“做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。新《安全生产法》把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，作出四个方面的重要规定……”在同世达煤化工公司会议室，尧都区安监局党委书记、副局长张仁峰正在讲解新《安全生产法》。授课者声音洪亮、条理清晰，结合大量实例生动讲解;听课者聚精会神、不时记录，结合本职岗位不断深思——这是尧都区新《安全生产法》第二期教育培训会的现场。对危化、非煤矿山企业进行培训，使生产经营单位及其从业人员深入了解新《安全生产法》规定，是尧都区开展学习、宣传、贯彻新法的一项重要内容。

12月1日起，新修订的《安全生产法》正式施行。为了学习、宣传、贯彻好新《安全生产法》，尧都区成立了宣贯工作领导小组。他们走上街头、深入企业、组织培训，开展了一系列丰富多彩的宣传活动。

一

11月26日清晨，薄雾蔼蔼。位于汾河西侧的同世达煤化工公司，宣传新《安全生产法》的标语随处可见，整个厂区被浓厚的安全氛围所笼罩。众多身着蓝色工服的企业管理人员纷纷来到办公楼前，观看宣传版面，领取宣传资料。

“你知道自己在安全生产方面有哪些权利和义务吗?作为从业人员，你有了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和应急处置措施的知情权，也有拒绝违章作业指挥和强令冒险作业的拒绝危险权，你们有八项权利和四项义务。这份资料希望你能认真看一看，详细了解一下。”市安监局局长史全喜对面前的一名企业职工细心地叮嘱道，并将宣传材料递到职工手中。

在市区解放路平阳宾馆门前，解放路街道办事处设立的宣传咨询台围满了过往群众，一份份《安全生产宣传手册》和《安全生产法》单行本被递交到百姓手中;在市区平阳广场第一百货大楼门前，辛寺街街道办事处设立的咨询台围满了闻讯而来的附近商户，一位过路老人看着宣传版面上的安全生产内容，向工作人员详细询问;在市区五一东路乡贤街街道办事处门前，该街道办设立的宣传咨询台吸引了许多路人和附近居民的目光。

尧都区副区长、新《安全生产法》宣贯工作领导小组组长郭忠义介绍，在新《安全生产法》正式实施之际，全区正在进行广泛的教育宣传，各部门、乡镇、街道办事处在人员密集地方设置专门的咨询点，制作宣传版面、悬挂宣传条幅，发放新《安全生产法》知识读本、宣传手册，接受群众咨询。活动将统一发放新《安全生产法》单行本1200套、宣传资料30000份，实现对建筑工地、企业厂矿、楼宇终端、营业场所、村(社区)等范围的全覆盖。

在五一路的咨询台前，市民郭先生在领取宣传材料时说：“生命只有一次。每一次安全生产事故，倒下的一线职工大都是一个家庭的支柱，每一次事故都让许多家庭支离破碎。有的企业不重视安全，还是由于违法成本太低，企业总认为出了安全事故大不了赔点钱就解决的思想。”当了解到新《安全生产法》大幅提高了生产企业的违法成本时，郭先生期待地说：“就是要加大处罚力度，追究企业责任，让他们没有胆量去违法生产。”

二

11月26日下午，黄河大酒店院内，来自尧都区危化行业，非煤矿山企业，冶金行业以及工贸八大行业的管理人员和职工将偌大的二楼会议室占得满满当当，尧都区新《安全生产法》第三期培训会正在这里进行。

“这已经是第三期培训了。11月21日，区安委办组织各部门、乡镇、街道办事处，开展了第一期新《安全生产法》专题讲座，集中进行了学习。11月26日上午，在危化企业同世达组织了第二期培训会。”尧都区安监局局长赵国保说：“下一步，全区所有的生产经营单位要掀起宣传贯彻高潮，在本单位的生产经营场所和企业周边悬挂宣传条幅和标语，开辟宣传专栏，组织全体职工集中学习，加强职工教育培训，全面掌握新《安全生产法》各项规定。同时，对照检查本企业安全条件现状是否与《安全生产法》及标准规范相适应，达不到要求的方面进行专题研究，并制定出整改计划和实施措施。”参加培训的中石化临汾公司平阳北二加油站站长王磊说：“安全生产是人命关天的大事，要切切实实把安全生产放在首要位置，在加油站这个特殊的工作环境中，我们的安全工作决不能走过场、存侥幸，必须学法知法、从严管理。回去之后，我们要从四方面贯彻好安全生产，注重安全教育培训;严格落实责任 制度;自检自查预防为主;制订完善应急方案，避免因隐患识别工作不足而出现安全问题。”区委副书记杨午生表示，加强新《安全生产法》的学习和宣传，就是为了社会各界特别是生产经营单位及其从业人员知法、守法、用法营造浓厚氛围;促进党政机关和领导干部强化安全发展理念，了解掌握新《安全生产法》的精神和相关规定，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，为新法的正式实施提供坚强领导。

三

11月27日下午，尧都区安监局的会议室内，正在进行着一场特殊的考试，森严的气氛、庄重的环境让参考人员意识到这场考试的严肃性。这是该局45周岁以下全体人员参加的新《安全生产法》内部考试。据了解，这是为了促使负有安全生产监督管理职责的单位及其执法人员更好地掌握新《安全生产法》规定，为新法的正式实施奠定坚实基础专设的一场考试。

该局局长赵国保说：“新《安全生产法》规定，要落实管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全这“三个必须”，明确了安全监管部门执法地位。执法首先要知法、知法首先要学法。” ”新修订的《安全生产法》由原来的97条修订为114条。”赵国保说：“新法凸显三大亮点。一是彰显‘以人为本’的理念。‘安全生产工作应该以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一，预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主题责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制’被公认为此次修改的最大亮点。安全生产的终极目标是为了人，发展必须以安全为基本前提和保障，决不能以牺牲人的生命为代价的‘红线’观。二是对安全生产违法行为‘亮红灯’。违法成本低被认为是安全事故频发的重要原因，修改后的安全生产法加大了对生产经营单位的处罚力度，同时新增了对生产经营单位主要负责人、监管人员行政责任处罚的条款。三是改变监管方式‘出硬招’。扩大了负有安全生产监管职责部门的查封扣押权，提出了一些协同监管的具体措施;明确了乡镇一级政府协助监督检查的职责。”安全生产工作任重道远，没有完成时，只有进行时。新的《安全生产法》已经正式实施，愿社会公众更广泛、更深入了解学习新法、了解新法，营造人人讲安全、处处讲安全的社会氛围，让安全生产有法必依、让安全理念深入人心。(记者 柴云祥)