薛新宏:围绕中心服务大局 努力做好政策咨询研究工作

2017-03-18 08:51:56 来源:临汾新闻网

  做好新形势下政策咨询研究工作,对提升党委、政府科学决策水平意义重大。在全市开展的“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动中,通过进一步学习习近平总书记系列重要讲话精神,我们深深感到,只有把牢政治方向,围绕中心、深入调研、聚焦问题、建言献策,才能不断开创政策咨询研究工作新局面,为我市决胜全面小康,实现振兴崛起作出应有贡献。

  一、高端站位,把握研究工作的政治方向。

  政策咨询研究机构是党和国家的智库,是服务决策、服务领导的重要参谋助手。我们在工作中要始终把牢研究的政治方向,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位和政治觉悟,严格遵守政治纪律和政治规矩;坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持党对政策咨询研究工作的领导;要坚持人民立场,始终围绕人民利益出思路、定政策、谋战略,保证上级各项决策部署落地生根,贯彻执行。

  临汾是资源型城市,经济发展进入新常态,正处在资源转型、动能转换,职能转变的重要阶段,利益关系、社会结构等面临重大调整,既有美好前景,也有转型中的困惑。我们要善于从政治上、大局上、战略上、理论上看问题,以习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略为引领,把握临汾经济和社会发展的阶段性特征,综合运用科学理论思维视角来研究,破解改革发展中遇到的各种问题,切实解决好认识问题、思想问题、理论问题和实践问题。

  二、围绕中心,把握研究工作的重点任务

  进一步增强围绕中心,服务大局的工作意识,提升综合研判和战略谋划能力。要始终坚持为党委、政府决策服务的根本方向,盯牢中心工作大局,作好调查研究,建言献策等政策咨询工作。

  认清临汾经济与社会发展面临的形势和任务,统筹落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,贯彻市委、市政府“345”发展战略和“12345”工作思路,坚持五大发展理念,不断强化大局观,把重大问题搞懂吃透,把关键逻辑理顺弄清,进一步提高在复杂局势中看大势、看核心问题和主要矛盾的本领,为领导科学决策提供高质量的智力支撑。要以开展“讲政治、知敬畏、守规矩”活动为契机,转变工作作风,深入基层,虚心听取企业家、基层群众的意见和建议,把握问题本质,捕捉苗头性、趋势性问题,及时总结,发出预警。

  三、主动作为,把握研究工作的关键领域

  新的发展阶段表现出新特点、新矛盾、新挑战。我们的理性思考要跟得上形势,跟得上实践。要聚焦临汾经济和社会发展的重点、热点、难点问题开展研究,坚持以战略眼光选择研究方向和领域,重点在全局性、战略性、前瞻性、长期性,事关全市发展全局的重大问题上,有观点、有思考、有探索、有建言。

  当前全市上下按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求,实施决胜全面小康,振兴崛起方略,经济总体上体现出缓中趋稳,稳中向好发展态势,但仍然处于最为困难时期,结构性矛盾尚未从根本上解决,特别是生态环境问题已经成为经济社会发展的重要问题。我们要面对现实,不回避矛盾和问题,在结构调整,动力转换的环境下,在科技创新、组织形式创新等日新月异条件下,通过深入调研,精准把脉,开展针对性的政策咨询研究工作,为解决现实问题发挥职能作用。

  四、改革创新,把握研究工作的方法路径

  要解放思想,积极探索新形势下、市级地方政府新型智库平台建设。进一步加强与国家、省有关权威机构和兄弟城市机构联系,建设研究基地,构筑政府智库平台。加强战略性、政策性重大课题和重大活动合作,在合作共建研究基地和专家智库的组织管理体制机制创新上做出有益尝试。

  一是合作共建研究基地。依托山西师范大学等本地高校资源,联合共建区域经济发展研究基地。二是加强外联建设。与北京、太原等国家省级科研院所等单位专家学者沟通联系,聘请他们作为临汾智库专家顾问。三是打造临汾发展论坛。定期召集专家学者、企业家、基层工作者,采取座谈会、调研考察等多种形式,围绕主题,开展研讨,凝聚共识,建言献策。

  五、凝聚力量,把握研究工作的机制运行。

  要进一步提高认识,切实增强从事政策咨询研究工作的光荣感、责任感、使命感。围绕发展研究中心未来的发展方向和建设目标、职能定位,在机关工作的体制机制创新上下工夫。

  一是完善决策对接服务机制。进一步加强与党委、政府及各部门工作对接,全面掌握发展动态,积极探索服务方式,坚持突出服务重点、建立通畅、高效、全面的决策服务体系和运行机制。二是完善信息情报工作机制。拓展信息渠道,提高收集发布各类信息能力。加强对信息筛选和梳理分析,确保信息的准确性、实效性和操作性。建设大资料数据库和网络运行平台,提升信息化水平。三是完善基地平台运行机制。研究基地要制定年度工作计划,结合自主课题、委托课题、联合研究等多种方式,以课题为纽带加强与权威科研院所机构联系合作,探索共建智库的新途径、新载体。四是在培养、留住、引进人才上下工夫,要凝聚大家共识,营造干事创业氛围,建立干部考核激励等各项机制,为发挥聪明才智创造条件。

  薛新宏(作者系市政府发展研究中心主任)


     

责任编辑:张茜

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