近年来,大宁县检察院以提高队伍整体素质为目标,以强化机关管理为手段,以营造机关和谐氛围为形式,积极开展多方位的检察文化建设,努力打造全县检察文化品牌,有力推动了各项检察工作的全面开展。
打造环境文化 营造文化氛围
环境文化是检察文化的外在表现,也是最容易看到的文化建设。良好的检察环境是检察机关充分履行职能的重要前提,浓厚的检察文化氛围是丰富干警精神世界的根本保证。该院按照“规模适当、庄重实用、布局规范、功能齐全”的要求,努力塑造健康向上、格调高雅的检察文化物质环境。
建好办公环境。该院党组始终将文化阵地建设作为重要内容,提高标准,强化质量。以新办公楼建成入住为契机,大力开展环境文化建设,合理配置办公设施,加强公共区域的文化设施建设,围绕大宁检察特色文化进行环境规划。首先对机关大院进行绿化美化,为干警创造舒适的工作环境;其次加强庭院文化建设,在院两边镶嵌的“理性”、“平和”、“文明”、“规范”、“忠诚”、“为民”、“公正”、“廉洁”标语,在院内醒目位置悬挂警示名言,时刻提醒干警公正文明执法;三是在大厅设立电子滚动屏,及时显示和宣传检察文化理念和文化实践活动,滚动播出廉政公益广告语等。并先后建成和完善了办案区、院史展览馆、干警活动室、沐浴室等,为广大干警更好地开展工作、缓解工作压力、养成良好生活情趣、保持身心健康提供良好条件。
搭好交流平台。为方便干警学习,投资5万元建成了图书阅览室,购买了书籍,为干警连接了互联网,供干警上网查阅资料。在信息化建设中加强技术装备建设,为各科室添置了电脑、摄像、照相等器材。
开展争先创优活动。在全院开展争创“六型”检察院活动,开展学习型检察院(科室)、争当学习型干警活动;开展争当执法标兵、岗位能手等系列活动,以学习法律知识、钻研检察业务为内容,引导干警树立忠诚、公正、清廉、文明的检察职业形象。
献爱心,实现干警精神升华。坚持以《公民道德建设实施纲要》为抓手,对广大干警进行社会公德、职业道德、家庭美德的学教活动,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。积极参与为灾区组织的各种捐款捐物活动;每年年底,检察长都要带领干警深入帮扶点联系村走访慰问困难群众,为他们送去春节慰问金和物品。
打造好“文化长廊”。该院精心设计了集书法、绘画、摄影为一体的走廊文化。大厅里图文并茂的学习专栏、全体干警齐心协力开展的首届“学习十八大精神”书画摄影展、在各楼层张贴名言警句以及反映检察院工作理念的文字标识和文化作品,使之成为该院对外宣传和展示检察历史文化的重要窗口。
打造和谐文化 增强队伍凝聚
“希望新招录的公务员要准确定位、找准位置。不断加强学习,努力提高政治理论和检察业务水平,要尽快转化角色,适应岗位,从本职工作做起,积极把自己融入到检察队伍中来……”这是今年6月26日,该院检察长对新招录公务员进行岗前廉政谈话的片段。该院始终坚持以人为本的理念,强调人与人之间的和谐、尊重、互信和支持,打造和谐机关。出台了融和谐社会内涵、法治理念、中华美德、检察官职业道德等内容为一体的《和谐公约》,制作了“我的岗位我负责、我的工作请放心、我的承诺我兑现”桌卡,开展多种形式的和谐文化建设。
为培育亲和力,该院党组坚持开展“五个一”活动:干警生病住院主动看一看,有实际困难及时帮一帮,受到批评、提升、晋级认真谈一谈,外出办案、下派挂职时常叮一叮,每年都到干部家中走一走,为“从严治检”打下坚实的思想基础。平时,加强“五小”防范,即防范接受当事人吃请喝点小酒,聚众打牌玩点小赌,淡化纪律犯点小自由,利用手中的权力搞点小动作,面向群众耍点小脾气等。
打造素质文化 提高执法水平
坚持以“创建学习型检察院”为载体,以增强干警综合素质为目标,坚持把检察工作和精神文明建设的目标与队伍建设的要求有机结合在一起,使检察队伍建设由“软任务”变成“硬指标”,全力抓实素质文化建设。
积极为干警参加学习创造条件。近年来,先后多次邀请市委讲师团、县委党校、市院专家学者为干警进行理想信念教育辅导、十八大精神辅导及检察业务辅导,提高队伍素质,拓宽干警的知识面。强化岗位练兵,提高干警专业化水平,采取各种形式的业务培训和岗位练兵;开展写作知识培训,经常开展知识竞赛、业务考试、演讲比赛等活动,切实提升干警写作水平;开展书记员记录比赛、法律文书制作竞赛、法警岗位练兵和“四庭”(考核庭、观摩庭、示范庭和模拟庭)评比等系列岗位练兵活动,使检察干警整体素质不断得到提高。
将党风廉政建设作为一项经常性的工作抓好抓实。建立了党组主管,纪检监察部门协调、科室各司其职、依靠群众参与监督的工作机制,杜绝“关系案”、“人情案”的发生。健全外部监督机制,进一步强化人民监督员制度,主动接受人大的监督,定期邀请人大代表、政协委员指导工作,促进队伍管理和执法规范化建设。
加强廉政警示教育。采取红色旅游接受革命传统教育、参观学习、听先进事迹报告、观看警示教育片等形式,对干警进行正反两方面的教育,使干警打牢拒腐防变的思想防线。
打造管理文化 规范检察工作
坚持将管理科学化作为推动检察工作可持续发展的原动力,探索符合检察事业发展规律的管理模式,积极构建四项机制,促使检察工作管理向科学化发展。
建立奖惩分明的激励机制。坚持把奖励、惩罚机制引入检察工作之中,制定《目标考核奖惩实施细则》、《检察宣传奖惩办法》、《司法考试奖励办法》等制度,划拨专门经费作为专项奖励基金,成立专门办事机构管理奖惩,把工作的各个环节、成效、得失与奖惩挂钩,确保兑现。该项制度的实行,充分调动了干警的积极性、主动性和创造性。
井然有序的办公机制。以推进节约型机关为目标,把与时俱进、贴近实际作为机关事务机制建立的原则,通过不断修订、完善,汇编了《大宁县检察院机关事务管理制度》。涵盖了人事管理、财务车辆管理、办公区域管理等制度,对进一步规范检察干警言行,健全检察机关集中办公保障运行机制,提升管理服务效能都有较强的指导性、操作性和实用性。
择优选才的用人机制。营造“想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有作为”的良好用人导向。一方面坚持破除陈旧,不拘一格的用人方式,把竞争上岗作为选才、用才的常态方式,不断使竞争上岗方式科学化、合理化。另一方面,坚持能上能下的动态管理机制,对那些业务突出、作风扎实、年富力强的干部给予了重点提拔,对于年龄偏大、业绩平平、不适应岗位的同志给予了调整,确保他们各得其所,各建其功。通过大胆的干部职位调整有力地促进了干警队伍锐意进取、优胜劣汰氛围的形成。
彰善摒恶的廉政机制。以强化法律监督、强化自身监督、强化高素质检察队伍建设为重点,结合实际积极开展各项廉洁从检系列活动。从思想上杜绝不廉洁行为,突出廉政教育学习,建立廉洁从检学习机制。通过开展一系列检察文化建设,该院干警的自律意识明显增强,违纪违法行为实现了零目标,队伍建设成效显著。(记者 白洁)
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