坚持依法统计依法治统 为高质量发展提供统计保障

临汾市统计局局长 李俊平

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作。习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话、作出指示批示，党中央、国务院印发《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》(以下简称《意见》)《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》(以下简称《办法》)《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《规定》)等多部关于统计工作方面的文件。深入学习贯彻习近平总书记讲话指示批示精神，坚定不移贯彻党中央国务院统计决策部署，是旗帜鲜明讲政治、践行“两个维护”的根本体现;是依法治理统计造假作假、落实全面依法治国的本质要求;是提高统计数据真实性、推动统计事业不断进步的迫切需要。

　　全市统计系统要深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述，提高政治站位，深化思想认识，强化责任担当，坚持依法统计依法治统，为推动高质量发展提供有效的统计保障。

　　一、以学习贯彻《规定》为契机，提高政治站位

　　全市统计系统要旗帜鲜明讲政治，提高政治站位，深入学习贯彻《意见》《办法》《规定》，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于统计法治工作重大战略部署上来，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述精神作为重要的政治任务，作为领导和推动工作的必修课，掌握思想内涵，领会精神实质，把握实践要求，自觉地用以武装头脑，指导实践，推动工作，不断开创全市统计工作新局面。

　　二、以加强党的政治建设为统领，落实主体责任

　　全市统计系统要将防惩统计造假作假作为重要基础性、经常性工作来抓。要加大依法统计、依法治统力度，健全落实统计工作责任制。市委、市政府和市直相关部门主要负责同志、与统计工作相关的领导班子成员要主动担当主要领导责任、直接领导责任，带动广大党员干部和职工遵纪守法。要认真落实好统计机构主要负责同志的第一责任和领导班子成员的主体责任以及纪检监察部门的监督责任。市统计局将加强组织领导，积极做好第四次全国经济普查工作等统计工作，不断完善统计体制，深化统计管理体制改革，深化三大核算制度改革，健全“三新”统计制度，贯彻新发展理念，推进统计生产方式变革，构建推动高质量发展统计体系。

　　三、以统计普法宣传为手段，强化法律意识

　　全市统计系统要加强统计普法宣传教育培训。一是要拓宽宣传教育渠道，丰富宣传教育形式，增强宣传教育针对性，把统计法治宣传教育培训工作贯穿于日常统计服务之中，运用法治思维和法治方式科学组织开展统计调查工作，切实从思想和行动上树牢“实事求是、不出假数、真实可信、准确完整”的行为准则。二是要充实执法力量，把政治过硬、担当过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的优秀干部选配到执法岗位上来，逐步壮大统计执法检查队伍，全方位提升法治工作水平。

　　四、以依法统计依法治统为重点，严肃执纪问责

　　统计数据是宏观调控的重要依据，真实准确、完整及时的统计数据，为创新和完善宏观调控，更好地服务供给侧结构性改革和打好三大攻坚战提供扎实的数据支撑。统计造假作假、统计违纪违法行为是严重危害统计数据质量的毒瘤，需要运用法律利剑来斩除。

　　坚持全面依法治国，在统计工作中的具体表现就是深入推进依法统计依法治统，履行统计法定职责，治理统计违纪违法现象，提升统计数据质量，认真开展统计督察，充分发挥统计法律法规在调节统计关系、规范统计秩序、化解统计矛盾、提高统计效率、惩治统计造假等方面的积极作用。

　　全市统计系统要严格贯彻执行统计法律法规。一是领导干部和统计人员遵守执行统计法律法规，履行统计法定职责，依法合规做好统计调查、统计分析，提供统计资料和统计咨询意见。二是完善数据质量管控，防范化解各类风险，杜绝统计违纪违法行为。三是要积极做好统计执法检查“双随机”抽查，严肃查处违反国家统计标准、国家统计调查制度、国家统计调查规范和国家统计政令的行为，确保统计调查按照国家统一的部署和要求实施。四是不断完善统计违法举报工作制度和领导干部违规干预统计工作记录制度，立案查处统计造假弄虚作假案件，严格依照《统计法》《统计法实施条例》的规定追究责任人、责任单位的责任，不打折扣、不搞变通。五是严格按照《意见》确定的政策原则和《办法》规定的数量界限提出处分处理建议，及时将统计违纪违法问题和线索转交市委、市政府进行查处，严格追究相关责任人责任，使造假作假者知畏知止、收敛收手。

　　五、以落实责任制问责制为关键，强化信息公开

　　全市统计系统要严格责任落实，建立健全督察和问责机制。一是要坚持问题导向，以人大巡视查整改为契机，认真梳理问题，制定整改措施，及时督导全面整改，适时公布落实整改进度，狠抓整改落实，切实做到责任落实到位、压力传导到位、措施制定到位、问题整改到位，全面夯实统计法治工作基础，确保全系统不发生统计数据弄虚作假行为。二是加强舆论监督，积极做好“双随机一公开”工作，落实信息公开制度和案件通报曝光制度，通报所有查实的统计违法案件，公开曝光社会影响恶劣的统计造假弄虚作假案件，发挥统计典型违法案件警示教育作用。三是加强督查和惩治，认真落实统计信用体系建设，定期整理汇总违规干预统计工作记录台账和统计违纪违法案件目录，杜绝瞒案不报、压案不查、查案不实、以案谋私等问题，对统计造假作假单位和个人实行“一票否决制”，对统计严重失信企业进行公示和联合惩戒。

　　数据质量是统计工作的生命线。全市统计系统要深刻认识统计数据质量的极端重要性，切实坚定理想信念、树牢法治观念、增强法治思维、提升法治能力，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，努力构建不敢假、不能假、不想假的统计生态，奋力开创系统依法统计依法治统的新局面。