核心提示农民认为：个体承包的土地在30年内不会发生任何变化，亩数不会增多，也不会减少。”律师解答：这种说法是错误的。”对于不少农民对土地承包法规的误解，今天的《普法》栏目带您走进真实案例，以案说法。

　　案例再现

　　小张(女)是尧都区某村村民，1999年村委会与小张的母亲签订了土地承包经营合同，小张家总计分得两亩土地。小张在家中排行老三，上面还有两个哥哥，因外出当兵，户口已经在分配土地之前迁出，因此没有分得土地。

　　几年后，小张的母亲、父亲相继去世，两个哥哥退役后回到家中，而小张出嫁成婚，但是户口仍在娘家，家中的土地实际由两个哥哥耕种。

　　2016年小张家的两亩土地被依法征收，土地赔偿款全部汇入镇政府经管站的账户内，两个哥哥都认为：自己继承的是父亲、母亲遗留的土地，且小张已经外嫁，因此土地补偿款应当由自己领取，与小张无关。”

　　为此，小张多次争辩无果。不久前，她前往临汾市法律援助中心寻求帮助，近道律师事务所律师樊俊燕为小张提供了咨询服务。

　　以案说法

　　小张的遭遇在农村比较多见，樊俊燕律师曾多次在“12348”法律援助热线解答过类似的法律问题。

　　樊俊燕认为，首先1999年农村集体经济组织分配土地时，虽是以小张母亲名义签订的土地承包合同，但是小张母亲的户口中只有小张、小张父亲和母亲三人。因此，小张当时对土地享有承包经营权是没有任何异议的。其次，小张的父亲与母亲相继去世后，小张的“户口”中就仅剩她一人，而家中也应由小张一人继续耕种承包的两亩土地。

　　对于小张的两个哥哥，虽然客观上与小张有着血缘关系，但是法律认定的土地承包权与血缘无关，只是与“户口”有关。通俗地讲，谁在“户口”中，谁就对土地享有权利，谁不在“户口”中，即使是亲人，也与承包土地无关。

　　案件中，小张虽然外嫁，但户籍并未迁出，仍在娘家的“户口”中，且外嫁女的土地承包权益是受法律保护的。

　　综上，小张对土地享有合法的土地承包经营权，与是否外嫁以及是否耕种，都没有直接关系。最重要的是土地承包是以“户”为单位的，不是以个人名义承包。

　　详看法规

　　为了让更多百姓了解小张维权成功的法律依据，樊俊燕详细解读了《农村土地承包法》。她解释，该法规定，土地是国家和集体所有的，农村居民在依法与集体经济组织签订承包合同后，对土地享有的是土地承包经营权，并不是所有权，并且承包土地时，农村居民是以户为单位来承包的，只在分配土地时，才按照户中的人员人头来进行分配，土地分配之后，户中的人员增多或减少，迁出或迁入，这个户的承包土地都不增加，也不减少，以此来保证国家土地承包的长期稳定性，这才是老百姓所谓的“增人不增地，减人不减地”的真正内涵。

　　同时，樊俊燕又通俗地解释：换一种说法，土地承包经营权针对的是户，而不是户中的个体人员，户中若有人员死亡，户中的其他人员则自然耕种死亡人员的土地，死亡人员的土地承包经营权不发生继承。户中有新增人员，则户中其他人员的土地承包经营权自然稀释，让新增人员享有土地承包经营权。”记者 祁欣