在党风廉政建设和反腐败斗争中，行政执法监察工作是纪检监察工作的重要组成部分，是加强行政管理、确保政令畅通的重要手段。

一年来，纪检监察机关面对新形势、新任务、新要求，不断强化执法监察意识，积极创新执法监察方法，努力完善执法监察机制，进一步加强和改进执法监察工作，为全市经济社会发展营造风清气正的良好环境。

市纪委监察局副局长王兰俊说，2013年，在市委、市政府和市纪委、监察局的坚强领导下，全市执法监察工作依据党章和行政监察法等规定，围绕市纪委三届三次全会部署，规范执法行为，促进依法行政，切实保障了中央、省、市重大决策部署的贯彻落实，圆满完成了各项目标任务。一是开展了对中央、省、市重大决策部署落实情况的督查。开展了对全市394个省市重点项目“六位一体”集中推进情况的督查。重点督办了临汾民航机场复航改造、百里汾河新型经济带建设、滨河东路南北扩延等工程，共下发整改通知书和督查建议书26份，纠正问题264个，给予党政纪处分10人、行政问责26人，质询和约谈部门负责人46名，促进了重点项目的顺利推进。二是开展了安全生产大检查。国务院召开全国安全生产电视电话会议后，我市第一时间下发专门通知，明确了全市督查的范围和内容，建立了定期报告、常态化督查、重点督办和责任追究等制度。市县两级共开展督查143次，排查安全隐患5345个，整改到位5322个。三是开展了对煤炭企业减负扶持政策落实情况的督查。省政府和市政府2013年先后出台了“煤炭20条”、“煤炭25条”政策，明确规定停止收取两项费用、减半收取煤炭交易费。市监察局及时成立了2个督查组，重点对尧都区、洪洞县、古县、乡宁县、蒲县、汾西县等涉煤大县进行全面督查，保证“两停一减半”措施落实到位，最大限度地帮助全市煤炭企业走出困境。四是查处全市较大安全责任事故。重点配合省政府调查组对蒲县中南铁路隧道“12·25”爆炸、洪洞曲亭“2·15”水库坝体垮塌、侯马“7·1”棉麻采购站火灾等事故进行调查处理，并对有关责任人进行了责任追究。同时，还组织力量对洪洞“1·29”、襄汾“8·22”、尧都区“10·21”三起较大道路交通事故进行了调查处理，并对有关责任人进行了责任追究。五是提前处置中央媒体曝光的环境违法问题。2013年10月12日、13日，新闻联播、《人民日报》分别报道了我市8家企业的环境违法行为，市委、市政府高度重视，要求市监察局快速核查处理。随后，市监察局组织专门力量，在短时间内进行了实地调查，并对8个环境违法企业和50名责任人进行了责任追究。由于动手早、处理快，在省监察厅按监察部要求对此事进行调查时，市监察局已作出查处结果。经进一步调查核实时，省监察厅充分采纳和同意了市监察局的处理结果。此外，市监察局还对涉农资金、节能减排、环境保护等政策措施落实情况进行了专项督查，保证了全市政令畅通和工作落实。

党的十八届三中全会拉开了改革创新的大幕，全省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届四次全会也已召开，结合中央、中央纪委和省纪委相关会议精神，市纪委监察局副局长王兰俊说，今年全市执法监查工作将在理念、模式等方面呈现出一系列的新特点、新变化。一是更新执纪监督理念。要强化监督意识，树立聚焦、震慑、传导理念，下大力气转职能、转方式、转作风。要更新角色定势，从参与者变监督者，从“运动员”变“裁判员”，强化对主抓者、主责者、监督者的监督。要充分发挥好监督的再监督、检查的再检查作用，做到使越位的归位、缺位的到位、错位的正位。二是聚焦执纪监督主业。围绕中心，聚焦主业，忠实履行执纪监督职责。要紧跟中央纪委、省纪委和市委、市政府部署，进一步清理纪检监察机关参加的议事协调机构，理清职能定位、理顺工作关系，把不该管的工作交还主管部门，集中精力履行执纪监督职责。三是转换执纪监督模式。运用法治思维和法治方式反对腐败，转换执纪监督模式。强化底线思维，不打无准备之仗，也不打有准备无把握之仗。增强法治思维，扎实做好初核工作，缩短执纪办案周期，提高执纪办案效率。四是扩大执纪监督效果。运用系统或整体观点开展执纪监督。从看得见、摸得着的具体问题入手，通过查办个案、专项治理等总结突破某类案件、解决某方面问题的规律，建立查办同类案件、解决区域性问题的模式，进而由惩及治、由标及本、一体推进，实现执纪监督效果的最大化。

执法监察工作目的和宗旨是聚焦中心任务，更好地服务和保障发展改革稳定大局。2014年，市监察局将围绕市委三届五次全会提出的“牢固树立‘发展是第一要务’的理念，深入开展“改革创新年、转型攻坚年、环境提升年、服务群众年活动”的总体要求，切实强化执法监察和效能监察，严格实施问责制度，建立健全长效机制，确保政令畅通。围绕转变经济发展方式，加强对结构调整、循环经济、节能减排等政策措施落实情况的监督检查;围绕安全生产，加强对政府部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实情况的监督检查;围绕转型综改试验区和“百里汾河新型经济带”建设，加强对项目和重点工程建设“六位一体”推进落实情况的监督检查;围绕环境保护，加强对创建国家环保模范城各项目标任务落实情况的监督检查;围绕城镇化建设，加强对“一轴引领、双核带动、三区支撑、四带融合”城镇空间布局落实情况的监督检查;围绕保障和改善民生，加强对“三农”工作、医疗教育、就业住房、社会保障等工作的监督检查，为全市经济社会发展保好驾、护好航。（记者 李辉）