临汾新闻网讯 永和,对于大多数临汾人而言是“遥远的存在”——偏居晋西吕梁山脉南端、黄河中游晋陕大峡谷东岸,距临汾市区204公里。如果说“偏”是地理位置上的距离,那么习惯思维上的“穷”就是人们望而止步的理由。
永和,对于一些持乐观态度的当地官员而言则是一方净土——远离喧嚣,没有雾霾,俨然“临汾的小西藏”,令人心驰神往;永和同样不乏神奇,经济层面的困顿下萌动着改变的力量。
日前,当本报记者第N次踏访这片土地时,未曾料想,头脑里的固有印象在这种自信和力量的感染下一点点地碎裂了……
■ 永和的“穷”与“富”
说永和穷,不止于众口一词,还有资料可以佐证:全县79个行政村中贫困村78个,占比98%以上;贫困人口7099户20094人,贫困发生率35.8%,因此是国家扶贫开发工作重点县、全省十个深度贫困县之一。
毋庸赘言的“穷”,常常使人不禁要问:作为贫困县的永和有什么?又拿什么决胜脱贫攻坚?
对于这样的问题,省人大常委会副主任、市委书记岳普煜在解读临汾“中国根·黄河魂”这一文化旅游品牌时曾说,“黄河魂”这个“魂”,一是中华民族之魂——勇往直前的壶口瀑布,二是中华文化之魂——自然和谐的乾坤湾。这些景点和景区都是我们临汾的景点精华,是我们下一步打造的重点。乾坤湾,就在永和!
一直关心永和县经济社会发展的市委副书记、市长刘予强也曾用15个字概括永和的“有”:天赐乾坤湾,地藏天然气,遍地林果香。
关于脱贫攻坚,县委书记加天山说,永和县目前正在统筹推进生态扶贫、产业扶贫、异地搬迁扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、教育扶贫、科技扶贫、兜底扶贫等“十大扶贫组合拳”,致力甩掉“穷帽子”。
作为他的搭档,县委副书记、县长范洋平既而用“中气十足”阐释了永和的“有”与脱贫攻坚的决心:目前,天然气已成为当地富民强县的优势产业。2017年天然气企业持续发力,贡献税收1.485亿元,占财政总收入2.36亿元的62.9%。“十三五”期间拟建成永和县致密天然气综合利用循环经济园区。将在坡头乡实施建成的天然气转化利用项目——PVC手套生产和LNG液化工厂,预计可新增就业岗位1000余个,解决全县约3%的劳动适龄人口就业问题。
在范洋平看来,永和县更具潜力的则是旅游产业,给予他这种论断的是当地得天独厚的生态文化旅游资源。一份该县《旅游产业发展情况》的文字资料就为我们进行了颇为详尽的梳理——
“永和是中华民族文明的发祥地之一,黄河文化、民俗文化、红色文化独具魅力。毛泽东率领红军东征留下了光辉的红色文化,母亲河流经永和68公里形成了独特的黄河蛇曲群,数十年造林绿化造就了优美的生态环境。有关专家总结说,永和的旅游资源是三本‘教科书’。”
这三本“教科书”,简言之就是黄河文化的教科书、红色文化的教科书和生态文明的教科书。
驻足黄河岸边,凭栏远眺,群山绵亘,黄水环绕。一幅幅航拍巨照从更宽广的视野勾勒着它的全貌:黄河流经永和68公里,形成了7个大湾,统称为“乾坤湾”。它保存有黄河各个时期形成的地质特征,是全国规模最大、最完好、最密集的蛇曲群,被原国土资源部确定为“黄河蛇曲国家地质公园”。“乾坤湾”不仅是晋陕大峡谷中最神奇壮美、最富有内涵的一段,也是中华龙图腾、八卦图腾的发源地。2017年6月8日,省委副书记、省长楼阳生主持召开省政府第152次常务会议,审议通过永和县《黄河乾坤湾风景名胜区(山西)总体规划(2016—2030年)》时曾指出,黄河乾坤湾不仅是山西的,也是国家的、民族的自然遗产,十分宝贵。“乾坤湾·中华龙”,这六个字就把它的内涵、品质、价值、定位,都体现得淋漓尽致,无需用再多的语言、辞藻、词汇来说这个事。
置身珍藏着大量历史文物的红军东征永和纪念馆,人们就会对“红色文化的教科书”深有感触。1936年,毛泽东主席率领红军东征,曾两次进驻永和县,在此生活、战斗了13个日日夜夜,留下了光辉的红色足迹,成为临汾市官方唯一认定的主席路居地。如今,这里与毛主席相关的“霞光普照”“阳光雨露”“殉义柏”“毛字石”“沙发石”五大奇观,更是被群众津津乐道、引以为傲。
为第三本“生态文明的教科书”作注解的,是永和县20世纪90年代以来坚持不懈的生态建设。二三十年来,5任县委书记、县长,一任接着一任干,打造出一批全省有位次、全国叫得响的精品工程,被国家林业局的专家誉为“三北防护林工程建设的教科书”,受到国务院的表彰。全县76万亩三北防护林、20万亩红枣、18万亩核桃、18万亩野生槐花、4万亩苹果,盛产的农特产品绿色有机无污染、品质优良,成为发展有机农业、观光农业的首选地;精心打造的芝河源头、阁西垣、桑壁垣三大农业园区,功能各异、特色鲜明,是北方农耕文化最佳体验地。尤其是芝河源头有北方最大梯田,治理面积309平方公里,占国土面积四分之一,场面震撼而壮观。关于生态,永和人的自豪感溢于言表:“我县从来没有雾霾、没有沙尘暴,全年都是二级以上天气,是一个山青水碧的天然氧吧。”
可以说,永和以黄河风情、红色经典、绿色生态、农耕文化为主的旅游资源内涵丰富、独具魅力。这些文化旅游资源交相辉映,浑然一体汇集成当地独特的自然人文禀赋,为促进旅游产业提档升级、助推脱贫攻坚进程奠定了坚实的基础。
■永和的脱贫“新模式”
4月5日,清明小长假首日。经过此前一日雨水的滋润,黄河蛇曲国家地质公园愈发绿意盎然。公园入口外,一溜儿枣红色外观的“永和民间小吃”简易铺面一字排开。顶头儿一家,55岁的女主人马清明正进进出出地张罗着。马清明是距此4公里外的阁底乡于家咀村人,见有客来,一边介绍着店里的风味小吃,一边热情地邀请我们品尝,“厚馍馍、乾坤饼、手工凉皮、凉粉、莜面、饸饹面等等,看你想吃啥?”
据阁底乡党委书记田永峰介绍,自2015年以来,县政府免费提供了这些摊位,共有6户,既契合了旅游六要素中的“吃”,也为当地村民脱贫致富提供了途径。一旁,马清明接过话茬儿,“这几年,一年比一年人多,今年大年初二到正月十五,我这个摊就挣了1万多元,忙不过来还得叫儿子来帮忙。”不仅如此,她还在政府的补贴扶持下,改造了家里的3孔窑洞,开办起了“勤奋农家乐”,主要由老伴任保宁负责,旅游旺季里也有万儿八千的收入。
面对眼前声名远播的“乾坤湾”,谈及未来的打算,憨厚的马清明有着自己的“小算盘”,她笑着说:“希望人越多越好!”
这是当地产业强县的一个缩影,马清明的“小算盘”却也是全县的“大算盘”。
俗话说靠山吃山、靠水吃水。近年来,永和县大力实施“文化引领、旅游兴县”战略,充分发挥黄河文化、红色文化、绿色生态等旅游资源优势,大力推进文化深耕和文化旅游产业发展,着力在重要景点建设、基础设施投入、宣传推介方面下功夫、做文章。打造了黄河蛇曲国家地质公园、红军东征纪念馆和红军泉、小木屋等一批景区景点,景区内容更加丰富;高标准完成了东征旅游路、东征至阴德河、西后峪至奇奇里、交口至楼山等一批旅游公路项目,初步形成景区公路大循环;黄河一号公路国家旅游专用公路在永和率先开工,开启了交通+旅游的全新发展模式;完成了3个游客接待中心、148个农家乐以及停车场、安全饮水及绿化亮化等基础设施建设,景区服务功能更加完善;完成了《黄河乾坤湾风景名胜区(山西)总体规划(2016——2030年)》《永和县乾坤湾旅游品牌策划方案》《乾坤湾通用机场选址意见报告》修编工作,景区规划更加完善;进行了一系列内涵丰富、多层面的永和形象宣传推介,举办了摄影大赛、作家采风、歌曲创作、舞蹈展演、特色农产品展、“采摘节”等多种活动。尤其是近年来,央视《新闻联播》《新闻直播间》《发现之旅》《文明密码》《地理中国》《道德观察》《乡约》《开门大吉》《食尚大转盘》《中国环球电视网》等栏目,以及人民日报、新华社、中新社、中国日报、人民网、中国新闻网、半月谈、网易等多家全国知名媒体相继报道永和、宣传永和;央视《朝闻天下2016国庆特别节目——江山多娇》《将改革进行到底》《辉煌中国》《大国崛起》《不忘初心 继续前进》《厉害了,我的国》等系列专题片都把乾坤湾作为黄河代表性文化景观,乾坤湾因此已成为山西乃至全国的一张名片。
如果说上述这些还偏于宏观,那么发展乡村旅游则让当地群众获得了真真正正的实惠。该县重点依托黄河岸畔古村落、民间风俗,以生态观光、红色教育、休闲度假为方向,结合美丽乡村建设,着力打造“农家乐+生态采摘”相结合的乡村旅游发展模式。主要依托美丽乡村建设项目,精心选取了10个集中连片村,首期项目确定了5个村,计划通过3——5年的时间,打造出独有永和特色的乡村旅游景点,游客在品农家饭、住农家院、购农特产品的过程中,带动农户脱贫致富。2016年,积极探索“旅游+扶贫”的精准扶贫永和模式,依托旅游资源优势,完成了78家农家乐的改造。东征村34户农家乐首批投入运营,在不到半年的时间里,接待游客2000余人次,收益就达到15万元,户均增收4400元,效果十分明显。采取政府补助方式,2017年新发展农家乐70户,全县农家乐达到148家。仅阁底乡34家农家乐,收入就达到30多万元,按集体与个户2:8分成来计算,户均可增收8000元左右。脱贫后的村民们欢天喜地,在2月17日(正月初二),举办了“巧媳妇蒸花馍”比赛,中央电视台新闻频道特别节目“正月里来是新春”栏目对此做了专题报道,并于当天的新闻联播中也进行了报道,使“永和”在全国叫得更响了。依托县域良好的生态环境和优质特色产品,该县组织红枣、苹果采摘节,旅游与产业协同发展。特别是2017年5月14日,依托丰富的槐花和旅游资源,成功举办了槐花文化旅游节暨槐花扶贫活动,在半个月的时间内,线上、线下销售槐花40余吨、槐花系列产品1.8万余件,创造季节性岗位300多个,1380名贫困户人均增收1500元左右。
奇奇里,一个值得大书特书的小村庄——永和县推动文化旅游扶贫的样板村。2017年,《新华每日电讯》专版报道了《小山村奇奇里的奇幻转型》。奇奇里村第一书记郭若桥作为央视《食尚大转盘》特邀嘉宾,向全国观众推荐了永和红枣。当年10月17日第四个全国扶贫日,“中国摄影家协会永和奇奇里影像村开园仪式”隆重举行,活动得到了27个省市39个知名摄影组织、新闻媒体的大力支持,在26个国家巡展的“红色中国”、希望工程《大眼睛》等1000多幅摄影作品在奇奇里村展出。这一全国级别、众多摄影家参展的摄影展在乡村举行史无前例。据统计,活动期间通过农家乐消费、农特产品销售、农业采摘体验等形式,带动周边群众近100人增收10多万元,涉及贫困户70人。以此为契机,永和县委将每月17日定为了“永和扶贫日”,进一步凝聚形成全县干部群众开展精准帮扶的强大合力。
枣树认领是奇奇里一项颇具创意的活动。该县创造性地与中国摄影家协会共同推出这项活动,每认领一棵红枣树,向贫困户捐助120元,年底收获红枣5公斤。活动开始仅48小时就认领枣树1000余棵,筹集认领资金12万余元,直接带动村内65户贫困户户均增收1600元。全县由此迅速掀起了认领枣树、核桃树热潮,县内、外共认领枣树、核桃树3600余株,惠及全县3000余户贫困户,认领金额达43万元。
“奇奇里”注定是一方充满想象的热土。以奇奇里村扶贫工作为题材创作的黄土风情民歌《我在奇奇里》,由著名作曲家浮克老师作曲、我市著名作词家李咏海老师作词,一经知名歌手金波、林贞儿、浮克、张楠等分别翻唱,并入选2017年春晚候选歌曲,一时间唱遍黄河两岸,引发社会关注。而与摩拜单车签订战略合作协议,合力打造山西首个共享单车旅游扶贫示范区,成为全国首个拥有共享单车的贫困村;引进极限攀岩、真人 CS 等拓展器械,打造“离黄河最近”的素质拓展训练基地……所有这些都使昔日的穷乡僻壤实现着华丽蜕变,一跃成为该县实现高质量脱贫、建设旅游文化新村的标杆。
有资料显示,2017年,永和游客人数达到了15.3万人次,同比增长24.39%。目前,以黄河乾坤湾为主的黄河风情旅游,以红军东征纪念馆为主的红色旅游,以绿色产品采摘为主的生态文化旅游格局已初步形成,旅游推动三产繁荣发展,对GDP增长的贡献率达到了149.6%。
■永和文旅产业的新打算
面对这些成绩,拥有生态文化旅游资源,并卯足劲儿脱贫致富的永和县雄心勃勃。
当地有关负责人介绍,该县将坚持“文化引领、旅游兴县”战略不动摇,按照全省锻造“黄河、长城、太行”三大板块的总体思路,立足“中国根·黄河魂”文化品牌,以4A级景区创建和发展全域旅游为抓手,不断提升景区服务功能,推动旅游资源整体开发,真正把文化旅游产业打造成富民强县的朝阳产业。
——加快推进体制机制改革。加快成立乾坤湾景区管理委员会,对景区事务实施一体化管理,开展包装打造及创建4A级景区申报等工作;加快组建平台公司,实现与社会资本规范有效对接,按照全域旅游发展理念,对全县文化旅游资源进行开发建设和运营管理。
——强化顶层设计引领。加快推进《永和县全域旅游规划方案》《黄河乾坤湾4A景区创建方案》《品牌营销方案》《乾坤湾生态文化旅游开发区规划》评审实施,积极争取政策支持,以规划为引领,推动旅游产业科学有序发展。
——加强基础设施建设。以全市设立“沿黄生态文化旅游带”为契机,投资18.5亿元,实施沿黄扶贫旅游公路(永和段)建设项目,力争在9月底前完成段家河——河浍里试验段支线和南庄——大宁主线工程;投资1160万元,实施阁底乡街面改造项目,进一步完善提升景区功能和吸引力。推进通用机场建设项目,力争在年底前完成前期手续办理,明年开工建设。同步推进乾坤湾互通、沿黄步道、干部培训基地、悬崖挂壁酒店等项目,确保早日落地开工。
——加大宣传招商力度。借力2018年全省旅发大会在临汾举办这一机遇,举办“中国龙·黄河魂”国际摄影家采风暨黄河风光摄影大赛,红枣、苹果、槐花等文化旅游节,话剧《东征 东征》演出等一系列内涵丰富、形式多样,助力2018全省旅发大会的对外宣传系列活动;开展系列招商引资推介会,以宣传引导实现招商引资新突破,以招商引资推动旅游项目建设大提速,以项目引领带动旅游产业大发展。
——推进文旅融合发展。充分挖掘黄河文化、黄土文化、红色文化、廉政文化、民俗文化等因素,丰富旅游内涵,出台优惠政策,大力支持能够宣传、推荐永和的文化作品创作和文旅产品开发,积极引导合作社和民间组织参与旅游运营,延伸文旅产业发展链条。
春光明媚的四月天,梁峁层叠、沟道纵横间一派生机勃勃。
因为发展生态文化旅游,“穷”永和正在改变着面貌;
因为发展生态文化旅游,“富”永和有了决胜脱贫攻坚的底气和信心。
记者 孙宗林 文/图
责任编辑:姚建