“疏”字下功夫 “堵”字出重拳

霍州市疏堵结合科学治理散煤污染

临汾新闻网讯 为切实有效减少散煤燃烧造成的环境污染，完成“秋冬防”空气质量改善目标，近日，霍州市认真贯彻落实《临汾市大气污染防治2018年行动计划》《临汾市燃煤污染防治规定》和《临汾市开展2018年生态环境治理攻坚行动的实施意见》等有关要求，采用疏堵结合的办法，对症施策，标本兼治，确保散煤污染专项整治活动取得实效。

　　围绕“疏”字下功夫，减少散煤使用量。该市一是因地制宜，推进“双替代”工作。结合实际，科学评估，因地制宜，按照“宜热则热、宜电则电、宜气则气”的原则，明确了以热电联产集中供热为主，“煤改电”“煤改气”为辅的改造方式，充分考虑地形地貌等因素，采取适宜的清洁取暖策略。在建成区、城周区、南矿区重点实施集中供热工程；在大西客运专线及大运高速公路沿线实施煤改气、煤改电工程；李曹镇区域内的窑底村、范村、西村等村庄连片重点实施煤改电工程，不断优化供热结构，合理配置供热资源。二是多措并举，鼓励清洁取暖。拟定了清洁取暖政府补贴政策，对推进工作较好、按时完成工作目标的乡镇、街道办，予以1000元/户的补助。积极引入太原炬能集团、中燃集团等各类社会资本进入清洁取暖领域，推动建立了市场化、可持续的资金保障机制。制定了《“压非保民”应急保障预案》，积极协调上级发改部门争取气源，保障我市用气需求。同时，加大清洁取暖宣传力度，做好群众思想工作，努力营造全社会支持和参与清洁取暖的浓厚氛围。

　　去年以来，该市先后实施了辛置南矿区和城区城郊热电联产集中供热扩户工程，新建、改扩建换热站23座，完成扩户10486户；天然气扩户完成2500余户，累计达到3.83万户，其中，燃气供热的有2514户；同时，还对90家行政事业单位燃煤锅炉进行了“煤改电”清洁能源改造，全市清洁取暖面积达到783.5万平方米，占全市总采暖建筑面积约66%，其中建成区内达到了98%。

　　围绕“堵”字出重拳，提升散煤管控水平。该市一是分类实施散煤管控。依法划定“禁煤区”和高污染燃料“禁燃区”。禁煤区内禁止储存、销售、燃用煤炭燃料；禁燃区内，禁止燃用不合格燃煤、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油和煤焦油；对天然气管道没有覆盖且不具备煤改电条件的农业设施，可以使用合格的优质煤。二是确保优质煤供应。在严禁原煤和不合格煤炭销售的同时，积极拓展优质煤源，与沁河能源集团签订了供需合同，在全市13家储煤场规范整治的情况下，确定了一家民用煤供应点，保证煤炭清洁化置换需求。三是建立完善劣质煤(焦)退出机制。建立劣质煤（焦）回收清缴机制、明确细化管控要求、收缴时限、价格和措施。对辖区内居民、商户用煤情况进行地毯式调查，摸清居民、商户存煤底数，全力做好散煤回收、置换、清缴工作。四是严格散煤运输管理，合理设立散煤治理检查站。严把运输关口，严禁运煤车辆进入“禁煤区”，严防劣质煤流入辖区。截至目前，共设立固定执法点3个，活动执法点9个，共查处车辆131辆，劝返41辆，共收缴处置劣质燃煤10325吨。五是强化煤炭使用监督。建立燃煤污染防治举报制度，对违规使用燃煤的，依法没收燃煤及燃煤设施；建立燃煤企业监管台账，实施日常巡查、重点核查，对内部无管控措施，违规购进、燃用不合格散煤的单位，要依法处罚，责令改正。（通讯员 张军华）