活力，首要在“创”，为了“创”出活力，我市重磅政策相继出炉，创新实举频频发力。

　　首先，从创业带动就业入手，搭建创业、就业平台。我市积极推进创业孵化基地和创业园区建设，2016年我市共认定4个市级创业孵化基地、一个省级创业孵化基地、4个市级大学生创业园区、两个省级创业园区。通过园区建设，直接带动就业3000余人。同时，根据省市有关规定，为1060户毕业不足5年的自主创业高校毕业生发放每户2000元的经营场地租金补贴，共计212万元。

　　其次，积极培育众创空间，营造良好创新、创业环境。2016年，我市锦悦城大学生创业园、美材汇创客空间、隰县玉露香电商众创空间3家被认定为省级众创空间;聚合众创空间、隰县电商孵化众创空间、市妇联巾帼双创示范基地等14家被认定为市级众创空间。

　　回首过去一年，全市创新驱动发展成效显著、亮点纷呈。2017年是我市全面实施创新驱动发展战略的关键一年，创新，正在为实现全市经济转型升级、大步前进继续增添动力。

　　记者 刘静