永和:全面实施“四大战略”着力抓好八项重点

2015-03-13 08:43:00 来源:临汾新闻网

     临汾新闻网讯(通讯员任军锋 刘勇鹏)在2014年取得财政收入突破亿元、公共财政收入增幅全市第一的基础上,今年永和县紧紧围绕“六权治本”,着力推进“六大发展”,继续实施林果富民、生态立县,转型发展、工业强县,文化引领、旅游兴县,以德为先、依法治县“四大战略”,着力抓好项目建设、优势农业、能源开发、特色旅游、城镇建设、基础设施、民生改善、安全稳定八项重点,投资21.96亿元实施60项重点工程项目,全面建设美丽永和、富裕永和、人文永和、平安永和。
    以改革创新为驱动,在释放发展活力上求突破。在转型综改试验区建设方面,全面落实该县2015年《行动计划》,力争在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善等转型发展方面取得新突破;在行政审批制度改革方面,制定部门行政审批项目清单和责任清单,明确审批事项,压缩审批时限,优化审批流程,推进“两集中、两到位”,审批事项集中的部门组建审批科室,整体入驻政务大厅;在财税体制改革方面,全面落实新的《预算法》,完善政府预算体系,加强预算执行管理;在农村土地制度改革方面,全面开展土地承包经营权确权登记颁证工作,完成桑    壁、阁底、南庄、打石腰4个乡镇的土地确权登记任务;在金融体制改革上,探索土地承包经营权、宅基地使用权、房屋产权、林权抵押贷款,破解小微企业和“三农”融资难题,推进金融诚信建设。
    以富民强县为宗旨,在推进产业转型上求突破。扎实推进林果富民、生态立县,转型发展、工业强县,文化引领、旅游兴县战略的实施,首先是突出实施“三大行动”,促进农民稳定增收,全面落实《永和县促进农民增收的实施意见》。实施科技富民行动,采取乡镇出题、专家解题、挂牌示范、现场培训等方式,重点打造精品园区、示范园区、试验基地。每个乡镇建设一处千亩以上的经济林科技管护示范园区,每个村委建设一处100亩的精品管护示范基地。同时,设立专项资金,对能够解决红枣裂果难题做出突出贡献的“功臣”给予重奖。实施扶贫攻坚行动。以“百企千村”扶贫开发、“千村万人就业培训计划”、“城乡共建”活动为契机,打好产业扶贫开发、企业对口帮扶、易地扶贫搬迁“组合拳”,全年减少贫困人口3000人以上。同时,实施3000吨酸枣深加工项目建设、彩票公益基金建设项目,改造村道、户道、田间路30公    里。实施整村推进项目,两个村开展红枣防裂果试验,7个村实施光伏发电项目。实施“一村一品”行动,完成万亩核桃、苹果经济林栽植,推广套种油菜、豆类、谷类等低秆作物模式,在沿黄红枣主产乡镇,实现林上林下全面开花,确保农业增效、农民增收。引导支持农民发展小杂粮、中药材、白皮葱、高粱、糯玉米、酸枣等特色种植。实施退耕还林项目,种植中药材2000亩。扶持圈养羊、生猪、家禽等特色养殖业,每个乡镇至少发展3个标准化特色养殖小区。在芝河镇、坡头乡扶持发展蔬菜大棚20座。其次是突出加工转化利用,加快能源工业发展。中海沃邦公司完成4口水平井、6口直井评价井钻探及压裂试气任务,试采产能达到2亿方。中石油公司完成40口井的钻井及压裂试气等工作,开展地面管网和集气站建设,力争试采产能达到2亿方。支持新天能源有限公司,日处理煤层气100万立方米的LNG液化加工项目开工建设;启动年产能规模为20万方的CNG母站建设以及年产能规模为3万方的加气站建设。
    第三是突出服务能力建设,加大旅游开发力度。挖掘优秀历史文化深厚底蕴,加快文化创意与旅游产业融合发展。加快大景区建设,贯通于家咀至石家湾、阴德河、白家山、河浍里乾坤湾景区循环旅游线路,建设于家咀、白家山游客接待中心和停车场等服务设施,完成红军井二期、红军寨、步行道等景点建设,完成交口至阁底13公里旅游路升级改造,实施乾坤湾景区安全饮水工程,对前龙石腰、赵家沟主席路居地遗址进行保护开发,增添红色旅游新亮点;促进文化和旅游深度融合,挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态文化内涵,打造能够弘扬红色文化、黄河文明、绿色生态的特色文化村,形成以乾坤湾景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”、“民宿客栈”休闲旅游为基础的特色旅游业发展格局。
    完成石家湾、阴德河国家级“美丽乡村”的申报工作,启动黄河乾坤湾申遗工作,对楼山、双锁山、望海寺、永和关等景点进行保护性开发。摄制以走进永和文化细节,记录永和文化现象,挖掘永和文化内涵,延伸永和文化记忆为主题的《农耕文化》《永和故事》等电视专题节目、微电影;加大招商引资力度,鼓励民间投资发展农家乐、民宿客栈、采摘园等乡村旅游项目,完善景区功能,丰富景区内容;启动“智慧旅游年”建设,实现黄河蛇曲国家地质公园景区网络宣传、网络营销,加快影视演艺文化、商业创意文化、民俗文化和旅游业的融合,大力开发精品旅游线路。
    以建管并重为核心,在加快城乡发展上求突破。建设生态、人文、魅力、宜居的特色山城。在城市建设上,实施永红大桥改造项目、芝河河道治理续建项目、棚户区改造项目、硬化城区两条巷道、城区亮化项目、城区部分主干道及公用空地绿化、春源供热公司燃气锅炉改造、燃气集中供热扩容八大城市建设工程;在城市管理上,大力开展县城环境专项整治行动,在治脏、治乱、治堵等方面下工夫,重点整治城区卫生,规范市场秩序,整治交通秩序;在乡村建设上,实施完善提质、农民安居、乡村清洁、宜居示范“四大工程”。完善提质工程,实施农村人畜饮水三期改造,解决2875口人的饮水安全问题,完成南庄至打石腰15公里的公路改造,新建5座4G基站,建设3个农村日间照料中心;农民安居工程,实施易地扶贫搬迁项目建设,完成500户的农村危房改造任务;乡村清洁工程,建立完善的农村清扫保洁和垃圾收运处置体系;宜居示范工程,每个乡镇确定1―2个特色村、中心村、重点村,围绕绿色生态保护、农耕文明传承、乡土文化挖掘,打造一批“家园美、田园美、生态美、生活美”的生态休闲、文化旅游示范村。
    以生态立县为基石,在生态文明建设上求突破。加强生态治理和环境保护。以农业园区、工业园区、旅游园区为重点,大力实施生态建设工程,推进芝河源头生态精品农业园区建设,实施兰家沟坝滩联治、邺家山沟坝地治理、坡耕地水土流失综合治理试点项目,实施邺家山、高家山、赵家岭水土保持综合治理项目,桑壁镇坡耕地综合治理项目,省立项土地治理项目,实施以“三北”防护林建设、霍永高速绿化、通道绿化、退耕还林为重点的造林绿化工程,打造“两荒山一通道”的绿色新景观。完成“三北”防护林建设5000亩,实施重点区域荒山造林项目,完成霍永高速公路永和段两侧荒山造林5000亩,交口至楼山旅游路12公里的通道绿化;在管理上坚持全面封禁、依法治理、引导扶持、禁建并举的原则,加大封山禁牧力度,积极扶持舍饲圈养;在整治上大力整治大气、水、土壤3项污染,加强对烟尘、尾气、二次扬尘等的污染治理,确保全年二级以上天数稳定在350天以上,加快芝河河道河口段的治理,切实改善芝河水质。
    以民生改善为根本,在提升群众福祉上求突破。在教育教学方面,加强师资队伍建设,大力开展师德师风教育和“三名”工程创建活动,实现“宽带网络校校通”“优质资源班班通”,推进信息技术与教育教学的深度融合。同时,加快药家湾幼小一体化学校建设,确保9月份投入使用;在医疗卫生方面,加强县级医院服务能力建设,实施新医院综合大楼建设项目,提高人均基本公共卫生服务经费补助和城乡居民基本医保财政补助标准。
    为农村60岁以上的老年人实行免费体检,完成1所乡镇卫生院和8所农村卫生室的创建;在文化繁荣方面,做好楼山龙王庙保护立项工作,举办消夏晚会、篮球赛、青年歌手大赛及送书、送戏、送电影下乡等群众性文体活动,开展全民健身运动,不断丰富群众精神文化生活;在社会保障方面,扩大社保覆盖面,完成光荣院、养老院、残疾人托养中心建设项目,实施地质灾害治理搬迁项目,搬迁群众224户。开展农民工技能培训、劳动力转移培训和下岗职工创业培训,完成就业培训1000人。实施四项“暖心工程”:给80岁以上老人每人每年发放生活补助1000元,对高考达二本以上学生资助实现全覆盖,为全县居民和公职人员每人办理小额人身意外险、自然灾害人身意外伤害险、见义勇为人身意外伤害险3份保险,免除所有高中生的学费和住宿费。
    以社会和谐为保障,在法治永和建设上求突破。大力实施“以德为先、依法治县”战略,继续开展“法治下乡”“六五”普法等活动,加强社会治安综合治理,创新立体化治安防控体系。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,强化企业的安全生产主体责任,抓好非煤矿山、道路交通、森林防火、地质灾害、食品卫生、煤层气开发、危险化学品、易燃易爆、人员密集场所、校园安全等重点领域的安全管理。打造“平安永和”,创新社会治理机制,大力推广网格化管理新模式。完成看守所和天眼工程二期建设项目。

     

责任编辑:付基恒

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