乔村党支部书记补根柱和该村两委班子成员检查锦悦商贸城外观装饰情况
7月28日,笔者慕名采访并亲身感知了这个抓转型、谋跨越,先行先试,成效显著的典型。
“无农不稳,无工不富”,复员军人补根柱大胆尝试,兴办企业,让乔村村民走上致富路。
尧庙镇乔村位于临汾城南城郊接合部,全村有120户村民,630口人,26名党员,耕地面积约800余亩。原先村民主要以传统种植业为生,村民大多靠天吃饭,生活十分窘困。“小院低屋脏乱差、小街背巷尘土扬、基础设施不完善,杂物垃圾随处抛、规划建设不到位、百姓闹心不堪言。”这就是上个世纪八九十年代乔村的真实写照。
“现如今,咱们也住上了花园洋房,从地地道道的农民转身变成城市居民,生活条件比城里人也差不了多少!”谈起村里翻天覆地的变化,乔村村民满脸荡漾着幸福的喜悦。在笔者面前,他们都异口同声地称赞村党支部书记补根柱和他的一班人:“党支部、村委会真是咱们村民的主心骨,补根柱真是乔村村民增收致富奔小康的带头人,没有补根柱,就没有乔村的大发展、大跨越!”
补根柱,祖籍四川,五岁时父亲因病去世,之后,便随母亲迁至临汾市尧都区尧庙镇乔村。这里大多数都是解放前山东闹灾荒时逃荒过来定居的山东人,因此,受周围父老乡亲的耳濡目染,儿时的补根柱就有了豁达豪迈、乐于助人、热心公益事业的高尚品质。从部队复员回村到现在,三十多年间,不管村民谁家有红白喜事,都少不了他的身影。村民需要用钱,他就帮忙凑。村民需要用车,他就帮忙借。甚至是有的村民家老人去世了,在抬棺的行列中经常也少不了补根柱的身影。提起补根柱,不论是村干部,还是普通百姓,大家都会由衷地竖起大拇指。
1981年,补根柱从部队复员回村。看到村里交通闭塞、贫困落后、求富无门、出村无路,比周边村落后了一大截,这让他心里很不是滋味。于是,他下定决心,一定要想办法闯出一条致富路,让乡亲们都能跟着富起来。经过深思熟虑,补根柱决定开办造纸厂。“当时,村里天旱缺水,又无下水道,排水不便,把厂址建在乔村,很多人都不看好。”乐善好施的补根柱之所以这样做,用他的话说:“一是要给乡亲们谋福利;二是想给处在该村辖区内的临汾地区聋哑学校的残疾孩子找到一条就业的出路,让这些孩子也能通过自己的劳动,体会到正常孩子应有的成就感。”于是,没有条件,他积极创造条件毅然在乔村建起福利造纸厂。
福利造纸厂建成之初,补根柱就担任聋哑学校的第一任校外辅导员,并与该校签订就业协议,该校毕业生,可以无条件到福利造纸厂工作,当时就有20余名聋哑人到造纸厂上了班。为了让乔村更多的村民就业,补根柱又延伸产业链,开办纸箱厂,这下又吸纳100余人就业,其中乔村村民就占80%。补根柱常说:“钱算什么,钱是为人服务的,有钱就要为老百姓谋利益,这样才能体现出一个人的社会价值来。”在村集体没有分毫经济收入的情况下,作为村里唯一的企业,补根柱自告奋勇,每年都要由福利造纸厂向村集体上交4000元,作为村里办公活动经费。另外,每年还要为村小学民办教师发放工资,为学校提供门帘、窗纱以及烤火用煤。每逢教师节和儿童节,他还要张罗着为学校老师和孩子送去节日慰问品。
虽然造纸厂和纸箱厂吸纳了一部分村民就业,但是还有很大一部分老百姓仍然增收无望。为了让更多乡亲们富起来,头脑灵活的补根柱又开始转变观念,调整思路,在养殖业上做起文章。他经过多方考察,创办起乳鸽养殖场,又积极联系贷款,购回乳鸽、笼子、饲料,分发给80余户村民,开始尝试公司加农户的模式养殖乳鸽。为了解除村民的后顾之忧,他还承诺:“赚了钱是大家的,赔了钱由我补根柱承担。”一开始,村民的热情非常高,但是,由于缺乏养殖经验,在养殖过程中,出现一些问题,村民又将乳鸽退了回来。补根柱按照承诺一一给老百姓赔了钱。随后,他专门聘请专家,精心管理,自己反倒发展成“鸽子大王”。后来,通过到外地考察,补根柱又将眼光瞄准到种植红提葡萄上。他再次联系贷款,购回红提葡萄苗,发动7户村民种植红提葡萄100多亩,亩均纯收入达4000元以上,使种植户人均单项收入达千元以上。
一次次的创业经历,让村民眼界大开,经营意识也更加强烈。之后,村民们抓调产、搞副业、跑运输、做生意,小日子开始悄然发生变化。
“乔村要想富,离不开补根柱。”当选村支书的补根柱和他的一班人不计个人得失,主动为百姓办实事,让乔村发展实现了“二级跳”,颇得村民赞许。
常言道:群雁高飞头雁领。一个村子的发展,离不开一个团结、拼搏、进取的领导班子。1994年,当过兵、经过商,在乔村村民中已经产生良好影响的补根柱,在村民期待的目光中被公选为乔村党支部书记。面对集体经济极其困乏的“烂摊子”,他不负重托,主动撂下自家的企业,毅然走马上任,当上在大家眼里出力不讨好的“芝麻绿豆官”。
干就要干出个样子来。行伍出身的补根柱一上任,就给自己定下目标,要彻底摘掉乔村“后进村”、“三类党支部”这些让人抬不起头、挺不起胸的“破帽子”。于是,他与一班人认真分析村情,大胆提出改善基础设施、率先实施农网改造的思路。补根柱首先筹资70多万元,解决村民上下水问题,当哗哗的清水流进村民院落时,全村一下子沸腾了。村民们打心眼里感激补根柱和他的一班人。
自来水引进了村,补根柱又把修路、绿化的事紧紧地抓在手上。“原来的乔村夹在郭村和尧庙村中间,连一条出村主干道都没有,老百姓开着四轮拖拉机出村干活,总会被邻村村民以怕压坏路面为由挡住,好说歹说都不让过。”谈起以前,许多村民都会一股脑儿道出心中的酸楚。面对这种情况,村两委班子看在眼里,急在心头,多次到镇上,跑区里,争取资金,争取支持。经过不懈努力,终于在尧庙镇政府的大力支持下,拆掉镇礼堂,为乔村600多父老乡亲开辟了一条出村的路。紧接着,补根柱一不做,二不休,又个人垫资82万元修建高标准水泥路800米,使乔村一举成为尧庙镇农村水泥硬化道路第一村。道路修好后,他们又在主干道两旁栽植树木2000余株,绿化美化村庄。街道面貌变了,群众心里亮堂了,对跟着村两委班子奔小康的信心更足了。
2000年,尧都区政府提出要在尧庙景区西南方向建设占地150亩的华夏文明之门——华门。补根柱价值1500余万元的造纸厂、纸箱厂、乳鸽养殖场,还有红提葡萄基地均在华门旅游景区征地拆迁红线范围内。得知这个消息,对补根柱来说,无疑是晴天霹雳,连续几个昼夜,他吃饭饭不香,睡觉睡不着。是啊,自己辛辛苦苦打拼了半辈子的心血说拆就拆,这让补根柱心里确实有诸多不舍。但是,当得知建设华门景区是政府行为,是拓展尧庙旅游景区,增添文化景观,提高文化旅游品位,发展壮大尧都旅游产业,带动群众增加三产收入的大好事时,补根柱暗暗地告诫自己:“不能因为损失个人的一点儿小利,就影响到政府工作大盘子,影响到尧都的发展,影响到更多老百姓的利益。”于是,他下决心做家人的思想工作,“既然这是政府的需要,咱又是共产党员,理应带好这个头!”经过一番思虑之后,他毅然带头拆掉自己的造纸厂、红提葡萄种植基地和乳鸽养殖场。除了他自己的产业,还有村民的制钉厂、铁厂、果园也在拆迁范围之内。听说要占地拆企业,大家都不乐意。于是,补根柱和村委会主任张跃进、副书记李克勤一班人挨家挨户到被占地村民家里,苦口婆心地做工作。由于政府眼下缺钱,拿不出征地补偿款,为了搞好拆迁工作,不拖华门工程后腿,补根柱在自己未拿到一分钱补偿款的情况下,又自掏腰包拿出50多万元,先期补偿制钉厂、铁厂以及村民的果园,最终顺利签订征地合同,保证了华门景区如期开工实施建设。直到华门建成后,补根柱才拿到500万元的政府补偿款,而这些仅仅是他所损失资产的三分之一!补根柱一心一意为乔村的父老乡亲谋利益,然而,对集体应该给他的工资报酬却分文不取。在日常生活中,他粗茶淡饭,衣着朴素,进而影响带动了一个勤政廉洁、求真务实的好班子。连续几届村党支部和村民委员会换届选举,他和他的一班人都是连选连任、高票当选。
俗话说:“有舍必有得”。华门旅游景区建成后,与尧庙景区浑然一体,催生了相关产业,繁荣了旅游市场。于是,在党支部和村委会的积极倡导与支持下,乔村村民开始尝试依托景区做买卖、搞经营。如今,每年正月庙会,村民都靠着得天独厚的优势,搞起了娱乐项目、小商品销售以及特色小吃摊等,因此,每年过年,在乔村都会出现一种怪现象,按照当地习俗,其他村的人过年都是热热闹闹忙着互相拜年,而乔村人却是挤到尧庙庙会上去挣钱,家家户户都是铁将军把门——家中无人。真正等到乔村村民开始过年,那是忙完庙会的事。看着如今的丰厚收入,村里的老百姓都感慨地说:“靠着旅游景区赚钱,就好像办起了‘无烟工厂’,不冒烟、不污染,收入照样也不少!”“这些年,我一直在尧庙庙会上做买卖,2011年12月,我又投资40万元,购回了阿拉伯神毯,仅尧庙正月庙会20天时间,就收益16万元。照这样计算,明年就可以收回成本。相信光靠这一项,我们一家三口人就能过上好日子。”乔村村民张全国高兴地说。旅游景区开发后,无形中给当地老百姓增加了许多商机。在尧庙庙会上,除了阿拉伯神毯,还有碰碰车、海盗船、迪斯科转盘、冒险森林、爬山车等,乔村村民在旅游景区经营的项目大大小小就有80余个,平均每项收入都在3万元以上。
乔村的两委干部说:征地拆迁挖祖坟,是如今的“天下第一难”,但是,为了改变乔村的面貌,面对第一难,他们迎难而上,奋力攻坚,为乔村迎来一片艳阳天。
乔村过去是“城郊村”,随着城市扩张,已经变成典型的“城中村”。基础设施条件差,配套功能不具备,虽然村里的经济状况有了一定的好转,但是,老百姓的生活质量一直也不高。正如村委会主任张跃进所说:“长期以来,老百姓生火做饭,冬天取暖,全是靠烧柴火和煤泥。每到做饭和取暖的时候,村里到处都是浓烟滚滚,就像原子弹爆炸一样,污染相当严重,害得爱美的姑娘和小伙子都不敢穿浅颜色的衣服。”从2007年开始,补根柱和他的一班人开始思谋着要彻底改变这个面貌。在政府还没有出台新农村建设相关政策时,乔村两委班子就把推进新农村建设提上日程,并当做头等大事来抓,他们结合实际,建机构、定政策、搞规划、抓项目、促进度,积极稳妥地推进乔村新村建设。“我们建设乔村新村的出发点,就是要让利于民、返利于民、强村富民,就是要改善村民的居住环境和生活条件,让村民过上真正意义上的市民生活。”补根柱坦然地说。
新村建设过程中,最难的就是征地拆迁,其之所以难,是因为所触及的是千家万户的切身利益;所面对的是千丝万缕的社会关系,所解决的是千头万绪的矛盾纠葛。因此,乔村两委班子在征地拆迁工作中坚持做到既要维护村集体公共利益的实现,又要让广大老百姓的利益得到最大限度的保护。
“乔村新村建设选址所在地都在汾河沟沿上,其中有村民各家各户的祖坟200多座,征地拆迁难,迁坟移墓更是难上加难,因为一块宅基地一处房产,只会涉及一家人,而一个坟头就会牵扯出子孙后代好几家人,处理不好很容易引发社会问题。”谈起征地拆迁,村党支部副书记李克勤无限感慨:“为了妥善解决村民祖坟迁移问题,事先村委会在西下庄村的偏远荒地上买了一块地,用于安置整体迁移的坟墓。当时,一提到迁祖坟,村里长辈们都气得指着村干部的鼻子骂‘好好的要搞什么新村建设,挖祖宗坟墓,让老祖宗都不得安宁,这是缺德的事!’”骂归骂,老百姓的工作还得做,制定好的规划还必须实施。村两委班子成员起早贪黑,走村串户,跑断了腿,磨破了嘴。在迁坟过程中,有一家兄弟4人,有3人已经同意将父母的坟墓迁走,只有一个兄弟却无论如何也不愿意,为了做通这户村民思想工作,补根柱到村民家中讲政策、谈利害。整整12个小时,没有吃一口饭,没有喝一口水。甚至是做到骂不还口、怒不动手地耐心解释,最终用真诚打动了这家人,从最初的抵触、观望,转变为理解、支持和配合,最后顺利地将坟墓迁走。为了给村民吃上“定心丸”,乔村制定了周密的征地拆迁补偿方案。及时与失地群众对账、核账,按照补偿标准,每亩地赔偿8万元,并及时足额发放到村民手中。“村干部的行动,彻底打动了乡亲们,得到了他们的充分理解和积极配合,在很短时间内,就完成了新村建设征地任务,并且无一户强拆、无一例上访、无一起重大纠纷。”李克勤欣慰地说。
经过三年时间的紧张施工,2010年12月,乔村新村建设工程如期竣工,共新建8幢6万余平方米居民住宅楼。然而,如何制定分房政策又成了困扰补根柱一班人的大难题。为此,村两委班子成员绞尽脑汁、费尽心思,经过反复慎重的研究,终于出台了比较科学公道的新居分配方案。凡是村民家中有满18周岁的男孩,可按照800元/㎡购房一套;凡是村民家中有18周岁以上的女孩,可按照1200元/㎡购房一套;如果三代同堂,还可以按照优惠价1500元/㎡再购房一套。这样户均都有两套楼房,每套平均都在120平方米左右。如果不要住宅楼,除老年人用房,每个房屋指标可以作价获得现金10万元补偿,这样基本上就兼顾到了不同类型家庭的实际需要。
家住乔村新村A座的孙马龙,家有两女一子,过去5口人住在上下五间的小院里。“说句实话,刚开始还真有许多顾虑,住宅楼能建成吗?建成后有咱老百姓的份吗?村里承诺的能兑现吗?没想到村两委班子承诺给咱老百姓的事都一一实现了,儿子女儿都有了自己的房子,我们老两口和儿子共住一套。现在是楼上楼下、电灯电话,如厕不出门,自来水、煤气灶、家用电器一应俱全,下雨天不用担心屋顶漏,不用担心晾在院子里的衣服被雨淋。冬天又有集中供暖,有空就到楼下散散步、下下棋,日子过得可乐和了。”孙马龙说起新居的好处高兴得合不拢嘴。
乔村两委班子在抓好居民住宅楼建设的同时,还考虑到了老年人的老有所养问题。他们千方百计扩大村集体的福利面,设计新建64套总面积达4000余平方米的村民老年公寓,户型一室一厅一厨一卫,而且家具家电配套齐全。老年公寓已于2011年9月竣工投入使用。在乔村,如果夫妻双方中有一人年满60岁就可以免费入住老年公寓,真正实现了居有其屋、老有所养。今年64岁的郑晓红,也是村里的老户,原来家里是五间现浇平房的独院,住着祖孙三代。这次新村建成,不仅孩子们买到房,他们老两口也有一套自己的房子,和绝大多数村民一样,郑晓红几套房子的市场价值已经超过百万元,成了实实在在的“百万元户”。“去年,按照村里规定,我和老伴搬到老年公寓,空出来的房子又以每年1.6万元出租给别人,这又是一笔可观的收入,我们全家通过新村建设确实沾了不少光,得到不少实惠。”说起现在住的老年公寓,郑晓红和老伴更是有说不完的好,老年公寓家电、家具样样齐全,直接拎着铺盖卷就能住,他指着沙发、茶几、电视,高兴地说:“这些都是村里给老年公寓统一配备的,我们只是花了8元钱买了一张茶几台布,就搬进来了。考虑到我们年老体迈,没有经济收入,无力承担水电费和取暖费,除了政府每人每月给我们补贴的55元钱,村里还专门给上了60岁年纪的老年人每人每月补贴150元,这些足够我们日常开支,这么好的待遇别说是尧都区,就是临汾市恐怕也没有几家。”人常说:安居乐业。补根柱和他的一班人,用他们超乎寻常的胆识和气魄,建设锦悦商贸城,着力打造商业综合体,让乔村村民实现增收致富的“三级跳”。
在采访中,村民郑晓红还给笔者道出一句耐人寻味的话:“中国有句古语叫‘安居乐业’,现在我们靠新村建设改善了居住环境,可是没有可靠的经济收入,总有一天会坐吃山空的,因此,必须要有稳定的经济来源保障生活,用乐业保证安居。”他的一席话,不仅代表了广大村民的心声,也给乔村两委班子提出更高的要求。
新村建成后,村民过去赖以生存的本来就不多的土地没了,变成了一幢幢拔地而起的高楼,如何妥善安置失地农民的生产生活,解决他们长远生计问题,又成为乔村两委班子高度关注和力求解决的大事。于是,通过反复讨论,他们达成共识,要想让老百姓就业有渠道、收入有提高、生活有保障,首先要解放思想,更新观念,发展壮大集体经济,只有这样,才能让老百姓端上“打不碎、抢不走”的“金饭碗”。乔村两委班子带领村民远到华西村、南街村和晋城皇城相府,近到上阳村、官庄村,求经问计,现场召开村民大会,让村民谈感受、提思路。通过外出考察,让村民开拓了眼界,破除了小进即满、小富即安的小农意识,看到外面千帆竞发、百舸争流的形势,他们一刻也坐不住了,纷纷表示要自我加压、迎头赶上。
补根柱和他的一班人,按照临汾市政府城市总体规划的要求,经过聘请专家科学论证,利用紧邻滨河东路,交通便利的区位优势,通过市场化运作,由临汾瑞亿商贸城投资、临汾瑞亿房地产有限公司承建,着眼打造临汾商界航母——锦悦商贸城。
村民们在新村改造时尝到甜头,听说新建商贸城需要用地,大部分村民举双手赞成,但是,其中也有不太和谐的音符。乔村新村建成分新居时,有一户村民由于原先没有看到新村建成后的美好前景,主动领走30万元,自愿将自己三套新楼房指标出让他人。过后,看到邻居们都住上干净舒适的楼房,心里很不舒服,于是在商贸城筹备过程中,借口用以前遗留下来的老问题,千方百计阻挡拆迁征地工作。甚至有一次,在施工现场,竟将汽油泼到补根柱身上,扬言如果不解决问题,就引燃汽油,大家同归于尽。补根柱了解问题症结之后,又主动牺牲个人利益,将自己3套房屋指标无条件转让给该户村民,最终化解了矛盾,确保锦悦城征地工作顺利进行。
据锦悦城项目总工程师毛建明介绍,锦悦城位于尧庙西侧、华门景区西北侧,因尧庙历史文化的积淀、加之华门景观的建成,该景区已成为临汾市重要的旅游文化资源集中展示地。锦悦商贸城项目功能概括“五城十街”。“五城”即:时尚服装城、休闲运动城、鞋帽箱包皮具城、针纺城、小商品城;“十街”即:山西特产一条街、旅游工艺品一条街、婚纱摄影一条街、广告设计印刷纸品一条街、全国特色小吃一条街、中高档风味餐饮一条街、中西快餐咖啡酒吧一条街、茶艺茶楼一条街、娱乐休闲一条街、配套服务一条街。这个项目坚持高起点规划、高标准建设的理念,完全采用与旅游景区古文化建筑风格相一致的设计风格,并植入城市风情观光大道、城市文化雕塑广场、万米城市休闲广场等旅游休闲文化要素。而且商贸城整体呈椭圆形,四通八达,完全没有死角,形成了具有创新性、前瞻性,独具特色的现代化城市商业综合体。除此之外,他们还专门到北京、西安、温州、义乌等地进行实地考察,反复研究,测算流动人口,设计了1800个地下停车位,完全可以满足消费者停车需求。毛建明告诉笔者:“商贸城建设过程中,我们严把质量关,由项目负责人亲自督战,工程监理单位更是跟班监督,一丝不苟,工作人员也是放弃节假日,加班加点,保证按时保质保量完成任务。”目前,锦悦城一期主体已经完工,总建筑面积15.6万平方米。项目投入运营后,可以容纳商户7000余户,提供就业岗位20000余个,带动就业50000余人。
在采访现场,指着造型别致、气势恢宏、正在进行路面硬化等扫尾工程的锦悦商贸城,补根柱信心满怀地说:“锦悦城一期工程,村委会占20%股份,所盈利将全部归村集体所有。下一步,我们将利用旧村闲置的宅基地,由村委会直接组织实施二期工程,自行开发建设,确保最大限度让利于民、返利于民。”目前,乔村党支部、村委会又根据尧都区委、区政府“城中村”改造的实施方案要求,已制订出旧村拆迁补偿分配方案,按照现行拆迁补偿标准,村委会将按每平方米2580元补偿,如果不愿提现,村委会将按村民标准宅基地的1.5倍给其分配住宅房。如果不想要住宅楼,每户还可等价置换商业用房,村民可以出租,可以自己经营,也可以交由村集体打理,最后年底分红,人均年收入可达8万元。到那时,锦悦商贸城也将成为集旅游、购物、休闲、娱乐、餐饮为一体的商业航母,成为镶嵌在临汾城南的一颗耀眼明珠!(刘凯锦)
正在全国范围火热招商中的锦悦商贸城
【责任编辑: 高卓然】
责任编辑:临汾新闻网编辑