临汾市人民代表大会常务委员会关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的审议意见

（2019年8月29日临汾市第四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）

　　临汾市第四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议听取和审议了市发改委主任吉守斌受市人民政府委托所作的《关于2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。会议认为，今年以来，市政府及其组成部门认真贯彻落实市委四届五次全会决策部署和市四届人大五次会议决议，以“改革创新、奋发有为”大讨论牵引全年工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，上半年各项主要经济指标全面实现超去年、超预期，顺利完成“双过半”任务，计划执行取得了令人可喜的成效，扭转了近几年全市地区生产总值增速一直低于全省、全国平均水平的被动局面，呈现出稳中向好、稳中有进的良好发展态势。

　　会议指出，对今年上半年我市经济社会发展取得的成绩和面临的形势一定要保持清醒的头脑，不能盲目乐观。国民经济和社会发展计划执行中还存在一些不容忽视的问题，主要是：传统产业占比仍然较大，新兴产业发展不足，转型发展任务艰巨;农业产业增速下滑，农业基础薄弱，投资下降，发展后劲不足;部分主要经济指标还处于恢复性增长;环境治理任重道远;开发区改革创新步伐缓慢;营商环境不优等。

　　会议要求，市政府及其组成部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施“345”发展战略，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧盯全年目标任务，扎实做好“六稳”各项工作，按照高质量发展要求，加大投资力度，抓重点、补短板、创优势，努力开创全市转型发展新局面。要采取超常规的举措和办法，狠抓落实，切实破解转型项目推进落实中存在的非常规的矛盾和问题。要把招商引资工作与开发区建设结合起来，完善考核评价体系，多上大项目、好项目;加快推进传统产业改造升级，加速优质产能释放，夯实转型发展基础。要深入实施《乡村振兴战略总体规划(2018—2020)》，结合美丽乡村建设，继续加大农业基础设施建设，加大设施农业投资发展力度，扶持农业龙头企业，实施农产品品牌战略，同时加快林业、畜牧业等产业化进程;采取有力措施全面完成脱贫攻坚任务，不断巩固和扩大脱贫攻坚战果;要巩固文化旅游产业发展经验成果，继续推进奖励促进机制，加快培育我市文旅产业市场，使之真正成为我市经济增长的引擎和支撑。要把优化营商环境作为推动经济发展的重中之重，大力营造全社会“尊商、重商、亲商”的浓厚氛围，采取有力措施，持续改进工作作风，治理群众身边腐败，让企业愿意来、留得住、发展得好。同时，还要持续加强人才引进、民生事业等建设。防范化解重大风险隐患，确保人民群众生命财产安全。要打好污染防治攻坚战，加大环境治理力度，以污染企业治理、污水处理、物流散装运输整治及煤改工作为重点，下大力气破解制约临汾发展的环境瓶颈，推动临汾经济高质量发展。