临汾新闻网讯 市安委办有关负责人详细解释了修改安全生产法的总体思路。他表示，这次修改安全生产法，贯彻落实党中央关于安全生产有关重大决策部署，始终坚持问题导向，认真总结实践经验，积极回应社会关切，充分体现以下总体思路：

　　一是贯彻落实决策部署，确保转化执行到位。党和国家高度重视安全生产工作，习近平总书记关于安全生产作了系列重要论述和指示批示，党中央有关文件对推进安全生产领域改革发展提出了明确要求。将习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示批示精神和党中央有关重大决策部署，全面准确地转化落实为法律规定，是这次修改安全生产法的首要任务，确保党和国家加强安全生产法治建设的任务要求，在法律上准确表达到位，转化执行到位。切实运用法律的约束力和强制力，有力促进安全生产领域既定方针和重大改革发展政策落地见效，依法保障安全生产工作行稳致远。

　　二是始终坚持问题导向，统筹兼顾安全发展。这次安全生产法修改，坚持科学立法、民主立法、依法立法，立足生产一线需求，始终坚持问题导向，紧密围绕突出难题，注重倾听各方面意见建议，认真总结实践经验、汲取事故教训，增强忧患意识、做到居安思危，切实补齐制度短板弱项;既注重化解安全生产领域传统风险，又注重解决安全生产领域出现的新问题。发展和安全，相辅相成、相互促进。这次安全生产法修改，坚持总体安全观基本要求，科学统筹发展和安全两件大事，认真践行实事求是原则，做到法律制度根源于实践、服务于实践，以安全促发展、以发展保安全，依法促进实现安全与发展良性循环。

　　三是压实企业主体责任，增强安全生产能力。生产经营单位是安全生产的首要参与者和直接受益者，理应承担起做好安全生产工作的主体责任。这次修法，注重进一步压实生产经营单位的安全生产主体责任，完善生产经营单位及其安全管理机构和人员的职责，明确要求健全安全生产保障措施，加强防范安全风险，加大投入保障力度，改善安全生产硬件设施和条件。同时要求，严格落实全员安全生产责任制，注重企业安全生产人文环境建设，增强全体从业人员安全生产的责任心和积极性，注重加强对从业人员的人文关怀，防范行为异常导致事故发生。通过硬件设施与软件环境有效结合、相互支持，织密扎牢安全风险防护网。

　　四是强化政府监督管理，加大违法处罚力度。当前，我国安全生产形势依然复杂，安全生产工作面临较多难题，监管难度有所增加，对政府监督管理提出了更高要求。这次修法，着力堵塞监管漏洞，理顺安全生产监管体制，明确监管责任，加强安全生产监管能力建设，特别是基层监管能力建设，疏通安全生产监管堵点。要求部门之间加强协调力度，提升信息化管理水平，切实做到相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，推动形成监管合力。同时规定，负有安全生产监督管理职责的部门编制安全生产权责清单，明确工作职责，接受社会监督，督促有关部门履职尽责。通过以上规定措施，依法促进实现安全生产治理体系和治理能力现代化。针对部分行业领域存在的“屡禁不止、屡罚不改”现象，完善监管措施手段，加大对违法行为处罚力度，大幅提高违法成本，让生产经营单位不敢违法、不愿违法，自觉守法用法，坚决遏制生产安全事故的发生。

　　记者 孙哲峰